開(kāi)欄語(yǔ)：郡縣治，天下安。作為治國(guó)理政的基本單元，縣一級(jí)行政區(qū)域已成為我國(guó)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。值此新中國(guó)成立75周年之際，為全面展現(xiàn)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，潮新聞策劃推出《中國(guó)“縣”象新質(zhì)生產(chǎn)面面觀》專題報(bào)道，深入探析縣域新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展之路，生動(dòng)描繪縣域在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上起而尋策、敢為人先、踔厲奮進(jìn)的壯麗圖景。

本期，我們聚焦重慶涪陵。萬(wàn)里奔騰的長(zhǎng)江，與十里畫(huà)廊烏江，在此處交匯。重慶涪陵，兼具山城之秀與江城壯闊，同時(shí)也是繁盛了千年的西南水路樞紐。

從涪陵，沿著長(zhǎng)江往上，可抵達(dá)重慶、四川；往下是江漢、長(zhǎng)江中下游平原；順著烏江，又可輻射貴州北部等地。從一壇壇榨菜，到礦石、新材料、鋼材等大宗貨物，數(shù)十年來(lái)，往來(lái)舟楫之上的貨物，見(jiàn)證了涪陵的飛速發(fā)展。

如今的涪陵，身處更大的時(shí)代浪潮中，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，本就是“制造強(qiáng)區(qū)”的涪陵，提出再造一個(gè)“涪陵工業(yè)”的目標(biāo)，打造渝東新城主引擎。

在新質(zhì)生產(chǎn)力牽引下，涪陵不斷催生穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)、新動(dòng)能的生長(zhǎng)點(diǎn)，全力打造千億產(chǎn)業(yè)、培育千億企業(yè)、夯實(shí)千億園區(qū)，再造一個(gè)“涪陵工業(yè)”的美好圖景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

重慶涪陵區(qū)全景

在涪陵的工業(yè)體系中，材料產(chǎn)業(yè)是最璀璨的一顆明珠。

走近涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)的華峰化工，一棟棟廠房掩隱在綠樹(shù)、花卉中，宛如一個(gè)工業(yè)主題公園；空氣中也沒(méi)有一絲異味。展廳內(nèi)，擺放著空氣開(kāi)關(guān)、高強(qiáng)度扎帶、輪胎簾子布等與我們生活息息相關(guān)的產(chǎn)品。

這些產(chǎn)品的原料，就來(lái)自重慶華峰，一種叫尼龍66的化工新材料，其具有疲勞強(qiáng)度和鋼性較高，耐熱性較好，摩擦系數(shù)低，耐磨性好等特點(diǎn)。而制備尼龍66的重要原料則是己二腈，在很長(zhǎng)一段時(shí)間，己二腈生產(chǎn)技術(shù)一直被國(guó)外少數(shù)幾家公司壟斷，國(guó)內(nèi)的己二腈幾乎全部依賴進(jìn)口。

從2013年起，華峰化工啟動(dòng)了己二酸制備己二腈項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)，先后攻克了焦油輸送焚燒困難、反應(yīng)周期短、反應(yīng)導(dǎo)熱油溫差大等近200項(xiàng)技術(shù)難題，最終在開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新工藝路線上取得了關(guān)鍵性突破。

白濤新材料科技城（華峰新材料產(chǎn)業(yè)園） 蔣敬 攝

如今，華峰穩(wěn)坐行業(yè)全球第一，靠的是企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了己二酸、聚氨酯原液、超纖材料、聚氨酯樹(shù)脂4大單品產(chǎn)量位列全球第一，另有己二腈等6個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)首位。

同樣依靠創(chuàng)新在市場(chǎng)制勝的，還有同在園區(qū)的建峰浩康化工，公司副總經(jīng)理邱陵向潮新聞?dòng)浾弑硎荆?016年前后，世界一流的高濃度甲醛制備工藝能達(dá)到50%的濃度，半年多后，建峰浩康用銀法制取56%濃度甲醛的方法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)制取六羥甲基三聚氰胺產(chǎn)生的廢液的循環(huán)利用，做到了廢液“零排放”。

