成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動部分成果

6月29日,，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第五次會議在重慶舉行。

會議召開前,，四川省黨政代表團考察了重慶市規(guī)劃展覽館,、廣陽島、長安汽車全球研發(fā)中心等,，一道欣賞川渝兩地藝術(shù)家攜手演繹的經(jīng)典戲歌,，一同拉開川渝共建巴蜀文化旅游長廊的序幕，一起商討攜手擘畫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的美好未來,。

一天時間雖短,，但大家曬成績、磋規(guī)劃,、聊經(jīng)驗,、談打算，收獲頗豐,。大家表示,，要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，樹牢“一盤棋”思想,，強化“一家親”理念,，同頻共振，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)形成強大合力,。

習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，必須把保護城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間,、生活空間,、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,，既提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,，又提高人民生活品質(zhì)?！?/p>

四川省黨政代表團考察的第一站,，選在了新建成的重慶市規(guī)劃展覽館。

6月29日,，四川省黨政代表團考察重慶市規(guī)劃展覽館,。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶

展覽館從地質(zhì)演變、區(qū)位聯(lián)系,、歷史沿革,、經(jīng)濟交往,、人文交融等方面展示了川渝一家親的源遠流長。館內(nèi)還設(shè)立了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈展區(qū),，全面系統(tǒng)闡釋“雙城記”的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù),。

重慶市規(guī)劃自然資源局局長扈萬泰說，川渝兩地全面落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,，聯(lián)動發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用,，推動雙城經(jīng)濟圈國土空間規(guī)劃編制，科學(xué)配置農(nóng)業(yè)空間,、生態(tài)空間,、城鎮(zhèn)空間資源要素，形成了一張區(qū)域空間藍圖,、一套空間創(chuàng)新政策和一個區(qū)域重大項目庫,。下一步，重慶將以主城都市區(qū)聯(lián)動成都共建世界級城市群核心,，同時推動優(yōu)勢地區(qū)加快發(fā)展,，推進毗鄰地區(qū)合作走深走實，全面支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展,。

“規(guī)劃展覽館呈現(xiàn)的內(nèi)容豐富,、資料翔實，還運用了很多高科技元素互動,，很精彩,。”四川省自然資源廳廳長孫建軍表示,，四川將以更高站位,、更實舉措，強力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)這一國家戰(zhàn)略實施,，用提升雙核城市發(fā)展能級,，提高中心城區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)和土地開發(fā)利用效率，做優(yōu)做強國家中心城市核心功能;促進“一軸兩翼”協(xié)同聯(lián)動,，支持成渝主軸節(jié)點城市融合發(fā)展,，推動成渝地區(qū)中部崛起;保障萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)等建設(shè),，促進川東北,、渝東北一體化發(fā)展，帶動成渝地區(qū)北翼振興,、南翼跨越，確保成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)年年有新變化,、五年見大成效,。

“兩江四岸”城市更新提升,，是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》關(guān)于對重慶要重塑“兩江四岸”國際化山水都市風(fēng)貌的部署要求，也是代表們在市規(guī)劃展覽館聽取的報告內(nèi)容之一,。

“我們系統(tǒng)謀劃‘兩江四岸’治理提升,，努力把‘兩江四岸’建設(shè)成為山清水秀生態(tài)帶、便捷共享游憩帶,、人文薈萃風(fēng)貌帶,、立體城市景觀帶，重塑國際化山水都市風(fēng)貌,?！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建委副主任楊治洪說，目前九龍灘,、磁器口老碼頭,、長濱路東儲段、江北嘴江灘公園,、南濱路大魚海棠廣場,、花溪河濕地公園等十大公共空間陸續(xù)建成開放，嘉濱路大溪溝段等濱江貫通工程加快建設(shè)實施,，有效修復(fù)濱江生態(tài)環(huán)境,，為市民打造高品質(zhì)城市公共空間。下一步,，重慶將持續(xù)做靚“兩江四岸”主軸,，與成都公園城市交相輝映，共同建設(shè)包容和諧,、美麗宜居,、充滿魅力的高品質(zhì)城市群。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長何樹平表示,，川渝兩地住建部門將合力搞好兩個市場,、深化一個行動、辦好一次展會,。兩個市場即房地產(chǎn)市場和建筑市場,，共同為優(yōu)質(zhì)樓盤搭建展示平臺;鼓勵引導(dǎo)川渝優(yōu)秀企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開拓外地市場,。一個行動即川渝住房保障便捷行動,，雙方將完善川渝公租房便捷申請渠道，年底前打通川渝公租房信用信息互認(rèn)共享通道,。一次展會即辦好第二屆川渝住博會,，今年雙方將在重慶舉辦第二屆川渝住博會，全方位展示川渝兩地高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)成果,，努力形成引領(lǐng)西部,、輻射全國,、具有較大影響力的品牌行業(yè)展會。

