編者按

日前，重慶市網(wǎng)信辦公布了2022年度網(wǎng)絡普法十大創(chuàng)新案例名單。據(jù)悉，十大創(chuàng)新案例生動呈現(xiàn)了重慶各區(qū)縣各單位全面深入貫徹落實全國全市和網(wǎng)信“八五”普法規(guī)劃的重要成果，生動反映了網(wǎng)絡普法的創(chuàng)新實踐、重要經(jīng)驗和渠道優(yōu)勢，為新時代推進全民守法普法工作提供了新思路、新方法，具有示范性、借鑒性和指導性。

重慶2022年網(wǎng)絡普法十大創(chuàng)新案例：

南岸區(qū)：巧用反詐“金鐘罩” 練好普法“硬功夫”

當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生產(chǎn)生活的新空間，截至2023年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達到10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到75.6%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，不法分子利用通信工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段進行網(wǎng)絡詐騙，嚴重侵害人民群眾財產(chǎn)安全，其中老年人是重點受害群體。2022年，南岸區(qū)深入貫徹落實習近平法治思想和“八五”普法相關要求，在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動中推出“金鐘罩”應用小程序，以此為抓手把網(wǎng)絡法治宣傳教育融入管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)護網(wǎng)各個環(huán)節(jié)，“以用促宣”探索行之有效的網(wǎng)絡普法方法，在提升網(wǎng)民法治意識、維護網(wǎng)民合法權(quán)益、有效打擊網(wǎng)絡犯罪方面取得明顯成效，積極營造了安全清朗的網(wǎng)絡空間。

主要做法

1

深入走訪調(diào)研，醞釀工作方案

南岸區(qū)委網(wǎng)信辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)融媒體中心等相關部門，全面整合網(wǎng)絡普法現(xiàn)有資源，深入各鎮(zhèn)街、社區(qū)和重點企事業(yè)單位走訪調(diào)研，了解基層普法面臨的問題和存在的短板，對癥下藥制定網(wǎng)絡普法方案，明確以打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動為契機，于2022年5月上線“金鐘罩”反詐小程序，通過平臺的“法治宣傳+權(quán)益保護”功能，點面結(jié)合全面推進基層網(wǎng)絡普法工作。

2

統(tǒng)籌各方資源，形成推廣合力

策劃網(wǎng)絡互動活動吸引市民關注參與，與南岸網(wǎng)、掌新南岸App和“南岸發(fā)布”“網(wǎng)信南岸”“南岸政法”“平安南岸”等政務自媒體公眾號共同構(gòu)建線上宣傳矩陣，增加平臺入口數(shù)和信息曝光量。組織村社的“法律明白人”、網(wǎng)絡文明志愿者上門向社區(qū)居民教授“金鐘罩”小程序下載使用方法，積極構(gòu)建線下網(wǎng)絡普法宣介合力。

3

依托有效載體，豐富宣傳手段

一是細化平臺設計。在“金鐘罩”平臺頁面中細分舉報分享區(qū)、宣傳普法區(qū)、風險提示區(qū)等板塊，從基于海量涉詐“黑名單”和充足的普法案例素材中總結(jié)常見的婚戀交友、冒充熟人、投資詐騙、招聘兼職、冒充官方等騙術(shù)，把法條規(guī)范內(nèi)容融入典型案例分享剖析，以案說法逐步提升市民的防范意識和甄別能力。

二是加大宣傳力度。依托各村居的新時代文明實踐所站，抓住國家安全教育日、國家網(wǎng)絡安全宣傳周、網(wǎng)絡中國節(jié)等重要節(jié)點，委托專業(yè)法律服務團隊開展網(wǎng)絡反詐案例法律解析講座。抓住養(yǎng)老詐騙關鍵問題，結(jié)合院壩會、社區(qū)課堂開展“走社區(qū)·送平安”反詐主題講座送法到家。同時，通過骨干網(wǎng)評員和轄區(qū)正能量“大V”力量“進圈入群”，讓防詐網(wǎng)信法規(guī)從用戶“一端”傳播到群眾“一片”。