循環(huán)工藝的應(yīng)用，解決的不僅是環(huán)保問(wèn)題，還提升了六羥甲基三聚氰胺的產(chǎn)量。此后幾年，未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理含醛廢水的同行們，逐漸被淘汰、關(guān)停。而建峰浩康已經(jīng)成為國(guó)際化工巨頭德國(guó)巴斯夫公司的高濃度甲醛供應(yīng)商，六羥甲基三聚氰胺占據(jù)全球市場(chǎng)份額約6成，由此在細(xì)分市場(chǎng)躋身世界冠軍。

作為化工企業(yè)，安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)字化賦能，華峰化工打造出了一套智慧安全環(huán)保系統(tǒng)，有了這個(gè)“智慧大腦”，園區(qū)安全防控，實(shí)現(xiàn)了“從響應(yīng)處置”，向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

華峰化工有限公司副總經(jīng)理謝毅表示，通過(guò)系統(tǒng)，從廠區(qū)、園區(qū)到區(qū)應(yīng)急局到市應(yīng)急局，形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G及數(shù)據(jù)孿生技術(shù)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到安全和環(huán)保管理的一眼看穿、一眼看全，助力企業(yè)用數(shù)字賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以創(chuàng)新為第一生產(chǎn)力，華峰化工與建峰浩康勇闖技術(shù)“無(wú)人區(qū)”的發(fā)展路徑，是涪陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，涪陵堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元。

今年1-9月，涪陵規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1982億元，工業(yè)投資234億元，規(guī)上工業(yè)增加值573億元，分別增長(zhǎng)8.3%、16.6%、8.8%。如此大的體量、還能實(shí)現(xiàn)如此快速的發(fā)展，也是涪陵再造一個(gè)“涪陵工業(yè)”的底氣所在。

涪陵兩江廣場(chǎng)，是重慶最大的景觀廣場(chǎng)，在這里能直觀感受到涪陵地理位置的優(yōu)越——長(zhǎng)江自西向東，與南來(lái)的烏江交匯，山水之間，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性物流中心的輪廓漸顯。

“地理版圖上，涪陵位于重慶的幾何中心，物流交通優(yōu)勢(shì)明顯。” 涪陵區(qū)經(jīng)信委副主任陳力介紹，作為長(zhǎng)江流域首批開(kāi)放的14個(gè)沿江城市之一，涪陵扼長(zhǎng)江、烏江交匯要沖，黃金水道橫貫東西，通達(dá)江海；陸域，擁有5條高速公路和3條鐵路通行，還有多條在建高鐵，常態(tài)化開(kāi)行中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列；此外，距離重慶江北機(jī)場(chǎng)僅80公里，60分鐘即可抵達(dá)。

重慶龍頭港區(qū)

從兩江交匯點(diǎn)出發(fā)，溯長(zhǎng)江而上20公里，就是龍頭港，秋日午后，碼頭裝卸作業(yè)繁忙如常，貨車進(jìn)出不停。“今天主要做萬(wàn)凱的貨，原材料接卸，成品裝船，這里三個(gè)散貨泊位同時(shí)作業(yè)，一天的吞吐量估計(jì)在12000噸。”港區(qū)工作人員胡陵說(shuō)。

重慶萬(wàn)凱新材料科技有限公司2018年落戶涪陵，從事生產(chǎn)食品級(jí)PET瓶級(jí)切片研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，是新材料行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)之一。