共筑長江上游生態(tài)屏障 加快建設(shè)山清水秀美麗之地

習(xí)近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山,。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！?/span>

四川省黨政代表團考察的第二站是廣陽島,。盛夏時節(jié)，這個長江上游最大的江心島郁郁蔥蔥,，鳥語花香,。

6月29日，廣陽島,，四川省黨政代表團在此考察,。記者 謝智強 攝/視覺重慶

“廣陽島只是川渝兩地攜手共筑長江上游生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地的一個縮影,?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局局長余國東說，自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)啟動以來,，川渝兩地不斷深化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域務(wù)實合作,，累計簽訂生態(tài)環(huán)保合作協(xié)議80余項，共同筑牢長江上游生態(tài)屏障,，確保一江清水永續(xù)東流,。雙方還協(xié)同推進林長制，共同營造“兩岸青山·千里林帶”108.8萬畝;協(xié)同立法加強嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護,，設(shè)立全國首個跨省市聯(lián)合河長制辦公室,，常態(tài)化開展跨界河流聯(lián)合巡河;開展碳達峰碳中和聯(lián)合行動，共同舉辦川渝節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)推廣系列活動,，協(xié)同打造“雙碳”示范區(qū),。

綠色發(fā)展永無止境，雙方合作還要加深加強,。四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李岳東表示,，下一步，川渝兩地將從四個方面共筑長江上游生態(tài)屏障,，包括：健全區(qū)域推進工作機制,，爭取建立由國家相關(guān)部委和重慶市、四川省政府及其有關(guān)職能部門組成的生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共保工作;加強跨界污染協(xié)同治理,，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同推進土壤污染治理，協(xié)同推進“無廢城市”建設(shè);深化環(huán)境治理協(xié)作聯(lián)動,，對毗鄰地區(qū)開展涉水,、氣、固危廢等方面的跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法，共同查處環(huán)境違法行為;共同服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，優(yōu)化調(diào)整長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則等,。

四川省宜賓市委書記方存好表示，川渝兩地是保護長江生態(tài)環(huán)境的上游擔(dān)當(dāng),，川渝正在就此進行產(chǎn)業(yè)合作,，比如宜賓正積極布局鋰電池產(chǎn)業(yè)，而重慶也在加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),，這些綠色產(chǎn)業(yè)鏈將有效推動川渝兩地生態(tài)環(huán)境改善,，攜手響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)。

四川省廣安市委書記張彤認(rèn)為,，本次川渝黨政聯(lián)席會議考察點位,，體現(xiàn)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活相結(jié)合的追求。廣安將加快支持川渝高竹新區(qū)的建設(shè),，重點發(fā)展汽車配套等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，讓高竹新區(qū)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的先鋒。

習(xí)近平總書記指出：“要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,。”

汽車產(chǎn)業(yè)是川渝兩地共同的產(chǎn)業(yè)支柱,，6月29日下午,，四川省黨政代表團考察了長安汽車全球研發(fā)中心。

重慶市經(jīng)信委主任藍慶華表示,，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)不斷深入,，川渝兩地也在高效聯(lián)動，協(xié)同開展深度合作,，積極搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”帶來的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)機遇,，打造生態(tài)鏈、完善供應(yīng)鏈,、協(xié)同創(chuàng)新鏈,、突破行業(yè)鏈、提升價值鏈,、融合服務(wù)鏈,、壯大產(chǎn)業(yè)鏈，堅持“七鏈”協(xié)同，著力推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,。川渝兩地聯(lián)合制定了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》《“電動川渝”協(xié)同工作方案》等系列工作方案,，強化兩地政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。兩地搭建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺,，推動兩地3500多家整車和零部件企業(yè)共享供需信息,。今年1-5月，川渝汽車產(chǎn)量122萬輛,，同比增長4%,，比全國高15個百分點。

