開欄的話

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記兩次到重慶考察調(diào)研,、參加十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議，為重慶發(fā)展把脈定向。牢記囑托,，感恩奮進(jìn),，重慶全市上下全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶的系列重要指示要求,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,，堅(jiān)持從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,，深入推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。

今日起,，本報(bào)推出“走進(jìn)區(qū)縣看發(fā)展”專欄,，通過記者深入全市采訪報(bào)道，全方位反映各區(qū)縣踔厲奮發(fā),，篤行不怠,，進(jìn)一步把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上的生動(dòng)實(shí)踐，激勵(lì)廣大干部群眾奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代,，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。敬請(qǐng)關(guān)注,。

每天三四千人付費(fèi)參觀,，隊(duì)列一直排到了商場入口。雖然受新冠肺炎疫情等多種因素影響,，線下商業(yè)不振,，但在江北區(qū)觀音橋星光68廣場，卻出現(xiàn)了這般令人驚喜的景象,。

前不久閉幕的第四屆西洽會(huì)期間,，《國家地理經(jīng)典影像大展》在這里首展,，百余幅大師級(jí)攝影作品，吸引觀眾如潮而至,，帶動(dòng)全商場銷售收入同比增長四成。

豐富載體,、創(chuàng)新營銷方式,，借以做大商業(yè)總量、提升商業(yè)質(zhì)量,，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市首選區(qū),，這是江北區(qū)確立的推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的“兩副擔(dān)子”之一。另一副,，是打造西部金融中心核心承載區(qū),。

江北嘴金融核心區(qū)風(fēng)貌。(本報(bào)資料圖片)記者 謝智強(qiáng) 攝/視覺重慶

兩副擔(dān)子一起擔(dān),，“擔(dān)”出重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的示范——今年上半年,，江北區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值753.3億元、同比增長5.5%,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向上向好,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額,、商品銷售總額,、一般公共預(yù)算收入、區(qū)級(jí)稅收總量均列全市第一,。

一個(gè)令人欣喜的發(fā)現(xiàn)

2021年7月,，國務(wù)院批準(zhǔn)包括重慶在內(nèi)的五個(gè)城市，率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),。同年末出臺(tái)的《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》提出,，支持重慶打造西部金融中心。

搶抓國家戰(zhàn)略給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,，或者說,，以一域服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展全局，區(qū)縣該如何作為?

經(jīng)過對(duì)紐約,、倫敦,、東京、新加坡,、中國香港等全球知名國際消費(fèi)中心和金融中心城市的比對(duì)研究,，江北區(qū)找到了共性所在：皆為港口城市，城市發(fā)展依托于港口貿(mào)易;皆為區(qū)域性中心城市,，物流通暢,，交通便利;曾經(jīng)皆為制造業(yè)中心,，此后在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上向商貿(mào)、金融,、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;外資企業(yè)較多,，有眾多世界500強(qiáng)公司的集團(tuán)總部或者大洲總部。

這是一個(gè)令人欣喜的發(fā)現(xiàn)——江北區(qū)幾乎每一個(gè)條件都具備,。

從區(qū)位和交通上看,，江北位于重慶都市區(qū)半小時(shí)交通圈內(nèi)，是重慶市中心城區(qū)連接南北的重要通道,。位于江北的果園港國家物流樞紐,，號(hào)稱“長江上游中轉(zhuǎn)站、世界商品集散場”,，是國家級(jí)鐵公水多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐,，也是西部地區(qū)唯一獲批的港口型國家級(jí)物流樞紐。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看,，江北區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP近80%,，其中商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比均超過20%,。2021年,，江北區(qū)人均GDP達(dá)16.27萬元。

就商貿(mào)業(yè)來看,，江北觀音橋商圈是國內(nèi)頂級(jí)流量商圈之一,，擁有西部首條國家4A級(jí)旅游景區(qū)步行街，頭頂“中國最具競爭力商圈”“中國重點(diǎn)示范都市商圈”等一系列光環(huán),。江北區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全市,，位列2021年夜經(jīng)濟(jì)影響力20強(qiáng)區(qū)縣全國第三。