萬(wàn)凱的廠區(qū)距離龍頭港不到10公里，今年7月，公司剛剛投入運(yùn)營(yíng)10輛純電動(dòng)重卡，用于原料及產(chǎn)品從廠區(qū)到龍頭港的定向運(yùn)輸，預(yù)計(jì)每公里運(yùn)輸成本將節(jié)約20%，全年物流支出費(fèi)用可節(jié)約上百萬(wàn)。事實(shí)上，當(dāng)初選擇落戶涪陵，物流成本優(yōu)勢(shì)就是一個(gè)重要考量。

“我們的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這離不開(kāi)物流產(chǎn)業(yè)的支持。”在重慶萬(wàn)凱輪值總經(jīng)理鄒旭波看來(lái)，涪陵是空鐵水陸多式聯(lián)運(yùn)結(jié)點(diǎn)城市，在交通物流方面有不可替代的優(yōu)勢(shì)——東向可沿長(zhǎng)江出口海外，西向可經(jīng)渝新歐鐵路出口至中亞，南下走龍頭港鐵路專用線，48小時(shí)內(nèi)就能抵達(dá)廣西欽州港，再轉(zhuǎn)海輪出口。

“運(yùn)輸成本上有句俗話，‘公路塊塊錢、鐵路角角錢、水運(yùn)分分錢’，水鐵運(yùn)輸比例高，可以有效降低我們的物流成本。” 鄒旭波說(shuō)。

成本的可控，還體現(xiàn)在生產(chǎn)端。化工企業(yè)是用電大戶，但在園區(qū)內(nèi)，企業(yè)基本不會(huì)為電發(fā)愁，這份“淡定”，源于涪陵“雙電網(wǎng)”“多氣源”的能源保障格局。

“雙電網(wǎng)，指的是川東電力、聚龍電力兩個(gè)電網(wǎng)并行發(fā)電。” 白濤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任陳建介紹，聚龍電力是涪陵三大工業(yè)園區(qū)企業(yè)的重要電力要素保障平臺(tái)，且相較國(guó)家電網(wǎng)，價(jià)格上還有一定優(yōu)勢(shì)。

“華峰化工作為一家‘兩重點(diǎn)一重大’企業(yè)，全年用電量在1.8億度左右，且對(duì)電力穩(wěn)定性要求極高，聚龍電力的優(yōu)質(zhì)供電，不僅保障了生產(chǎn)安全，每年還能為我們節(jié)約近兩千萬(wàn)的用電成本。”華峰化工有限公司副總經(jīng)理謝毅說(shuō)。

涪陵頁(yè)巖氣

傳統(tǒng)能源之外，涪陵還擁有豐富的頁(yè)巖氣資源，這種非常規(guī)天然氣是清潔高效的能源資源和化工原料，主要用于居民燃?xì)狻⒊鞘泄帷l(fā)電、汽車燃料和化工生產(chǎn)等。

就在11月8日，涪陵頁(yè)巖氣田累計(jì)生產(chǎn)頁(yè)巖氣已突破700億立方米。該氣田是我國(guó)首個(gè)商業(yè)開(kāi)發(fā)大型頁(yè)巖氣田，目前已累計(jì)探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量近9000億立方米，連續(xù)多年保持80億立方米以上穩(wěn)產(chǎn)，約占我國(guó)頁(yè)巖氣年產(chǎn)量的三分之一。

“依托豐富的頁(yè)巖氣資源，我們加大深度利用和技術(shù)創(chuàng)新，不斷向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保持了新材料產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。”涪陵區(qū)經(jīng)信委副主任陳力說(shuō)。

涪陵與浙江，一地靠山，一地面海，中間隔著千里長(zhǎng)江水，但兩地的情誼卻穿山越海，歷久彌堅(jiān)。

1992年，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，號(hào)召中央國(guó)家機(jī)關(guān)、單位和全國(guó)有關(guān)省市對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作，拉開(kāi)了全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)的序幕。自此，西南山城與江南水鄉(xiāng)有了更多的聯(lián)系和交流合作。

