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敢闖敢干 唯實(shí)爭先 | 去年重慶脫貧區(qū)縣農(nóng)村人均收入增長11% 特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶

2022-12-21 11:31:05來源:華龍網(wǎng)-新重慶客戶端編輯:唐霞

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中益鄉(xiāng)華溪村一景,。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端首席記者 李文科 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端訊(記者 趙紫東)這是一份飽含民生溫度數(shù)據(jù),承載著脫貧群眾的笑臉,。

去年重慶脫貧區(qū)縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅達(dá)11%,,高于全市農(nóng)村常住居民平均水平和全市居民平均水平;中央財(cái)政銜接資金比去年增長12個(gè)百分點(diǎn),;脫貧人口特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上的脫貧戶,;脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性收入同比增長9.2%;消費(fèi)幫扶達(dá)62.1億元;脫貧人口務(wù)工77.77萬人……

黨的二十大報(bào)告提出,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美好鄉(xiāng)村新圖景正在巴渝大地徐徐繪就,。

建監(jiān)測體系

牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,首先要找到存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾,,并采取針對性舉措開展幫扶,。

去年,城口縣雙河鄉(xiāng)永紅村的脫貧戶喻學(xué)兵檢查出腦瘤,,治病花了13萬多元,。通過醫(yī)保,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷了7萬多元,,但自費(fèi)的6萬多元,,也還是壓得家里喘不過氣。喻學(xué)兵身體不好,,在外務(wù)工的丈夫只好回到家里照顧她,。一家人就靠丈夫打點(diǎn)零工為生,家庭收入大大減少,。

好在村干部及時(shí)發(fā)現(xiàn),,將喻學(xué)兵一家列為防止返貧監(jiān)測對象,并開展一系列幫扶,??h衛(wèi)健委啟動特殊醫(yī)療救助,在喻學(xué)兵自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)中又報(bào)銷了4萬余元,;鄉(xiāng)里為其辦理了一家七口的低保,,每個(gè)月有3600多元;家里3個(gè)孩子在享受學(xué)費(fèi)減免的基礎(chǔ)上,,每人每學(xué)期還能領(lǐng)到200元生活補(bǔ)助,。

類似喻學(xué)兵這種被“拉”回來的例子還有不少。南川區(qū)木涼鎮(zhèn)漢場壩村的脫貧戶羅仕勇因病只能靠低保兜底。去年,,與他相依為命的母親病逝后,,兩個(gè)人的低保變成了一個(gè)人,生活捉襟見肘,。鄉(xiāng)里將其納入監(jiān)測對象,,并把他享受的低保變?yōu)槲灞Ec殘疾補(bǔ)助,每月領(lǐng)到的兜底保障費(fèi)用從400多元增加到1000余元,。

能發(fā)現(xiàn)這些散居在廣袤農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)戶,,靠的還是“點(diǎn)上重點(diǎn)監(jiān)測、線上專題監(jiān)測,、片上四級監(jiān)測,、面上大數(shù)據(jù)監(jiān)測”立體防返貧監(jiān)測體系。這個(gè)體系按照“不落一村,、一戶,、一人、一項(xiàng)”的要求,,對脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、嚴(yán)重困難戶開展全面排查,,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,、動態(tài)化管理,重點(diǎn)關(guān)注其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等,。

縮小發(fā)展差距

促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展

脫貧攻堅(jiān)以來,重慶18個(gè)貧困區(qū)縣順利摘帽,。如何進(jìn)一步縮小發(fā)展差距,,有序推動鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)共同富裕,?一系列破題政策應(yīng)運(yùn)而生,。

——?jiǎng)?chuàng)新性開展“一縣一策”重點(diǎn)幫扶。對城口,、巫溪,、酉陽、彭水4個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行“一縣一策”精準(zhǔn)幫扶,,共列出政策支持清單200多項(xiàng),、規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目160多個(gè)。

在幫扶政策方面,,共制定7個(gè)方面共84條,。這些政策根據(jù)重點(diǎn)幫扶縣的特點(diǎn),,形成強(qiáng)度不同、周期不同,、側(cè)重點(diǎn)不同的政策套餐,。如酉陽、彭水面積較大,,脫貧人口相對較多,,在轉(zhuǎn)移支付、債券額度,、醫(yī)療衛(wèi)生,、人才引進(jìn)等各方面的支持力度相應(yīng)較大。城口山地特色明顯,,則支持其開展林業(yè)綜合試點(diǎn),,創(chuàng)建碳中和示范區(qū)和國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣等工作。