三是吸引市民參與。拓展“金鐘罩”小程序功能，每一名注冊用戶賬號可關聯(lián)8位聯(lián)系人，“1+8”聯(lián)動推送網(wǎng)絡安全、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生態(tài)、個人信息保護等法律法規(guī)，做到“一人下載，全家學法”。針對老年人、青少年等群體設立專欄，反詐普法兩手抓。同時，在“金鐘罩”首頁顯著位置設置詐騙舉報通道，開通防騙曝光專區(qū)，鼓勵市民積極參與網(wǎng)絡詐騙舉報，交流反詐防騙經(jīng)驗。

成效特色

（一）防患未然守好居民“錢袋子”。“金鐘罩”自上線以來，覆蓋并保護用戶超過82萬人。通過及時預警、普及反詐知識、上門核實勸阻，轄區(qū)內(nèi)電信詐騙案發(fā)數(shù)量、居民電信詐騙損失財產(chǎn)金額，尤其是養(yǎng)老詐騙案發(fā)數(shù)量和損失財產(chǎn)金額均明顯降低。截至目前，共計10萬余條次反詐法規(guī)提示信息直達用戶手機終端，勸阻市民防騙止損金額7000余萬元，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全。

（二）深入人心構(gòu)筑普法“一張網(wǎng)”。不斷探索普法新方式，結(jié)合雙網(wǎng)格治理推出《網(wǎng)格長的故事》系列短視頻，拍攝由社區(qū)干部和居民“本色出演”的網(wǎng)絡短劇，沉浸式推介“金鐘罩”小程序。

南岸區(qū)互聯(lián)網(wǎng)界聯(lián)合會開展網(wǎng)絡公益宣傳，用網(wǎng)言網(wǎng)語復盤普法案例，《警惕紅包騙局，歡度元旦佳節(jié)》《情人節(jié)特刊：小心！郎“豺”女“冒”的愛情》《“媽，我要報培訓班，再不交錢就來不及了”》等推文廣受居民好評，平均每篇網(wǎng)絡傳播量超10萬、互動留言近千條次。

（三）以情釋法重點教化“清源頭”。吸納境外涉詐高危人員的親友作為“金鐘罩”特定用戶，通過點對點推送最新政策、重點案例、法條解讀等信息，持續(xù)影響涉詐重點人，并結(jié)合研判、走訪開展警示教育、依法管控、親情感化，敦促境外涉詐人員盡快回國，努力從源頭上化解網(wǎng)絡詐騙風險。2022年以來，全區(qū)涉詐人員大幅減少，人數(shù)降幅達85.5%，居全市前列。

推廣價值

（一）聚焦代入感，細分目標群體提升普法“針對性”。根據(jù)上網(wǎng)用網(wǎng)人群年齡、性別、職業(yè)、興趣愛好等方面的差異，分別使用不同的平臺、方法、手段對相應的對象群體進行網(wǎng)絡普法，使群眾能夠結(jié)合身邊實際和典型案例對法律法規(guī)內(nèi)容有更深刻的認識，從而大大提高普法的精準性和接受度。

（二）聚焦參與感，用好多種手段提升普法“互動性”。以宣傳對象為主體，動員激勵其參與轉(zhuǎn)發(fā)、評論、舉報等互動活動，同時調(diào)動各方資源，涉網(wǎng)部門齊發(fā)力，聯(lián)動區(qū)互聯(lián)網(wǎng)界聯(lián)合會、網(wǎng)信企業(yè)、公益組織、志愿者隊伍等力量廣泛參與，合力開展形式多樣、有聲有色的網(wǎng)絡普法宣傳活動，切實增強法治正能量的傳播力和影響力。

（三）聚焦獲得感，解決熱點問題提升普法“實用性”。以全民反詐、打擊整治養(yǎng)老詐騙等近年來社會關注度較高的熱點難點作為切入點，突出與老百姓日常生活密切相關的網(wǎng)絡普法宣傳，不斷提升網(wǎng)民運用法治知識維護合法權(quán)益的意識和能力。

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