區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)袁闖（右三）帶隊(duì)到企業(yè)開(kāi)展安全檢查

2022年,，涪陵區(qū)應(yīng)急管理局用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,，全力推動(dòng)黨的二十大精神在應(yīng)急管理領(lǐng)域落實(shí)見(jiàn)效,，在救山火,、抗旱情、戰(zhàn)疫情,、保重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定等大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,，始終把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在至高無(wú)上位置，在強(qiáng)化應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),、增強(qiáng)應(yīng)急救援能力上知重負(fù)重,，在提升安全生產(chǎn)治理水平和自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力上勇毅前行。

這一年,，在涪陵區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下,，全區(qū)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性亡人事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別下降31.3%、25%,，未發(fā)生一起因?yàn)?zāi)亡人責(zé)任事件，全區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,，在全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作年度考核中排名前十,，連續(xù)第七年獲評(píng)先進(jìn)等次。

2022年全區(qū)攻堅(jiān)克難,、聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)發(fā)力,，應(yīng)急管理各項(xiàng)工作取得明顯實(shí)效

安全治理水平有效提升

區(qū)應(yīng)急管理局嚴(yán)格履行安委辦職能職責(zé)，當(dāng)好黨委政府參謀助手,，印發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”,、年度“工作清單”和《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，出臺(tái)《涪陵區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”制度》《涪陵區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職紀(jì)實(shí)制度》等制度,，安全責(zé)任有效壓實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，梳理明確77項(xiàng)具體工作任務(wù),，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,，1056個(gè)突出問(wèn)題得到有效解決。

涪陵區(qū)2022年“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)

聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，狠抓“專項(xiàng)整治”“一月一行動(dòng)”“安全大檢查百日大整治”“三年行動(dòng)收官戰(zhàn)”等重要行動(dòng),，累計(jì)解決有關(guān)安全突出問(wèn)題2344個(gè)，有序建立長(zhǎng)效機(jī)制15個(gè),。堅(jiān)持守好重要節(jié)日,、重大節(jié)點(diǎn)等“兩重兩新”時(shí)期等重要關(guān)口,，春節(jié)、市第六次黨代會(huì),、國(guó)慶,、黨的二十大等重要節(jié)點(diǎn)，全區(qū)無(wú)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，工作成效獲區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),。

堅(jiān)持當(dāng)好安全監(jiān)管排頭兵，狠抓直管行業(yè)領(lǐng)域安全工作,，始終保持監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),。危化,、礦山兩個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故“零死亡”,，工貿(mào)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了鋼鐵、鋁加工,、粉塵防爆重點(diǎn)企業(yè)重大隱患銷號(hào),。嚴(yán)格行刑銜接，對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)行“一案雙查,、三責(zé)同追”,，全年累計(jì)處理事故責(zé)任單位10家，罰款431.5萬(wàn)元,，移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委追究黨紀(jì)政紀(jì)21人,，追究司法刑事責(zé)任5人，安全生產(chǎn)非法違法行為得到有效遏制,。

防災(zāi)減災(zāi)能力有效增強(qiáng)

面對(duì)極端災(zāi)害天氣增多嚴(yán)峻形勢(shì),，應(yīng)急管理工作嚴(yán)格落實(shí)1+7+N會(huì)商制度要求，強(qiáng)化雨情,、水情,、災(zāi)情等預(yù)警預(yù)測(cè)，全年組織趨勢(shì)會(huì)商,、臨災(zāi)會(huì)商32次,，“6.4”“6.27”洪澇災(zāi)害及“6.30”風(fēng)暴災(zāi)害中，未發(fā)生亡人事件,。成功應(yīng)對(duì)有歷史氣象記錄以來(lái)嚴(yán)重干旱災(zāi)害,，爭(zhēng)取抗旱救災(zāi)資金2940萬(wàn)元，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道緊急實(shí)施完成12項(xiàng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，有效緩解27.6萬(wàn)名群眾飲水困難,。扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)后救助，投入資金910余萬(wàn)元,，627間倒房重建和一般損毀房屋修繕工作全面完成,，46438名冬春救助補(bǔ)助對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),。