就金融業(yè)而言,，江北區(qū)擁有各類金融機(jī)構(gòu)近500家,，其中銀行總部及區(qū)域總部數(shù)量占全市近1/2，外資銀行區(qū)域總部數(shù)量超全市1/3,，保險(xiǎn)總部及區(qū)域性總部占全市近1/2,，證券期貨總部及區(qū)域總部占全市1/3。

此外,，不管是國際消費(fèi)中心城市還是金融中心城市,，均強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)輻射力和外向度。就這一指標(biāo)看,，江北也當(dāng)仁不讓,。目前，該區(qū)與世界150多個(gè)國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)往來，中外合資,、中外合作,、外商獨(dú)資等三資企業(yè)數(shù)量近800家，外商投資市場主體數(shù)量居全市前列,。

一個(gè)審時(shí)度勢,、順勢而為的選擇

今年3月召開的全區(qū)黨建工作會(huì)議上，江北區(qū)正式提出：兩副擔(dān)子一起擔(dān),?！斑@不是簡單地喊口號(hào)，而是立足江北實(shí)際,，審時(shí)度勢,、順勢而為作出的重大戰(zhàn)略選擇,?！睍?huì)后，在接受本報(bào)記者采訪時(shí),，江北區(qū)委書記滕宏偉表示,。

此后，圍繞建設(shè)國際消費(fèi)中心城市首選區(qū)和西部金融中心核心承載區(qū),，一攬子發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái),，一系列招商引資和重大項(xiàng)目簽約活動(dòng)接連展開，一整套涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊的優(yōu)化營商環(huán)境舉措相繼推出,。

4月8日,，江北舉行建設(shè)國際消費(fèi)中心城市首選區(qū)重大項(xiàng)目集中啟動(dòng)儀式，一次性推出了中環(huán)萬象城,、長安國際商業(yè)街,、大九街等8個(gè)重大項(xiàng)目，總投資高達(dá)700億元,。其中中環(huán)萬象城建成后,，將有望成為重慶首個(gè)百億元級(jí)高端商業(yè)綜合體。

同一天,，西部金融法律服務(wù)中心在江北嘴掛牌成立,。其目的，是通過統(tǒng)籌司法,、行政,、調(diào)解、仲裁,、公證,、律師等“六大資源”，整合法律,、訴訟,、檢察,、警務(wù)“四大功能”，提升金融法律服務(wù)的水平和效率,。

6月13日,，西部金融法律研究院掛牌成立。它意味著西部金融法律服務(wù)中心向金融法律實(shí)證研究和理論創(chuàng)新拓展又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,，也預(yù)示著一個(gè)全新的西部金融法律理論研究品牌,，正在中國西部冉冉升起。

6月16日,，江北區(qū)舉辦首屆中國(重慶)國際消費(fèi)節(jié)活動(dòng),，聯(lián)動(dòng)全市200余場國際時(shí)尚消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，全方位,、多角度展示“重慶味,、國際范”的消費(fèi)場景，不僅讓江北線下消費(fèi)大增,，還為其帶來近50億元的線上零售額,。

江北區(qū)還支持?jǐn)?shù)字人民幣試點(diǎn)在消費(fèi)領(lǐng)域先行，截至目前,，全區(qū)各類數(shù)字人民幣消費(fèi)支付筆數(shù)超10萬筆,、金額達(dá)1600余萬元。

6月21日,，長安三工廠片區(qū)城市更新項(xiàng)目簽約暨開工儀式在江北區(qū)隆重舉行,，項(xiàng)目以“長安記憶、兵工歷史”為文化本底,，突出有機(jī)更新,、文脈保護(hù)、功能提升等三大主題,，涉及的總投資額高達(dá)208億元,。

在剛剛結(jié)束的第四屆西洽會(huì)上，江北簽約35個(gè)項(xiàng)目,，涉及總投資額達(dá)492億元,，合作對(duì)象不乏中鐵、中石化,、京東集團(tuán)這樣的世界500強(qiáng)企業(yè),。