四川省經(jīng)濟和信息化廳廳長翟剛表示,，川渝兩地經(jīng)信部門將共同推進兩地制造業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,。繼續(xù)搭建一批特色鮮明的合作平臺，比如啟動第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)創(chuàng)建工作,，推動川渝電子信息,、汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對接平臺提檔升級等。深入推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,，聚焦兩地優(yōu)勢領(lǐng)域,，選取產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上的小切口協(xié)同發(fā)力，抓緊制定汽車,、裝備等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展圖譜,，共同做強優(yōu)勢領(lǐng)域，促進兩地互補發(fā)展,。聯(lián)手落實“雙碳”戰(zhàn)略,，共同推動火電、鋼鐵,、水泥,、玻璃、化工等行業(yè)碳達峰碳中和科技攻關(guān),、項目建設(shè),、基地培育等工作，協(xié)同打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品品牌技術(shù)推廣體系,。

科技創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要方式,。重慶市科技局局長明炬介紹，兩年多來,，川渝兩地科技部門圍繞建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心目標(biāo),，在共同爭取國家科技創(chuàng)新平臺布局、集聚高層次科技創(chuàng)新人才等方面取得了顯著進展,。下一步,，雙方將進一步強化川渝科技協(xié)作機制，加快推進“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。切實加強兩地毗鄰地區(qū)科技合作,，打造科技合作示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以更加有力的科技合作,，支撐和引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)與發(fā)展,。

四川省科學(xué)技術(shù)廳廳長吳群剛介紹，“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)主要定位為聚焦建設(shè)“一帶一路”科技交往中心,、技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐,、產(chǎn)創(chuàng)融合新高地、協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū),。布局方面，合作區(qū)著力構(gòu)建以西部(成都)科學(xué)城和西部(重慶)科學(xué)城為核心,，國家自創(chuàng)區(qū),、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載,，高等學(xué)校,、科研院所、國際科技合作基地等為支撐的“一區(qū),、兩核,、多園、眾點”的國際科技合作空間布局,。重點任務(wù)上,，合作區(qū)將共建一批重大科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,，招引一批高層次國際科技人才,，組織一批國際科技交流活動。

“兩江新區(qū)正與四川天府新區(qū)‘雙區(qū)’聯(lián)動,，共建汽車,、電子信息等領(lǐng)域八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟，目前已聚集入盟企業(yè)400多家,?！敝貞c兩江新區(qū)管委會副主任李潔說，目前,，兩江新區(qū)已集聚整車企業(yè)10家,，核心零部件企業(yè)200余家，形成近240萬輛整車產(chǎn)能,。下一步,，兩江新區(qū)將與天府新區(qū)共同促進汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。同時，緊盯新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,，加快與宜賓共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同基地,，不斷建強產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群,、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),，推動成渝地區(qū)打造具有全球競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

四川天府新區(qū)黨工委書記劉任遠表示,，天府新區(qū)將深化與兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，發(fā)揮八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟引領(lǐng)效應(yīng)，做大做強汽車制造,、電子信息,、商務(wù)會展、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)集群,，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,，加快聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共同打造具有全國影響力的經(jīng)濟中心,。同時,，天府新區(qū)將深化與兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和綿陽科技城的合作聯(lián)動，加快聚集國家戰(zhàn)略科技力量,，協(xié)作開展技術(shù)攻關(guān),，推動科技成果就地就近孵化轉(zhuǎn)化，共同建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分,，要堅持以文塑旅、以旅彰文,，推動文化和旅游融合發(fā)展,。”