配套項(xiàng)目方面,,四個(gè)重點(diǎn)縣圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)屏障建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù),、資源要素保障六個(gè)方面開展160多個(gè)項(xiàng)目,。每個(gè)項(xiàng)目均明確建設(shè)年限、建設(shè)內(nèi)容,、責(zé)任單位和支持單位,,確保政策落實(shí)落地。

——不斷加大對易地搬遷后續(xù)扶持力度,?!耙稽c(diǎn)一策”扶持易地搬遷集中安置點(diǎn),加大銜接資金用于易地搬遷后續(xù)扶持力度,,確保搬遷群眾真正搬得出,、穩(wěn)得住、能就業(yè),、逐步能致富,。

在重慶最大易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)——黔江區(qū)城南街道青坪社區(qū)李家溪安置區(qū),食用菌產(chǎn)業(yè)園,、多肉植物培育基地,、服裝加工廠等產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。當(dāng)?shù)孛恳粦粲袆趧恿Φ募彝?,均?人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè),。

市發(fā)展改革委,、市鄉(xiāng)村振興局等23個(gè)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于切實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見》,提出通過做特做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),、豐富拓展產(chǎn)品銷售渠道,、拓寬就地就近就業(yè)渠道、支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),、加強(qiáng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)等23項(xiàng)措施,,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富”,。

——建立完善“五位一體”幫扶矩陣。建立市領(lǐng)導(dǎo)+市級幫扶集團(tuán)+協(xié)同區(qū)縣+駐鄉(xiāng)工作隊(duì)+產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組“五位一體”幫扶矩陣,,市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,20多位市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,優(yōu)化組建17個(gè)市級幫扶集團(tuán),,選派17個(gè)駐鄉(xiāng)工作隊(duì),,優(yōu)化“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機(jī)制,整合資源,、高位推動,。

不斷縮小脫貧群眾收入差距

特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶

產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。現(xiàn)在,,越來越多的脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品連接上城市,,擺上了市民的餐桌。

以黃精為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的石柱中益鄉(xiāng)華溪村,,當(dāng)?shù)貛头鲕囬g里,,中益黃精面正在熱火朝天生產(chǎn)。這條生產(chǎn)線年產(chǎn)量可達(dá)2000噸,,將極大提高以黃精的附加值,。

立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,正成為重慶農(nóng)民增收關(guān)鍵,。重慶創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,,出臺《關(guān)于推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的十條措施》,18個(gè)脫貧區(qū)縣均組建鞏固提升特色產(chǎn)業(yè)專班,,特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶,。財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重高于全國平均水平。延續(xù)脫貧人口小額信貸政策,,確保脫貧人口應(yīng)貸盡貸,。創(chuàng)新推出“富民貸”“渝快振興貸”“江津花椒貸”“巫山脆李貸”等金融產(chǎn)品,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。

坐飛機(jī)去山東務(wù)工,,也成為農(nóng)村的“新時(shí)尚”,。不少從未坐過飛機(jī)的脫貧戶,從政府手中領(lǐng)取免費(fèi)飛機(jī)票,,打著“飛的”去打工,。在疫情期間,為促進(jìn)務(wù)工增收,,推動《促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)十三條政策措施》落實(shí),,重慶建立促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)聯(lián)席會議制度,通過幫扶鼓勵(lì)外出務(wù)工,、就近就業(yè),、以工代賑、幫扶車間,、公益性崗位等綜合措施促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),;對轉(zhuǎn)移到山東省連續(xù)就業(yè)3個(gè)月及以上的脫貧人口,額外給予3000元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼,、最高3000元的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,、800元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

重慶還出臺促進(jìn)低收入脫貧人口穩(wěn)定增收的具體措施,,持續(xù)促進(jìn)低收入脫貧人口穩(wěn)定增收,。依托中央單位定點(diǎn)幫扶、魯渝消費(fèi)協(xié)作,、市級幫扶集團(tuán)購銷幫扶,、“萬企興萬村”等渠道,助力鄉(xiāng)村振興“加速度”,。

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