1994年，舉世矚目的三峽工程正式開(kāi)工。當(dāng)年底，杭州娃哈哈集團(tuán)進(jìn)駐涪陵，成立杭州娃哈哈集團(tuán)公司涪陵有限責(zé)任公司，對(duì)涪陵位于庫(kù)區(qū)的3家特困國(guó)有企業(yè)進(jìn)行遷建改造和實(shí)施開(kāi)發(fā)性移民，不僅圓了搬遷移民的安居樂(lè)業(yè)幸福夢(mèng)，也為涪陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)崛起版圖畫(huà)上了亮麗一筆。

截至2023年，娃哈哈涪陵公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114.32億元，上繳稅金8.72億元，完成利稅22.8億元。

目前，像娃哈哈這樣的在涪浙籍工商企業(yè)有237戶，浙商超過(guò)1萬(wàn)人、累計(jì)在涪陵投資超500億元。助力涪陵構(gòu)建以材料、清潔能源、消費(fèi)品、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)“四梁八柱”。

重慶涪陵萬(wàn)凱新材料園區(qū)

浙涪攜手走過(guò)三十余載，單向的輸血式幫扶早已轉(zhuǎn)為雙向奔赴、協(xié)作共贏。重慶萬(wàn)凱輪值總經(jīng)理臧紅輝至今記得企業(yè)最初落地涪陵時(shí)，項(xiàng)目場(chǎng)平的故事。

2018年，在國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的大背景下，浙江正凱集團(tuán)布局西南，瞄準(zhǔn)新材料賽道，決定在涪陵投資建設(shè)重慶萬(wàn)凱，上馬年產(chǎn)120萬(wàn)噸食品級(jí)PET高分子新材料項(xiàng)目。

但正式開(kāi)工后，原始設(shè)計(jì)方案中的151畝地被劃入了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)區(qū)，“這塊地屬于長(zhǎng)江干支流一公里范圍內(nèi)，根據(jù)最新規(guī)定不能新建化工項(xiàng)目，要知道我們一期規(guī)劃總面積也就400多畝，當(dāng)時(shí)就傻眼了。”

彼時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)簽約，正在動(dòng)工階段，如果換地方，將耗費(fèi)大量的時(shí)間和資金，怎么辦？

臧紅輝沒(méi)想到，涪陵區(qū)政府在充分了解項(xiàng)目涉及的各方情況，并做了環(huán)境影響評(píng)價(jià)之后，當(dāng)即決定——移山！

短短三個(gè)月，涪陵區(qū)政府將項(xiàng)目背后的一片荒山開(kāi)發(fā)成工業(yè)用地，讓整個(gè)項(xiàng)目后移800米，完全移出長(zhǎng)江干支流一公里范圍，且費(fèi)用全部由涪陵區(qū)承擔(dān)，解了萬(wàn)凱的燃眉之急。

“自2018年落戶涪陵以來(lái)，我們兩次追加投資，新上馬項(xiàng)目，目前已形成180萬(wàn)噸的龐大產(chǎn)能規(guī)模，是全球重要的瓶級(jí)切片生產(chǎn)基地之一，這樣的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)涪陵優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境和干部的服務(wù)精神。”臧紅輝說(shuō)。

“涪陵區(qū)不少的干部，都有浙江的掛職經(jīng)歷。”在涪陵工作多年，陳建對(duì)浙涪兩地的干部交流機(jī)制深有感觸，“授人以魚(yú)不如授人以漁，思想通了，眼界開(kāi)闊了，干起工作來(lái)自然不一樣。”

據(jù)悉，目前浙江已累計(jì)接收涪陵干部掛職鍛煉533人次，學(xué)習(xí)借鑒大數(shù)據(jù)智能化、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)實(shí)地考察、洽談合作等方式，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目落地落實(shí)。

涪陵區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，32年來(lái)，浙涪雙方在經(jīng)濟(jì)合作、無(wú)償援助、干部交流、人才培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面做了大量工作，有力推動(dòng)了涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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