6月29日下午,，川渝雙方舉行共建巴蜀文化旅游走廊重大活動啟動儀式,。

重慶市文旅委主任劉旗介紹，2021年,，川渝兩地文旅行業(yè)簽訂行政執(zhí)法,、公共文化服務(wù)、文旅推廣協(xié)作等協(xié)議11份,，開展展覽展示,、研討會、文旅推介等多種形式活動118個,，共同推動巴蜀文化旅游走廊重點工作42項,。兩地文旅部門聯(lián)合成立專項工作組,，逐步完善協(xié)同共建機制，加強兩地戰(zhàn)略協(xié)同,、政策銜接,、工作對接，做到統(tǒng)一謀劃,、一體部署,、共建共享。接下來,，川渝兩地將在“深”“精”“合”三個方面著手,，圍繞打造富有巴蜀特色的國際消費目的地和建設(shè)世界級休閑旅游勝地，以打造巴蜀文化旅游走廊,、構(gòu)建文旅融合發(fā)展新格局為目標(biāo),，實施精準(zhǔn)營銷、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)對接,，全面加強川渝兩地戰(zhàn)略協(xié)作、政策協(xié)同和工作協(xié)調(diào),，在體制機制、品牌打造,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面加速推進,。

作為巴蜀文化旅游走廊上的區(qū)縣，永川區(qū)委書記張智奎表示,，永川區(qū)將認(rèn)真落實本次會議工作部署,，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,，努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中打頭陣、挑重?fù)?dān),、作示范,。永川區(qū)將堅持產(chǎn)城景融合發(fā)展，推動西部首家國家級主題公園和最大野生動物園樂和樂都,、全國最大的茶竹共生隱山茶山竹海景區(qū),、長江上游千年古鎮(zhèn)松溉古鎮(zhèn)提檔升級，加快打造“雙城會客廳,、西部歡樂城”,，在共建巴蜀文化旅游走廊中體現(xiàn)永川更大擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮更大作用,。

文化和旅游融合發(fā)展的背后,，體現(xiàn)了川渝兩地“一盤棋”的發(fā)展思維,。

四川省發(fā)展改革委副主任陳德川表示，川渝兩地已在發(fā)展態(tài)勢,、創(chuàng)新動能,、開放能級、融合融通等方面取得明顯成效,。重大平臺建設(shè)上,，萬達開、川南渝西平臺方案已報國務(wù)院爭取國家批復(fù),。首批20個雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)認(rèn)定授牌,，國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點等獲批建設(shè),。標(biāo)志性項目上,，川渝兩地聚焦規(guī)劃綱要明確的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域,，滾動實施了160個共建雙城經(jīng)濟圈2022年重大項目,，充分發(fā)揮重大項目促投資穩(wěn)增長的支撐作用。專項合作上,，川渝兩地推動汽車,、電子信息、裝備制造,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)鏈全域配套率穩(wěn)步提升，開展碳達峰碳中和聯(lián)合行動,，成立全國首個河長制跨省市聯(lián)合辦公室等,。

重慶市發(fā)展改革委副主任李明騄表示，下一步,，雙方將從四個方面描繪成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)新篇章,。一是全面強化雙核聯(lián)動發(fā)展。以成渝“五個共建”為引領(lǐng),，不斷深化和拓展雙方合作層次和領(lǐng)域,，充分發(fā)揮雙核引領(lǐng)作用。二是加快共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。在已出臺文件的5個產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域,，加大協(xié)同力度。抓緊制定其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路線圖和施工圖,，成熟一個推出一個,，共同做強,。三是加強重點領(lǐng)域合作。增強協(xié)同創(chuàng)新能力,，高質(zhì)量建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心,，共建西部科學(xué)城。加快推進川渝電力市場一體化建設(shè),，推進碳達峰碳中和聯(lián)合行動,。共建西部金融中心、世界級機場群,，共筑長江上游生態(tài)屏障等,。四是推動毗鄰地區(qū)改革突破。以川渝共建毗鄰地區(qū)合作功能平臺為載體,，推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，加快形成一批可復(fù)制可推廣的改革做法。

重慶日報客戶端 記者 陳鈞 楊駿

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