8月15日傍晚,，家住縉云山下的北碚市民王成勇帶著女兒來(lái)到縉云山黛湖旁散步,。漫步在生態(tài)步道上,，呼吸著新鮮空氣,，父女二人心曠神怡,。

“放暑假后,，我?guī)缀趺刻於紟畠簛?lái)散步,?！蓖醭捎抡f(shuō),，雖然暑熱難當(dāng),，但清晨和傍晚，黛湖邊仍有絲絲涼意,。最關(guān)鍵的是,，這里生態(tài)優(yōu)美，景色宜人,。

生態(tài),，是黛湖的關(guān)鍵詞，也是重慶的關(guān)鍵詞,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),，不搞大開(kāi)發(fā),。要把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)。保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江母親河,，事關(guān)重慶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局。

重慶是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口,。近年來(lái),，重慶牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,，促進(jìn)人與自然和諧共生,，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，助力山清水秀美麗之地建設(shè)取得新成效,。

實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程

讓“城市肺葉”更清新,，“市民花園”更美麗

“不用出主城區(qū)就能在山上露營(yíng)，當(dāng)個(gè)重慶人真是很愜意,?！被貞浧?月下旬在渝北區(qū)云龜山露營(yíng)的經(jīng)歷,，市民李芳芳顯得心滿意足。

城在山中,，是重慶的特點(diǎn)之一,。縉云山,、中梁山,、銅鑼山、明月山縱貫重慶中心城區(qū)南北,，被稱為“四山”,，云龜山正是明月山的一部分。而由于重慶中心城區(qū)特殊的地理位置,，保護(hù)“四山”,，對(duì)于筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障有重要意義。

為了保護(hù)好作為“城市綠肺,、市民花園”的“四山”,，2019年7月，重慶出臺(tái)中心城區(qū)“四山”保護(hù)提升實(shí)施方案,。全市相關(guān)部門和區(qū)政府（管委會(huì)）圍繞“城市綠肺,，市民花園”的形象定位，開(kāi)展“四山”本底調(diào)查清理,，推動(dòng)“四山”違法建設(shè)整治,，實(shí)施一批“四山”基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,。

在縉云山,，經(jīng)過(guò)護(hù)山理水，曾經(jīng)被分割為多個(gè)魚塘的雨鳴澗重新流淌出活水,，水聲潺潺,，清澈見(jiàn)底。同時(shí),，雨鳴澗區(qū)域還復(fù)綠4600平方米,。巴茅草、狼尾草,、黃金菊等本土植物茂盛生長(zhǎng),，野趣盎然。760米的步道環(huán)繞在山澗周圍,，市民可以漫步山中,，聆聽(tīng)水聲潺潺。

在中梁山，連片的廢棄礦坑經(jīng)過(guò)生態(tài)修復(fù)后,，“變身”為總面積700余畝的櫻花園,、三角梅園、杜鵑梅花園,、茶花茶梅園等六大主題花園,，成為市民踏青賞花好去處，節(jié)假日游客量每天近萬(wàn)人次,。

“這已經(jīng)不是當(dāng)年被挖得亂七八糟的中梁山了！”退休貨車司機(jī)張勇軍回憶說(shuō),，曾經(jīng)的中梁山采礦機(jī)器轟鳴,，灰塵滿天。如今,，公園中鳥語(yǔ)花香,，周圍居民都喜歡來(lái)休閑、談天,。

在銅鑼山,，停止采礦后遺留的若干積水礦坑和裸露巖壁，通過(guò)栽種固土,、凈水的植物等近自然方式得到生態(tài)修復(fù),。如今，環(huán)境越來(lái)越好,，一對(duì)鴛鴦還在銅鑼山礦山公園的礦坑湖中安了家,，并繁衍出一個(gè)鴛鴦家族。

“共抓大保護(hù),，不搞大開(kāi)發(fā),，同樣要落實(shí)到‘四山’保護(hù)之中?！庇灞眳^(qū)規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，曾有一個(gè)全國(guó)知名的文旅集團(tuán)準(zhǔn)備進(jìn)駐銅鑼山礦山公園，打造礦山懸崖酒店,、礦坑水上項(xiàng)目等,。但礦坑水體是天然形成的，生態(tài)相對(duì)脆弱,。為了保護(hù)生態(tài),，渝北區(qū)果斷叫停該項(xiàng)目。

在明月山,，江北區(qū)復(fù)盛,、魚嘴、五寶3個(gè)鎮(zhèn)的1400多套農(nóng)房于過(guò)去兩年多完成了管網(wǎng)改造。通過(guò)垃圾中轉(zhuǎn)站,、管網(wǎng)和生態(tài)濕地消納處理垃圾和污水,，人居環(huán)境大為改善，村民用閑置農(nóng)房開(kāi)起了特色民宿,。

同處明月山的巴南區(qū)二圣鎮(zhèn),，依靠?jī)?yōu)美的生態(tài)環(huán)境，圍繞特色飲品定心茶發(fā)展出品茶,、采茶,、炒茶等體驗(yàn)項(xiàng)目，每年游客絡(luò)繹不絕,。

