編者按

日前，重慶市網(wǎng)信辦公布了2022年度網(wǎng)絡(luò)普法十大創(chuàng)新案例名單。據(jù)悉，十大創(chuàng)新案例生動(dòng)呈現(xiàn)了重慶各區(qū)縣各單位全面深入貫徹落實(shí)全國(guó)全市和網(wǎng)信“八五”普法規(guī)劃的重要成果，生動(dòng)反映了網(wǎng)絡(luò)普法的創(chuàng)新實(shí)踐、重要經(jīng)驗(yàn)和渠道優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代推進(jìn)全民守法普法工作提供了新思路、新方法，具有示范性、借鑒性和指導(dǎo)性。

重慶2022年網(wǎng)絡(luò)普法十大創(chuàng)新案例：

渝中區(qū)：“微情景劇”網(wǎng)絡(luò)普法 打通防養(yǎng)老詐騙宣傳“最后一公里”

開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)是黨中央作出的重要專項(xiàng)部署。切實(shí)維護(hù)老年人群體合法權(quán)益，為廣大老年人安享晚年?duì)I造清朗、安全、可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是網(wǎng)信部門肩負(fù)的重要職責(zé)。渝中區(qū)委網(wǎng)信辦以防范打擊養(yǎng)老詐騙為切入點(diǎn)，以老年群體喜聞樂見的“微情景劇”網(wǎng)絡(luò)普法形式，打通防養(yǎng)老詐騙宣傳“最后一公里”，通過拍攝一系列貼近生活、直觀生動(dòng)的“微情景劇”，加持網(wǎng)絡(luò)矩陣、圈群等點(diǎn)線面宣傳，沉浸式地自然帶入防養(yǎng)老詐騙普法宣傳，收到良好的法律效果和社會(huì)效果。其中，渝中區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭策劃拍攝的短視頻《你好，陌生人》，獲“人人普法人人受益”2022年重慶市網(wǎng)絡(luò)安全普法短視頻征集評(píng)選展播活動(dòng)二等獎(jiǎng)，播放量達(dá)500萬+。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，渝中區(qū)網(wǎng)絡(luò)普法宣傳助力打擊整治，共破獲案件70余件，涉案資金8.56億元，追贓挽損2.57億元，并在全市總結(jié)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

主要做法

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理念先行，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法宣傳形式

一是創(chuàng)新宣傳模式。老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力較弱，大力宣傳養(yǎng)老詐騙違法犯罪的危害性、迷惑性，有利于提升老年群體識(shí)騙防騙能力。但是，傳統(tǒng)的宣傳形式，比如懸掛標(biāo)語、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳折頁等，方式生硬呆板，單一枯燥，效果上不夠直觀立體。為避免養(yǎng)老詐騙宣傳教育方式、內(nèi)容同質(zhì)化，區(qū)委網(wǎng)信辦創(chuàng)新宣傳模式，以受眾喜聞樂見的“微情景劇”宣傳形式，立足于“可視化”“微傳播”，提升預(yù)防養(yǎng)老詐騙宣傳針對(duì)性和實(shí)效性。

二是樹立故事理念。許多觀點(diǎn)和道理，聽起來可能不會(huì)打動(dòng)人，但如果把它故事化，用故事的形式展現(xiàn)出來，人們就很容易接受，甚至很難忘記。因此，我們強(qiáng)化故事理念，注重把“大道理”轉(zhuǎn)化為“小故事”，把“大主題”切換成“小場(chǎng)景”，把“大行動(dòng)”聚焦于“小群體”，從老年人生活中易被詐騙的“小切口”入手，深度挖掘養(yǎng)老詐騙防什么、怎么防的過程，詮釋防養(yǎng)老詐騙的深刻內(nèi)涵，從而使宣傳更加接地氣，也更讓人易于接受。

