2022網(wǎng)信十大創(chuàng)新案例 ② | 渝北區(qū):以“四化促四變” 探索丘陵山地?cái)?shù)智農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子
2023-06-08 16:13:03來源:網(wǎng)信重慶編輯:唐霞責(zé)任編輯:
以“四化促四變” 探索丘陵山地?cái)?shù)智農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子
渝北區(qū)委網(wǎng)信辦
【導(dǎo) 讀】
渝北區(qū)位于重慶主城北大門,銅鑼山、明月山、龍王洞山三山列屏,長江、嘉陵江兩江環(huán)繞,鄉(xiāng)村人口31.44萬人,農(nóng)村區(qū)域面積1200余平方公里,耕地面積達(dá)44.48萬畝,98%以上是丘陵山地,大部分為“饅頭山”“巴掌田”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、智能化水平低,管護(hù)難度大、成本高,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益較差。近年來,在市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的指導(dǎo)支持下,渝北區(qū)積極推進(jìn)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),在大盛鎮(zhèn)青龍村建成全國首個丘陵山地?cái)?shù)智化無人果園,通過“四化促四變”,探索出可復(fù)制、可推廣的丘陵山地?cái)?shù)智農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,取得數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)階段性評估全國第2的亮眼成績,工作經(jīng)驗(yàn)在全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上交流發(fā)言,在中央網(wǎng)信辦官網(wǎng)宣介、重慶市政府新聞發(fā)布會發(fā)布,累計(jì)接待國家級領(lǐng)導(dǎo)3人、各地考察學(xué)習(xí)500余次。
▲ 2022年7月,渝北區(qū)在全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上交流經(jīng)驗(yàn)
一、主要做法 (一)土地“宜機(jī)化”,“老田坎”變“新農(nóng)田” 堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)、整體施工,將丘陵山地常見的“雞窩地”“巴掌田”等零碎地塊整合改造為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,可耕種的土地面積增加8%。一是高標(biāo)準(zhǔn)改造。因地制宜實(shí)施土地“零改整”“坡改緩”“瘦改肥”,將單塊旱地縱向橫向坡度控制在5%以內(nèi),按5米行距起壟并施有機(jī)肥改良土壤,兩壟之間修建2—4米寬的機(jī)耕道并互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械直接下田耕作、播種、管護(hù)、收獲,成立專業(yè)農(nóng)機(jī)操作手等隊(duì)伍,將“肩挑背磨”的傳統(tǒng)農(nóng)耕方式變?yōu)闄C(jī)械耕作,為實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是高效率整治。三年時間完成丘陵山地“宜機(jī)化”整治8.7萬畝,將零散分離、地塊大小不一的零碎地塊變?yōu)楝F(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,極大改善了土壤質(zhì)量和耕作條件,有效解決了過去耕地撂荒問題。全國南方丘陵山區(qū)宜機(jī)化整治現(xiàn)場觀摩會連續(xù)兩年在渝北召開,“渝北區(qū)現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索與實(shí)踐”獲評農(nóng)民日報“三農(nóng)”十大創(chuàng)新榜樣。三是高水平示范。創(chuàng)建全國首批、重慶市首個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),打造智博會智慧農(nóng)業(yè)線下應(yīng)用場景,建成重慶市首個智慧種苗工廠、最大規(guī)模組培中心、雙孢菇智能化現(xiàn)代科技園等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地30個,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值156億元。培育規(guī)上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)22家,建成中藥材、楊梅等農(nóng)業(yè)加工線58條,構(gòu)建起“科技園區(qū)+科研院校+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展體系,2022年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110億元。 (二)農(nóng)機(jī)“智慧化”,“老黃牛”變“新農(nóng)具” 堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化發(fā)展,開展智慧農(nóng)機(jī)示范和作業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)智慧化全程高效。一是“大院大所”科技支撐。深化與深圳清華研究院、重慶市農(nóng)科院等科研院所合作,引進(jìn)培育科技研發(fā)機(jī)構(gòu)173家、院士專家團(tuán)隊(duì)4個,智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)應(yīng)用獲國家授權(quán)專利25項(xiàng)、國家和市級科技成果獎17項(xiàng),打造西部一流、全國先進(jìn)的丘陵山地智慧農(nóng)機(jī)科創(chuàng)基地,全面提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。二是自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開發(fā)全國首個丘陵山地3D智慧對靶噴藥機(jī)器人,采用仿真樹形對靶精準(zhǔn)施藥技術(shù),果園通過性好,作業(yè)質(zhì)量高、穩(wěn)定性強(qiáng),農(nóng)藥用量減少50%,效率提高10倍以上。在研全國領(lǐng)先的柑橘智慧采摘機(jī)器人,根據(jù)成熟度和大小進(jìn)行分類采摘,果品損傷率大幅降低。三是高效協(xié)同科技賦能。創(chuàng)新丘陵山地?zé)o人農(nóng)機(jī)高效協(xié)同作業(yè)模式,在三維精準(zhǔn)數(shù)字地圖上搭建智慧農(nóng)機(jī)5G應(yīng)用場景,采用智能傳感、模式識別、導(dǎo)航定位、路徑規(guī)劃、自動避障等技術(shù),實(shí)現(xiàn)無人對靶噴藥機(jī)器人、無人除草機(jī)器人、無人采摘機(jī)器人等智能農(nóng)機(jī)的統(tǒng)一調(diào)度、自主作業(yè)。 (三)場景“數(shù)智化”,“老把式”變“新農(nóng)人” ▲ 大盛鎮(zhèn)青龍村丘陵山地?cái)?shù)智化無人果園被《焦點(diǎn)訪談》報道 堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范帶動,在大盛鎮(zhèn)青龍村建成全國首個丘陵山地?cái)?shù)智化無人果園,入選中宣部黨的二十大“奮進(jìn)新時代”主題展、“國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作報告”、“全國智慧農(nóng)業(yè)典型案例匯編”,受到中央廣播電視總臺《焦點(diǎn)訪談》《經(jīng)濟(jì)半小時》等欄目報道。一是全時空智能感知。在2350畝的果園布設(shè)土壤溫濕度、田間氣象、蟲情監(jiān)測等數(shù)據(jù)采集設(shè)備180套,依托衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等監(jiān)測技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析開展“天空地”多源協(xié)同,實(shí)現(xiàn)基地小氣候、土壤墑情及病蟲害等生長環(huán)境“全天候”智能感知。二是全過程精準(zhǔn)預(yù)測。構(gòu)建適合丘陵山地果樹長勢監(jiān)測模型,智能獲得種植規(guī)模、果樹數(shù)量等數(shù)據(jù)信息,疊加地塊果樹樹齡等屬性信息,比對植被遙感光譜數(shù)據(jù),對大雅柑、血橙、沃柑等6大果樹品類的10個作物生長階段,開展單株長勢監(jiān)測及產(chǎn)量預(yù)測,精度達(dá)到90%。制定相應(yīng)植株個體隔年結(jié)果控制方案,建設(shè)智慧物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化滴灌系統(tǒng),節(jié)約用水60%以上,畝均節(jié)約化肥使用量15公斤以上,面源污染顯著減少,資源利用率和勞動生產(chǎn)率提升80%,商品果率從30%提高到90%。三是全要素智慧管護(hù)。搭建智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理平臺,全面匯聚融合三維模型數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、作物生理數(shù)據(jù)、地塊屬性數(shù)據(jù)和智能農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù),遠(yuǎn)程操作實(shí)現(xiàn)階段化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化智能管護(hù)。建設(shè)專家決策系統(tǒng),對果樹長勢進(jìn)行AI診斷。利用物聯(lián)網(wǎng)開展自動蟲情測報,通過智能算法和云平臺數(shù)據(jù)庫自動識別害蟲種類和數(shù)量,為病蟲害防治、中耕除草提供精準(zhǔn)指導(dǎo),管護(hù)成本整體降低50%,畝均增收1萬余元。 (四)銷售“網(wǎng)絡(luò)化”,“老大難”變“新出路” 二、創(chuàng)新點(diǎn)分析 (一)組織保障“三個有”,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 一是有機(jī)制。區(qū)級層面,渝北區(qū)成立數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)發(fā)展行動計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,召開專題會議4次,研究解決重大問題15個。部門層面,區(qū)委網(wǎng)信辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委實(shí)行“雙牽頭”機(jī)制,嚴(yán)格工作督查,將成員單位完成任務(wù)情況納入年度目標(biāo)考核,推動項(xiàng)目加快落地、任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街層面,各鎮(zhèn)街嚴(yán)格履行職責(zé),組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全力抓好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,形成40個涉農(nóng)部門和鎮(zhèn)街協(xié)同推進(jìn)、同頻共振的工作格局。 二是有體系。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,建立“2+1+N”政策體系,制定了《渝北區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)發(fā)展行動計(jì)劃(2021—2025年)》《渝北區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》2個綱領(lǐng)性文件;強(qiáng)調(diào)組織實(shí)施,每年印發(fā)1個工作要點(diǎn);強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展,出臺綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持辦法、促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案等N個配套文件,方向路徑清晰明確。 三是有投入。大力投入財(cái)政資金開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金5.3億元,開展42個數(shù)字鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)到2025年投入280億元。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),簽約實(shí)施“情定關(guān)興”等重點(diǎn)項(xiàng)目5個、合同金額16億元,投資5億元的雙孢菇智能化現(xiàn)代科技園順利推進(jìn)。 (二)基礎(chǔ)設(shè)施“三加快”,夯實(shí)數(shù)字底座 一是加快網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化。做強(qiáng)信息通信網(wǎng)絡(luò),建設(shè)鄉(xiāng)村5G基站1700余個,有效覆蓋場鎮(zhèn)、村委會、村民聚居點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。以暢網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),建設(shè)通信桿路9200余公里、管道4500余公里、光纜2.2余萬皮長公里,實(shí)現(xiàn)行政村光纖、4G網(wǎng)絡(luò)和廣播電視全覆蓋。 二是加快設(shè)施數(shù)字化。推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建成全市首個水旱災(zāi)害防御智慧指揮中心,238條河流、55座水庫實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)。建成智慧交通云中心、8個智能感知監(jiān)控系統(tǒng),整合各部門527類數(shù)據(jù),有效提升交通應(yīng)急指揮能力。將各部門在農(nóng)村地區(qū)的信息服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行資源整合,統(tǒng)一掛牌為“農(nóng)村信息綜合服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)信息資源的“聚集”。 