為方便市民親近“四山”,，重慶還開(kāi)展了“四山”地區(qū)交通提升規(guī)劃。根據(jù)各段山脈的地形特征和功能點(diǎn)分布,，結(jié)合耕地和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，規(guī)劃了“四山”地區(qū)結(jié)構(gòu)性通道；以現(xiàn)有“四山”出入口為基礎(chǔ),，規(guī)劃構(gòu)建不少于125個(gè)出入口,；按照“大型集中，小型分散”的原則設(shè)置停車場(chǎng)73處,，區(qū)域途經(jīng)常規(guī)公交線路30余條,，車輛240余臺(tái)。

開(kāi)展山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)

實(shí)施7項(xiàng)大工程,，包括289個(gè)子項(xiàng)目

事實(shí)上,，“四山”保護(hù)修復(fù)，只是重慶山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)的一個(gè)縮影,。

2018年10月,，重慶山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家工程試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱：工程試點(diǎn)）獲批。試點(diǎn)區(qū)域即為“一島”“兩江”“三谷”“四山”(即：廣陽(yáng)島,，長(zhǎng)江,、嘉陵江，中心城區(qū)西部槽谷,、中部寬谷,、東部槽谷，縉云山,、中梁山,、銅鑼山、明月山),。

為什么要選擇這里作為試點(diǎn),？市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，重慶試點(diǎn)區(qū)域位于長(zhǎng)江、嘉陵江匯入三峽庫(kù)區(qū)的咽喉部位,，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)性,、示范性。

但完成試點(diǎn)任務(wù),，又絕非易事——位于試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重慶中心城區(qū)承載了全市約25%的人口,，貢獻(xiàn)了超過(guò)50%的GDP，城市建成區(qū)面積達(dá)18%,，人類活動(dòng)極其頻繁,。

這意味著重慶在修復(fù)受損生態(tài)的同時(shí)，還必須處理好人與自然和諧共生的關(guān)系,，推進(jìn)城市和生態(tài)系統(tǒng)融為一體,。

工程試點(diǎn)包括7項(xiàng)大工程、58項(xiàng)具體工程,、289個(gè)子項(xiàng)目，總投資達(dá)82億元,。實(shí)施時(shí)間短,，任務(wù)重，還涉及中心城區(qū)9區(qū)和多個(gè)市級(jí)部門,。

為高效推進(jìn)工程試點(diǎn),，重慶各部門、各區(qū)縣建立了一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng),。市規(guī)劃自然資源局,、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭印發(fā)了項(xiàng)目監(jiān)督管理制度,，包括項(xiàng)目管理暫行辦法,、資金和績(jī)效管理暫行辦法、試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,、試點(diǎn)項(xiàng)目巡查制度等,。并同時(shí)督促試點(diǎn)各區(qū)建立區(qū)級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管制度。

重慶還依托大數(shù)據(jù)智能化手段,，集成測(cè)繪地理信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源,，將全部項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)地情況匯集到“一張屏”中，搭建起工程試點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管展示平臺(tái),。監(jiān)管部門可通過(guò)該平臺(tái)在線了解項(xiàng)目進(jìn)度,、修復(fù)成效等。

功夫不負(fù)有心人,。2019年,，工程試點(diǎn)獲“重慶市民最喜歡的十大改革項(xiàng)目”之一，點(diǎn)贊量達(dá)130萬(wàn)余次。

2021年,，工程試點(diǎn)入選自然資源部和世界自然保護(hù)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布的10個(gè)中國(guó)特色的生態(tài)修復(fù)典型案例,。廣陽(yáng)島和銅鑼山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)發(fā)布的18個(gè)生態(tài)修復(fù)典型案例，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮了示范作用,。

最終,，工程試點(diǎn)交出了一份分量十足的答卷：通過(guò)三年攻堅(jiān)，共建成216個(gè)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn),，完成650畝污染土壤治理修復(fù),，完成8070公頃土地整治，完成994公頃礦山修復(fù),，完成46公頃濕地保護(hù)修復(fù),，實(shí)施營(yíng)造林55萬(wàn)畝，建設(shè)改造雨污管網(wǎng)334公里,，建成生態(tài)護(hù)岸73公里,。

如今再回頭看試點(diǎn)區(qū)域，“山青,、水秀,、林美、田良,、湖凈,、草綠”的生態(tài)修復(fù)成效明顯，直接惠及近1000萬(wàn)群眾,。

《2021重慶市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，20個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類,；2021年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為326天,，其中優(yōu)146天，良180天,。

市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，實(shí)踐表明，重慶工程試點(diǎn)在中心城區(qū)統(tǒng)籌山水林田湖草自然要素開(kāi)展系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù),，建成了廣陽(yáng)島,、銅鑼山等一批群眾獲得感強(qiáng)、社會(huì)效益好的暖心項(xiàng)目,，整體提升了社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,，良好生態(tài)成為市民日常生活的一部分，讓城市與生態(tài)系統(tǒng)融為一體,，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共生,。

劃定8個(gè)單元,，投資55.38億元

對(duì)三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙進(jìn)行一體化保護(hù)修復(fù)