三是選準(zhǔn)切口題材。圍繞以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義，對(duì)老年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點(diǎn)，采用普法情景劇的直觀生動(dòng)表現(xiàn)形式，拍攝制作一批以“打擊整治養(yǎng)老詐騙”為主題的“微情景劇”，揭露養(yǎng)老詐騙慣用“套路”和手法，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，做到有質(zhì)有感，促使老年群體愿意接受、樂于接受。

2

策劃跟進(jìn)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法宣傳內(nèi)容

一是力求整體呈現(xiàn)。為避免宣傳作品敘事單一、劇情簡(jiǎn)單，缺乏親和力和帶入感，區(qū)委網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，調(diào)動(dòng)部門資源和社會(huì)資源，聯(lián)動(dòng)屬地金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者等共同參與，確保在作品中既充分揭露養(yǎng)老詐騙的套路手法，又展示全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、齊心協(xié)力防養(yǎng)老詐騙的風(fēng)貌和成效。

二是力求精品創(chuàng)作。在拍攝制作“打擊養(yǎng)老詐騙”原創(chuàng)短視頻的選題、立意和構(gòu)思等方面，積極協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位，深刻剖析“養(yǎng)老詐騙”套路、手法，篩選“養(yǎng)老詐騙”易發(fā)多發(fā)的場(chǎng)景，反復(fù)修改調(diào)整，力求精益求精，對(duì)宣傳內(nèi)容推陳出新，使其更有質(zhì)量、更有溫度，從而更貼合老年人群體的認(rèn)知習(xí)慣和接受程度。

三是力求自然帶入。在劇情的設(shè)計(jì)和畫面的呈現(xiàn)上，采用影片的大制作、大全景，力求內(nèi)容精煉精準(zhǔn)，畫面精美，突出地域特色，充分融入解放碑、朝天門、洪崖洞、李子壩輕軌站等地域特色地標(biāo)，使之既是養(yǎng)老反詐宣傳片，又是城市形象宣傳片，從而以百姓熟知的場(chǎng)景和生活片斷，賦予“微情景劇”城市煙火氣，將受眾自然帶入劇情，增強(qiáng)認(rèn)知度和接受度。

3

融合發(fā)力，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法宣傳載體

一是專題專欄覆蓋“點(diǎn)”。在渝中新聞網(wǎng)、“重慶渝中”APP首頁顯著位置開設(shè)“打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)”專題專欄，推出系列宣傳海報(bào)，發(fā)布相關(guān)信息121條次，發(fā)送手機(jī)報(bào)95期，覆蓋人數(shù)10萬，閱讀量100萬+。

二是矩陣圈群連成“線”。依靠全區(qū)1900多個(gè)微信圈群，通過網(wǎng)臺(tái)端等“1+10+N”區(qū)級(jí)媒體矩陣發(fā)布、微信圈群轉(zhuǎn)發(fā)等形式，主動(dòng)向移動(dòng)端發(fā)力，注重分眾化、互動(dòng)化，根據(jù)不同的平臺(tái)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行差異化投放和分眾式傳播，開展到點(diǎn)、到戶、到人的精準(zhǔn)傳播，打通了宣傳最后一公里，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播、有效覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率、覆蓋面。

三是線下宣傳擴(kuò)大“面”。各街道社區(qū)充分利用“小巷茶評(píng)會(huì)”“百姓講壇”等載體，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普法宣傳短視頻進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)等。在解放碑、洪崖洞、十八梯等商圈景區(qū)滾動(dòng)播放宣傳視頻，綜合運(yùn)用線上資源和線下平臺(tái)進(jìn)行推廣，持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍。

成效特色

（一）形式新穎，受眾喜聞樂見。緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳這個(gè)主線，采用微情景劇，集約公安、文旅等區(qū)級(jí)職能部門，銀行、醫(yī)院、輕軌交通等行業(yè)員工、社區(qū)志愿者等人物出鏡，展示全社會(huì)對(duì)老年人群體的關(guān)心關(guān)愛和傾情付出，展現(xiàn)各級(jí)各部門、各行各業(yè)在打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中的行動(dòng)與成效，將直白的標(biāo)語變成生動(dòng)的敘事，將生硬的說教轉(zhuǎn)為溫情的互動(dòng)，將普法宣傳融入到劇情推進(jìn)，讓更多老年群體看得清、讀得懂，自然激發(fā)受眾共鳴，直抵受眾心坎。

