近1億人！歷經(jīng)8年,，人類歷史上規(guī)模最大,、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),，讓我國現(xiàn)行標準下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，832個貧困縣全部摘帽。

33微克/立方米,！2020年,，全國地級及以上城市PM2.5濃度達到國家空氣質(zhì)量二級標準，黑臭水體消除比例達到98.2%,，藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效,。

1.5萬億元,！2020年，金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元,，實體部門獲得感明顯增強,。

堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn),，是全面建成小康社會的必然要求。習近平總書記強調(diào)：“防范化解金融風險,，事關(guān)國家安全,、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全,，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口,。精準脫貧攻堅戰(zhàn)已取得階段性進展，只能打贏打好,。環(huán)境問題是全社會關(guān)注的焦點,，也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關(guān)鍵，要堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)?！?

“十三五”期間,，我們聚焦全面建成小康社會目標，固根基,、補短板,、強弱項，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，污染防治攻堅戰(zhàn)效果顯著,，防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得成效，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,。

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利

“現(xiàn)在平均每天有上百個訂單,，多的時候上千單，連過年都沒閑著,！”全國人大代表、甘肅省隴南市徽縣“隴上莊園”生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理梁倩娟是電商助農(nóng)達人,，在她的帶動下,，大山深處的綠色農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺遠銷各地，100多戶鄉(xiāng)親脫了貧,。

在隴南,，類似的網(wǎng)店已“長”出1.4萬多家，銷售總額達180多億元,，帶動22萬人就業(yè),。梁倩娟代表說，“下一步要引導鄉(xiāng)親們延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，推出更多深加工農(nóng)產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品附加值，帶動更多鄉(xiāng)親增收,?！?

全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,，脫貧攻堅是必須完成的硬任務,。可喜的是,，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,。

位于太行山南麓的裴寨村,，村路干凈整潔，750余座日光溫室錯落分布。在村蔬菜花卉種植專業(yè)合作社的帶動下,，350多戶村民發(fā)展起了高效農(nóng)業(yè),。“去年,，村民人均年收入將近2萬元哩,。”全國人大代表,、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮說,。

“咱不僅要讓大伙脫貧，還要把日子越過越紅火,?！迸岽毫链碚f。目前,，全鄉(xiāng)11個行政村,，共同建成了公共設施配套齊全的裴寨社區(qū)，與省職工醫(yī)院簽訂了村民家庭保健協(xié)議,，還引入3家服裝企業(yè)入駐,，村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，美麗鄉(xiāng)村一派生機,。

“十三五”期間,，我國建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2982元增加到2020年的10740元；960多萬人通過易地搬遷“拔掉窮根”,；2568萬貧困群眾的危房得到改造,；10.8萬所貧困地區(qū)義務教育薄弱學校得到改造；2889萬貧困人口飲水安全問題全部解決……不愁吃,、不愁穿,，義務教育、基本醫(yī)療,、住房安全和飲水安全有保障,，脫貧群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強,。

決戰(zhàn)脫貧攻堅，全黨全社會凝聚起磅礴力量,。通過貧困縣涉農(nóng)資金整合,，從2016年到2020年前三季度，全國832個貧困縣統(tǒng)籌整合各級財政涉農(nóng)資金規(guī)模超1.5萬億元,?！岸鄠€龍頭放水,、一個龍頭出水”的扶貧投入新格局，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了資金保障,。

“脫貧攻堅成果來之不易,，要千方百計鞏固好?！敝袊嗣翊髮W中國扶貧研究院院長汪三貴表示,，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，確保監(jiān)測精準到戶到人,，特別是要對易返貧致貧的邊緣脫貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,。要保持扶貧政策延續(xù)性，強化產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)幫扶,、生態(tài)補償?shù)确绞剑_保脫貧戶能夠持續(xù)穩(wěn)定增收,。

脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,?！敖酉聛恚袑嵶龊渺柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村全面振興有效銜接各項工作,。”全國政協(xié)委員,、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣認為,，加快完善脫貧地區(qū)交通、物流,、通信等配套基礎(chǔ)設施,，為產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時,，推動基本公共服務資源下沉,，引導涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的家園,。

污染防治攻堅戰(zhàn)全面開展,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

“藍天多了”“環(huán)境美了”“家鄉(xiāng)的河清了”，成為“十三五”期間廣大人民群眾的切身感受,。

小康全面不全面,，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵?！啊濉@五年是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大,、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。”全國人大代表,、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南說,，“污染防治攻堅戰(zhàn)全面開展，主要污染物排放量大幅減少,，人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待,，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實?！?