重慶推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的腳步，還在繼續(xù)邁進(jìn),。

7月7日,，市規(guī)劃自然資源局發(fā)布消息，重慶三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程成功申報(bào)國(guó)家“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱：項(xiàng)目),，獲得中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元,，目前首期6億元資金已到位。

該項(xiàng)目由市規(guī)劃自然資源局,、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局共同申報(bào)。項(xiàng)目區(qū)位于三峽庫(kù)區(qū)腹地,，幅員面積超過(guò)1.5萬(wàn)平方公里,，包括萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū),、豐都縣,、忠縣、云陽(yáng)縣,、石柱土家族自治縣等6個(gè)沿江區(qū)縣,。項(xiàng)目計(jì)劃總投資55.38億元，將用3年時(shí)間,，系統(tǒng)推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶上中下游、山上山下,、左右岸,、干支流綜合治理與系統(tǒng)修復(fù)。

據(jù)了解,，這個(gè)項(xiàng)目共劃定8個(gè)修復(fù)單元,，統(tǒng)籌部署9項(xiàng)重大工程，54個(gè)子項(xiàng)目,。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)本底和地形地貌特征,，分為上游、中游和下游3個(gè)分區(qū),。

在項(xiàng)目區(qū)上游,，長(zhǎng)江左岸濱江區(qū)域以低山地貌為主，主要采用坡耕地農(nóng)田徑流攔截與再利用,、農(nóng)藥化肥減量控害,、土地平整、低效林改造等措施,，防控面源污染,，改善石漠化狀況,。

在項(xiàng)目區(qū)中游，左岸為寬緩農(nóng)業(yè)區(qū),，右岸為山體屏障區(qū),，主要采用土地平整、雨污管網(wǎng)改造,、林業(yè)病蟲害防治,、生態(tài)隔離帶建設(shè)、庫(kù)岸整治等措施,，防控面源污染,，增強(qiáng)岸線緩沖功能，提升消落區(qū)生態(tài)功能,。

在項(xiàng)目區(qū)下游,，以中山地貌為主，長(zhǎng)江兩側(cè)山體高聳,，主要采用封禁治理,、保土耕作、國(guó)土綠化提升,、礦山生態(tài)修復(fù)等措施,，鞏固山體水源涵養(yǎng)功能，提升區(qū)域水土保持能力,。

為何要如此“大手筆”保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)腹心,？

三峽庫(kù)區(qū)總面積5.4萬(wàn)平方公里，長(zhǎng)江長(zhǎng)度693公里,。其中,，三峽庫(kù)區(qū)重慶段面積占比85.6%，長(zhǎng)江長(zhǎng)度占比85.9%,。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi),，長(zhǎng)江干流338公里橫貫全域，38條一級(jí)支流呈樹(shù)枝狀分布,，共有574條大小河流,。

順江而下，項(xiàng)目區(qū)地形從低山向中山過(guò)渡,，山體屏障森林帶狀分布,，秋沙鴨、紅腳隼,、紅腳錦雞,、白鶴等珍稀孑遺物種眾多。沱,、島,、半島,、濕地、灣等特色資源豐富,。

不僅如此,，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還有皇華島、石寶寨等歷史文化遺產(chǎn),，總?cè)丝诔^(guò)480萬(wàn)人,。以長(zhǎng)江為軸，兩側(cè)山脊為界,，地勢(shì)向河谷傾降,，沿江寬緩地帶農(nóng)業(yè)耕作集中，人口城鎮(zhèn)沿江集聚,。江城,、江鎮(zhèn)、江村,、江景交相輝映,，歷史人文底蘊(yùn)厚重。區(qū)域內(nèi)人與自然交互作用強(qiáng)烈,，亟需開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù),。

這個(gè)項(xiàng)目也是實(shí)現(xiàn)三峽庫(kù)區(qū)整體保護(hù)系統(tǒng)修復(fù)的關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)了解,，“十三五”期間,，湖北和重慶已分別在三峽庫(kù)區(qū)庫(kù)首和庫(kù)尾實(shí)施了國(guó)家試點(diǎn)工程。項(xiàng)目區(qū)處于中間區(qū)段,，是庫(kù)區(qū)水土流失與面源污染問(wèn)題最突出的區(qū)域,，亟需開(kāi)展一體化保護(hù)修復(fù)，協(xié)同上下游試點(diǎn)成效,，確保三峽水庫(kù)穩(wěn)定高效發(fā)揮功能。

據(jù)悉,，重慶計(jì)劃用3年時(shí)間,，通過(guò)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，針對(duì)性解決區(qū)域水土流失,、面源污染,、石漠化及消落區(qū)生態(tài)功能退化等問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目水土流失率,，提升區(qū)域水土保持和水源涵養(yǎng)能力,；面源污染得到有效治理，保障長(zhǎng)江干流Ⅱ類水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)安全穩(wěn)定,；提高特色農(nóng)產(chǎn)品,、歷史人文資源等生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，推進(jìn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化,，切實(shí)增強(qiáng)移民區(qū)縣群眾福祉,。

記者 申曉佳 實(shí)習(xí)生 桑瑤佳

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