12月1日,，《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》正式頒布實(shí)施,，這部法律有哪些亮點(diǎn)？記者專訪了西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院院長,、教授,、博士生導(dǎo)師梁坤。

“《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》主要涉及電信治理,、金融治理,、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施,，以及法律責(zé)任等內(nèi)容,。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙之所以發(fā)生，很大程度上就是因?yàn)槿嗣袢罕姷膫€人信息被盜用,，或者出現(xiàn)了泄露,。”梁坤說,，該法第二十九條規(guī)定：“履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門,、單位對可能被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙利用的物流信息、交易信息,、貸款信息,、醫(yī)療信息、婚介信息等實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),。公安機(jī)關(guān)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,，應(yīng)當(dāng)同時查證犯罪所利用的個人信息來源，依法追究相關(guān)人員和單位責(zé)任,?！?/p>

此外，《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》強(qiáng)調(diào),，任何單位和個人不得為他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動,，而出售、提供個人信息,。“這實(shí)際上是在財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化了人民群眾的個人信息保護(hù),。”在梁坤看來，通過強(qiáng)化個人信息保護(hù),，加強(qiáng)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的源頭治理,。

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，技術(shù)是很重要的一環(huán),，這在《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》中體現(xiàn)很明顯,。

“從實(shí)踐來看，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作是碰撞激烈的技術(shù)對壘,?！绷豪ふf，近年來,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段不斷翻新和升級,，反詐技術(shù)也必須持續(xù)跟進(jìn)，這些都在該法中有所體現(xiàn),。

從技術(shù)應(yīng)對的角度來看,，國家不僅僅要強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)事后打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的技術(shù)能力，也要提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的事前及事中預(yù)警及處置方面的能力,。

從后一層面來看,，這就需要大力支持電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等研究開發(fā)有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù),，推進(jìn)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息數(shù)據(jù)的互通共享,，特別是利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)開展有效反制，及時監(jiān)測,、識別和處置存在高風(fēng)險的電話卡和銀行卡,，及時限制可疑交易、異?；ヂ?lián)網(wǎng)賬號使用等,。

如何適度地懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，也是《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的重要內(nèi)容,。

梁坤介紹,，該法第十一條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對監(jiān)測識別的涉詐異常電話卡用戶應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn),，根據(jù)風(fēng)險等級采取有區(qū)別的,、相應(yīng)的核驗(yàn)措施。對未按規(guī)定核驗(yàn)或者核驗(yàn)未通過的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以限制,、暫停有關(guān)電話卡功能。

又如,，該法第十二條規(guī)定,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建立物聯(lián)網(wǎng)卡用戶風(fēng)險評估制度，評估未通過的，不得向其銷售物聯(lián)網(wǎng)卡,；嚴(yán)格登記物聯(lián)網(wǎng)卡用戶身份信息,；采取有效技術(shù)措施限定物聯(lián)網(wǎng)卡開通功能、使用場景和適用設(shè)備,。

在梁坤看來,，這些規(guī)定要求相關(guān)行業(yè)主體在日常工作中細(xì)化核驗(yàn)和評估流程，需要其在內(nèi)部建立并遵循完善的合規(guī)流程,，在懲治的同時,，也要保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

此外,，通過全面加大違法犯罪人員的懲處力度,，法律的威懾力和教育效果會得到進(jìn)一步的彰顯。

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