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[新華社]高質量發(fā)展推動中國東西部產業(yè)新一輪聯動調整

2024-03-20 22:38:23來源:新華社編輯:何芳

布局緊湊的自動化車間里,一條條生產線滿負荷運轉,工人們正有條不紊忙碌著……品類繁多的光電產品陸續(xù)下線,等待包裝。

這樣的制造場景,不在東部沿海,而是在秦嶺深處的陜西省安康市高新區(qū)。產品的生產商——陜西軒意光電科技有限公司成立于2019年,是安康市承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的重點招商引資企業(yè)。

安康地處內陸腹地,無論是交通條件還是市場條件,都難以和沿海大城市相比。談及將企業(yè)重心從東莞轉移至安康的原因,該公司副總經理高亞丹表示,“公司主要是為頭部企業(yè)做配套。如今,新的產業(yè)鏈受時空限制的影響大大減少,生產要素哪里配置最優(yōu)最合理,我們就去哪里。”

3月7日,工作人員在陜西軒意光電科技有限公司生產線前作業(yè)。新華社記者 張晨俊 攝

為了降低成本,提高競爭力,近年來,不少企業(yè)尋求從東部沿海轉移至內陸。

母公司位于浙江的重慶萬凱新材料科技有限公司近年來在三峽庫區(qū)迎來大發(fā)展,成為西南重要食品級PET生產企業(yè)。落戶涪陵僅3年,該公司營業(yè)收入就突破百億元。

母公司位于浙江,緣何選擇落戶三峽庫區(qū)?“我們看重涪陵良好的水運、天然氣、電力、勞動力等要素保障能力。在這里,每生產1噸PET的成本較華東地區(qū)可減少100多元,這樣的降本幅度對企業(yè)極具吸引力。”該公司輪值總經理臧紅輝說。

內陸地區(qū)交通基礎設施加快完善,也為市場主體轉移發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部條件。

正在建設的渝西高鐵從安康穿城而過,未來安康到西安的車程將縮短到1小時以內。今天的陜西已經成為中國向西開放的門戶,西安也成為中歐班列重要的集結中心,常態(tài)化開行17條國際干線。2023年,這里發(fā)出的中歐班列達5351列。

中國發(fā)布了一系列指導意見推動中國東中西部產業(yè)新一輪聯動調整。“十四五”規(guī)劃綱要提出,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局,引導產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內,強化中西部和東北地區(qū)承接產業(yè)轉移能力建設。工信部、國家發(fā)展改革委等十部門聯合發(fā)布《關于促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》。

這是重慶萬凱新材料科技有限公司的生產車間(資料照片)。新華社發(fā)

陜西省社科院研究員吳剛說,隨著中國加快構建新發(fā)展格局,產業(yè)結構深度調整,產供鏈加速重構,東西部產業(yè)轉移聯動成為必然趨勢。對東部地區(qū)而言,一些傳統(tǒng)產業(yè)外遷可以釋放土地等要素空間,有利于“騰籠換鳥”,實現產業(yè)轉型升級。對西部地區(qū)來說,承接產業(yè)轉移可以發(fā)揮勞動力和土地成本較低等優(yōu)勢,帶動地區(qū)經濟增長。

“東西部產業(yè)轉移聯動,將增強國內國際雙循環(huán)的內生動力和可靠性,有助于加快推進現代化產業(yè)體系建設和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,推動國家經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”吳剛說。

數據顯示,2020至2022年,重慶累計承接工業(yè)投資項目4670個,到位資金6425億元。承接產業(yè)轉移,正在加快助力重慶制造業(yè)高質量發(fā)展。

為更好地承接產業(yè)轉移,內陸地區(qū)不斷推出系列優(yōu)惠政策,大力優(yōu)化營商環(huán)境,吸引東部企業(yè)入駐。安康市發(fā)展和改革委員會副主任邢健介紹,當地政府著力改善承接環(huán)境,實施稅收優(yōu)惠政策,簡化審批程序,強化人力資源和就業(yè)保障,努力打造跨區(qū)域合作的示范樣板。2023年,安康市獲批“國家加工貿易梯度轉移重點承接地”。

伴隨產業(yè)轉移深度發(fā)展,大量中西部地區(qū)勞動力不再需要千里迢迢外出打工。

27歲的陳國飛,老家在安康市附近的農村,曾在江蘇、深圳打工多年。2023年結婚后,他就一直在尋找家門口的就業(yè)機會,被軒意光電錄用,目前月收入5000多元。

“遲早要回家的,不可能一直在外邊漂著,因為還要照顧老人。家鄉(xiāng)發(fā)展了,有了就業(yè)機會,對于我們外出打工的人來說,是件大好事。”陳國飛說。

3月7日,工作人員在安康·中國西北紡織服裝產業(yè)城紡織車間里作業(yè)。新華社記者 張晨俊 攝

與陳國飛有同樣感受的,還有蓬勃發(fā)展的安康·中國西北紡織服裝產業(yè)城里的工人群體。

在浙江從事服裝工作十多年的盧雪梅,去年6月應聘到產業(yè)城的一家紡織品企業(yè)任驗片工。“家里有兩個孩子,過去都是留守兒童,現在返鄉(xiāng)工作,經常能照顧到孩子。”盧雪梅對目前的工作生活很滿意。

安康西北紡織產業(yè)(集團)有限公司董事長羅守忠介紹,作為沿海紡織服裝產業(yè)向西部升級轉移的領頭雁,產業(yè)城自去年運行以來,已經吸引29家紡織服裝企業(yè)入駐,帶動2500多人就業(yè)。未來,產業(yè)城將吸引沿海企業(yè)集群西遷,將安康打造為中國西部最大的紡織服裝全產業(yè)鏈基地。

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