（二）產(chǎn)品豐富，款款各有特色。區(qū)委網(wǎng)信辦聯(lián)合多部門制作推出短視頻《你好，陌生人》，獲“人人普法人人受益”2022年重慶市網(wǎng)絡(luò)安全普法短視頻征集評(píng)選展播活動(dòng)二等獎(jiǎng)，播放量達(dá)500萬+。區(qū)融體中心拍攝推出“謹(jǐn)防養(yǎng)老詐騙”系列情景劇4期，閱讀量56萬+。“渝中政法之聲”微信公眾號(hào)開設(shè)打擊整治養(yǎng)老詐騙專欄1個(gè)，發(fā)布10個(gè)典型案例。區(qū)公安分局拍攝《反詐森林》系列短片，獲評(píng)“川渝法治微視頻微電影”大賽二等獎(jiǎng)，打通老年群體精準(zhǔn)宣傳“最后一公里”，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

（三）傳播多元，平臺(tái)多頻共振。區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭拍攝制作的短視頻《你好，陌生人》，被重慶市網(wǎng)信辦組織新重慶客戶端，“網(wǎng)信重慶”微博、微信公眾號(hào)等市級(jí)新媒體平臺(tái)進(jìn)行展播，發(fā)動(dòng)各區(qū)縣網(wǎng)信辦“進(jìn)圈入群”廣泛推送。同時(shí)，區(qū)級(jí)新媒體矩陣近100個(gè)平臺(tái)進(jìn)行推送，“渝中發(fā)布”“網(wǎng)信渝中”等微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，通過“進(jìn)圈入群”推送到全區(qū)1900個(gè)微信群，覆蓋50萬人。區(qū)公安分局制作的宣傳海報(bào)被公安部刑偵局微博采用；自制的“反詐宣傳快板”和反詐短視頻等多次被法治日?qǐng)?bào)、“重慶政法”微信公眾號(hào)等刊載；“以案說法”重慶耀益仕佳貿(mào)易有限公司非法吸收公眾存款案，被人民日?qǐng)?bào)、央視新聞客戶端等央級(jí)媒體報(bào)道。

推廣價(jià)值

（一）“微情景劇”網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容喜聞樂見“接地氣”。突出網(wǎng)絡(luò)普法宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，把群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為普法重點(diǎn)，從群眾日常生活入手，用身邊人的小故事、微角度，反映主題，讓受眾愿意看、看得進(jìn)、看了信，不斷豐富普法內(nèi)容、創(chuàng)新普法形式、拓寬普法渠道，讓網(wǎng)絡(luò)普法“接地氣”。

（二）“微情景劇”網(wǎng)絡(luò)普法作品百花齊放“聚人氣”。根據(jù)各平臺(tái)受眾不同，創(chuàng)作生產(chǎn)H5、短視頻等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播的產(chǎn)品，通過選取典型細(xì)節(jié)，濃縮呈現(xiàn)重大主題，巧抓新聞點(diǎn)、巧講故事匯，推出符合受眾“輕閱讀、重體驗(yàn)、喜參與”閱讀習(xí)慣的微視頻宣傳形式，充分調(diào)動(dòng)受眾興趣，有效發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。

（三）“微情景劇”網(wǎng)絡(luò)普法載體融合傳播“增底氣”。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體引導(dǎo)功能，綜合利用網(wǎng)站、微信、微博、頭條、客戶端等平臺(tái)，全方位、多角度、立體式進(jìn)行宣傳。依托全區(qū)1900多個(gè)微信圈群“進(jìn)圈入群”，開展到點(diǎn)、到戶、到人的精準(zhǔn)傳播，打通普法宣傳最后一公里，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率、覆蓋面，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

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