強制度,、嚴法律，搭建“四梁八柱”,。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)離不開堅實的法律和制度保障,。2020年9月，中央生態(tài)環(huán)境保護督察,，利劍再出鞘,！在對地方、中央企業(yè)開展督察的同時,，首次把國務院有關(guān)部門納入督察范圍,。

從中央生態(tài)環(huán)境保護督察到生態(tài)環(huán)境損害賠償，從生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理到生態(tài)文明建設目標評價考核……近年來,，生態(tài)文明建設頂層設計逐步完善,，為守護綠水青山、藍天白云提供堅實保障,。

“正是有了法律和制度保障,，污染防治攻堅戰(zhàn)從源頭到末端的一系列措施才得以有效實施?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,。

治污染、調(diào)結(jié)構(gòu),，緊盯問題攻堅,。

作為岷江支流的錦江，其黃龍溪斷面是岷江流域最后一個水質(zhì)不達標的國考斷面,?！白畲箅y點就是成都超千萬人口生活污水排放?！比珖舜蟠?、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波表示，盯住突出問題,，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,，2020年初,，成都市實施黃龍溪斷面達標攻堅行動，努力不讓污水溢流,。20年來黃龍溪斷面首次達到Ⅲ類水質(zhì),，岷江流域首次實現(xiàn)全面達標。

不僅在四川,，5年來,，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、長江保護修復等七大標志性戰(zhàn)役全面實施,，成為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的突破口和“牛鼻子”,。2020年，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到83.4%,，劣Ⅴ類水體比例下降到0.6%……“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務全面超額完成,。

送技術(shù)、解困憂,，堅持科技治污,。

“執(zhí)法人員上門答疑解難，解決了我們的大問題,?！闭憬贾菀荒┘揖哂邢薰矩撠熑藚菞钫f。2020年上半年,，杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局執(zhí)法人員上門服務,，對企業(yè)危廢處置進行了詳細指導，企業(yè)環(huán)境面貌有了很大提升,。

8.4萬余家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理,，國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務平臺匯聚4000多項各類環(huán)境治理技術(shù)，各地對各類企業(yè)幫扶19.8萬余次,，為精準、科學,、依法治污提供有力支撐,。

“我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖已明顯改善，但要清醒認識到,，我國生態(tài)環(huán)境保護仍然任重道遠,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來?！蓖踅鹉洗肀硎?，“十四五”要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點,，進一步推動源頭治理,，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。

金融風險總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線

“今年1月,，我們已經(jīng)按計劃還清150萬元貸款,，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也邁上了正軌，這下可以松口氣了,?！闭憬瓬刂葶y泰化工有限公司負責人孔建國說，為緩解企業(yè)資金壓力,，溫州銀保監(jiān)分局指導債權(quán)銀行組成債委會,，制定合理的貸款重組方案，助力公司渡過難關(guān),。

打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),，重點是防控金融風險。

“總體看,，經(jīng)過治理,，中國金融體系重點領(lǐng)域的增量風險得到有效控制，存量風險逐步化解,，金融風險總體可控,，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線?！比珖舜蟠?、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥說。

嚴監(jiān)管,，防范風險守住底線,。

“十三五”期間，監(jiān)管部門有效遏制宏觀杠桿率過快上升勢頭,，有序處置高風險金融機構(gòu),，集中整治影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融……防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,。數(shù)據(jù)顯示,，2017年至2020年，銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)超過前12年總和,。截至2020年,，全國實際運營的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已全部清零。

“下一步,，在鞏固成果的基礎(chǔ)上,，應保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,，穩(wěn)妥推進各項風險化解任務,，確保風險總體可控,、持續(xù)收斂?！卑Q祥代表說,。

引“活水”，增強實體經(jīng)濟活力,。

陜西精化快車生物科技有限公司是一家小微企業(yè),，去年9月底，企業(yè)打算擴大生產(chǎn)規(guī)模,，但缺資金,。全國人大代表、工商銀行陜西銅川長虹路支行客服經(jīng)理郭曉燕了解情況后,，積極協(xié)調(diào),，僅用2天時間就幫企業(yè)拿到了300萬元“稅務貸”。

數(shù)據(jù)顯示,，2020年,，我國普惠小微貸款余額增長30.3%，比上年高7.2個百分點,。近5年,，貧困人口及產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款累計發(fā)放超過6.5萬億元。

“近年來,，金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量效益持續(xù)提升,，金融活水源源不斷流向小微企業(yè)、制造業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),?！惫鶗匝啻碚f，“十四五”期間,，應進一步改善對民營,、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟的金融服務，使其貸款可獲得性繼續(xù)提高,，綜合融資成本穩(wěn)中有降,。

強機制，監(jiān)管之手更加有力,。

扎牢制度籬笆，“十三五”期間,，一系列金融改革深入推進：出臺資管新規(guī)相關(guān)配套細則,，初步建立系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司,、金融基礎(chǔ)設施等統(tǒng)籌監(jiān)管框架,，全面深化資本市場改革,，為防風險筑牢更加持久穩(wěn)固的“防火墻”。

“當前,，我國金融業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展,。”全國政協(xié)委員,、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長說,，“面對新形勢新挑戰(zhàn)，仍需保持戰(zhàn)略定力,，增強金融風險防控能力,、提高金融監(jiān)管質(zhì)效，堅決遏制各類風險反彈,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,。”

回望“十三五”,，三大攻堅戰(zhàn)在不斷闖關(guān)奪隘中取得了決定性成就,；展望“十四五”，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，我們必將贏得新的更大勝利,！

本報記者??朱雋??寇江澤??郁靜嫻??葛孟超

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