7月27日，以“賦能‘兩高’發(fā)展,、新金融匯聚新動(dòng)能”為主題的2022江北嘴新金融峰會(huì),，在江北嘴國際時(shí)尚發(fā)布中心舉行。當(dāng)天的峰會(huì)上，江北區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)西部金融中心核心承載區(qū)的若干措施》——簡稱江北嘴“金十條”,，用“真金白銀”支持金融業(yè)發(fā)展,。開幕式上，北京金融街服務(wù)局,、中國(上海)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)陸家嘴管理局,、重慶江北嘴中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)三方共同簽署了《深化金融中心服務(wù)合作，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的聯(lián)合倡議書,，成為本屆峰會(huì)一大亮點(diǎn),。

國際消費(fèi)中心城市，要在“國際”二字上作文章;西部金融中心,，需要盡力拓展金融服務(wù)的半徑,。為此，江北在對(duì)外開放上狠下功夫,。今年上半年,，江北區(qū)開行了果園港至越南河內(nèi)跨境鐵路班列、陸海新通道長江—中南半島國際聯(lián)運(yùn)班列,，標(biāo)志著果園港融入西部陸海新通道建設(shè)取得突破性創(chuàng)新成果,。

一套獨(dú)特的“打法”

值得一提的是,，打造西部金融中心核心承載區(qū),，江北已經(jīng)摸索出一套獨(dú)特的“打法”——通過金融配套設(shè)施的集聚，厚植金融產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

金融配套設(shè)施的完善,，簡言之，就是針對(duì)金融業(yè)的專業(yè)服務(wù)業(yè),。目前,，除了上述已經(jīng)建成的西部金融法律服務(wù)中心、西部金融法律研究院等,，江北還啟動(dòng)了國家級(jí)金融人才市場建設(shè),。未來3年內(nèi)，該市場將打造成為高端金融經(jīng)濟(jì)人才的培育基地,、全國金融人才的輸送交流平臺(tái),。

至于江北金融配套設(shè)施集聚的最新動(dòng)向，是醞釀中的鐵山坪“西部金融中高級(jí)培訓(xùn)中心”,。這里將成為金融產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展場地,，能容納每天2000多人的食宿和會(huì)議。

“我們在江北嘴落戶,，主要看中的是這里完備的金融功能,，這不僅有效降低我們的運(yùn)營成本，更有助于我們扎根發(fā)展?！蹦涎笊虡I(yè)銀行重慶分行行長謝明權(quán)說,。

7月6日，在重慶多個(gè)區(qū)縣考察后最終落戶江北的南洋商業(yè)銀行,，正式進(jìn)入營業(yè)階段,。這是近3年來唯一獲準(zhǔn)進(jìn)駐重慶的外資銀行機(jī)構(gòu)，也是第6家落戶江北嘴的外資銀行區(qū)域型總部,。而自提出西部金融中心核心承載區(qū)發(fā)展目標(biāo)以來,，江北區(qū)已經(jīng)累計(jì)引進(jìn)10家區(qū)域性金融總部。

完善金融功能,，不僅帶來了增量,，還放大了存量。例如,，目前,，位于江北嘴的重慶思佰益私募基金管理有限公司、捷元(重慶)私募基金管理有限公司等4家企業(yè),，經(jīng)重慶市合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)對(duì)外投資試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議審核,，已經(jīng)正式獲批重慶市QDLP試點(diǎn)資格，試點(diǎn)額度共計(jì)8億美元,。

兩副擔(dān)子一起擔(dān),，是江北對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定，擔(dān)不擔(dān)得動(dòng),，擔(dān)得穩(wěn)不穩(wěn),，歸根結(jié)底，要靠多個(gè)渠道,、源源不斷的投資,。資本來不來，首先要看營商環(huán)境,。

去年底召開的區(qū)第十三次黨代會(huì)上,，江北區(qū)明確提出，要秉持“做的比說的好,，干的比簽的好”理念,，打造全市營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)”,。今年2月,，江北區(qū)發(fā)布打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)10條措施。近日記者在江北采訪了解到,，這些舉措已經(jīng)全面鋪開,，給企業(yè)帶來普遍的獲得感,。例如，在江北上線的全市首個(gè)智慧政務(wù)2.0平臺(tái),，將行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮九成,。又如，聯(lián)合人行重慶營管部率先啟動(dòng)“1+5+N”民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣行動(dòng),，建成金融服務(wù)港灣32個(gè),、累計(jì)發(fā)放貸款21.76億元。

重慶日?qǐng)?bào)客戶端 記者 吳剛

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