三是加快平臺智能化。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題、重要環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,打造智能化平臺,為數(shù)字鄉(xiāng)村配備“最強(qiáng)大腦”。建成全市首個區(qū)縣級三農(nóng)數(shù)智中心,并與重慶市三農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)共享,有效破解三農(nóng)數(shù)據(jù)分散及數(shù)據(jù)壁壘問題。優(yōu)化“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”,依托區(qū)智慧城市綜合指揮服務(wù)平臺建成數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)資源共享平臺,歸集接口數(shù)據(jù)90余萬條,涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源有效整合共享,實(shí)現(xiàn)“一屏感知全域、一圖掌握全城”。 (三)產(chǎn)業(yè)方向“三聚焦”,提升發(fā)展質(zhì)效 一是聚焦智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)力。以建設(shè)西部丘陵山區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)為主題,在10萬畝果園中增添機(jī)械化采收、智能化控制等設(shè)施設(shè)備,在種苗培育、蔬菜種植等方面廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,加快建設(shè)23萬㎡西南地區(qū)領(lǐng)先的種苗繁育中心、40萬㎡南北大道沿線蔬菜智慧大棚,全力升建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)上農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)。 二是聚焦休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)力。著力培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊等新業(yè)態(tài),圍繞古洛環(huán)線、南北大道沿線、印放線、玉龍線“四線”和玉峰山、白云山“兩山”,加快推進(jìn)精品民宿和藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè),運(yùn)用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村旅游管理、服務(wù)、運(yùn)營各環(huán)節(jié),培育發(fā)展具有農(nóng)耕特質(zhì)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品,大力開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等休閑體驗(yàn)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與觀光、旅游、休閑、康養(yǎng)深度融合,打造主城向北鄉(xiāng)村旅游目的地。 三、思考啟示 在渝北區(qū)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,我們得出了4個方面彌足珍貴、必須長期堅(jiān)持的重要經(jīng)驗(yàn)啟示。 一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是核心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與方多、涉及面廣,要想取得成效,僅憑網(wǎng)信部門“一己之力”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須牢牢抓住“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這個“牛鼻子”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的全過程和各方面,強(qiáng)化各級黨委抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能作用,把黨管農(nóng)村工作的政治優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。 二是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主攻方向必須聚焦在“數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”上,只有這樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展才有方向,農(nóng)村改造才有支撐,農(nóng)民收入才有保證,否者就是無源之水,無本之木,一旦停止“輸血”,一切又打回原形。 三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位是基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),一定要突出農(nóng)民主體地位,始終把保障農(nóng)民利益放在第一位”。在建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的過程中,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分考慮農(nóng)民利益,把廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感放在第一位,讓農(nóng)民群眾共享信息化發(fā)展成果,這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。 四是提升培養(yǎng)數(shù)字人才是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出:“要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)離不開數(shù)字素養(yǎng)較高的人才,必須要高度重視培養(yǎng)數(shù)字人才。要推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員數(shù)字素養(yǎng)提升工程,提高干部隊(duì)伍的數(shù)字認(rèn)識、數(shù)字思維、數(shù)字能力。要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)對農(nóng)民數(shù)字化知識技能的培訓(xùn),普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識,提升數(shù)字技能。要重視婦女、老年人、殘障人士等數(shù)字弱勢群體,制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,提升數(shù)字包容性。
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