應(yīng)急救援體系有效構(gòu)建

及時(shí)購(gòu)買補(bǔ)充應(yīng)急物資，指導(dǎo)全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備室,，10個(gè)村居開(kāi)展物資前置試點(diǎn)工作,，實(shí)現(xiàn)物資靠前儲(chǔ)備、就近調(diào)取,。完成森林火災(zāi),、水上交通等行業(yè)應(yīng)急預(yù)案修訂，全年共編制報(bào)備企業(yè)應(yīng)急預(yù)案150家次,，合格率達(dá)98%,。開(kāi)展2022防汛暨災(zāi)害救助應(yīng)急演練、山洪災(zāi)害防御等應(yīng)急避險(xiǎn)演練581場(chǎng)次,，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升,。

聚焦監(jiān)管難題出硬招

壓緊壓實(shí)“三管三必須”工作要求，進(jìn)一步理清機(jī)構(gòu)改革以來(lái)各行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé),，歷經(jīng)半年多的時(shí)長(zhǎng),，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和修改，印發(fā)了《涪陵區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)清單》,，進(jìn)一步消除了監(jiān)管盲區(qū),、明確了安全責(zé)任，新興行業(yè)無(wú)人管,、交叉領(lǐng)域不愿管等系列問(wèn)題得到有效解決,。

聚焦督查督改促提升

今年以來(lái)，市委,、市政府，市安委會(huì),、減災(zāi)委多次到涪陵開(kāi)展各項(xiàng)督查檢查和明查暗訪,，區(qū)應(yīng)急局善于抓住檢查指導(dǎo)有利契機(jī)，積極轉(zhuǎn)化,、運(yùn)用和拓展檢查成果,，先后4次提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題召開(kāi)有關(guān)討論會(huì)議，研究解決高新區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員不足,、應(yīng)急能力提升項(xiàng)目落地,、化工園區(qū)整治提升等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題15項(xiàng)，在今年區(qū)級(jí)財(cái)政資金極其困難的條件下,，爭(zhēng)取到了1820萬(wàn)元資金,，安全基礎(chǔ)短板得到有效改善。

聚焦救援難題謀發(fā)展

深刻汲取系列山火教訓(xùn),，及時(shí)總結(jié)復(fù)盤(pán),，修訂完善《森林防滅火應(yīng)急預(yù)案》,，重組重慶市專業(yè)應(yīng)急救援涪陵支隊(duì)，建立華巖民間救援隊(duì),，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系逐步完善,，專業(yè)應(yīng)急救援難題得到有效破解。

聚焦自身建設(shè)塑形象

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),，全面推進(jìn)黨的建設(shè)走深走實(shí)，修訂完善《局黨委議事制度》,，制定《新員工入職儀式制度》《采購(gòu)管理制度》等制度10余項(xiàng),，大力開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),、廉政教育活動(dòng)等,，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”,，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，干部職工想干事、能干事,、干成事氛圍進(jìn)一步濃厚,。

2023年應(yīng)急隊(duì)伍要更加講政治、講團(tuán)結(jié),、勤作為,、講廉潔，奮力打造政治過(guò)硬,、具有推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)能力的應(yīng)急管理鐵軍

講政治,。全區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到應(yīng)急管理事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下各方齊抓共管,、協(xié)同配合的應(yīng)急管理格局,，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),，轉(zhuǎn)化為做好應(yīng)急管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障,，奮力打造政治過(guò)硬、具有推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)能力的應(yīng)急管理鐵軍,。

專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援隊(duì)員開(kāi)展滅火實(shí)操訓(xùn)練

講團(tuán)結(jié),。作為應(yīng)急管理“戰(zhàn)壕”的一員，既是統(tǒng)一戰(zhàn)線的親密戰(zhàn)友,，也是相互扶持的家人朋友,，做到心往一處想,、勁往一處使，相互補(bǔ)臺(tái),，不要相互拆臺(tái),，將初心使命匯聚成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，持續(xù)推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)蓬勃發(fā)展,。

涪陵區(qū)應(yīng)急管理局建立災(zāi)害應(yīng)急救援常備專業(yè)隊(duì)伍

勤作為,。2023年，要在抓好以往工作的基礎(chǔ)上,，積極做好啟動(dòng)全國(guó)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,，探索安委辦、減災(zāi)辦實(shí)體化運(yùn)行,，推動(dòng)“兩單兩卡”向自然災(zāi)害領(lǐng)域發(fā)展,，開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍多種訓(xùn)練等多項(xiàng)工作，任務(wù)比往年更重,、更多,。要學(xué)會(huì)既加壓又加油，從思想觀念,、制度機(jī)制,、工作方法、政策保障等各方面齊發(fā)力,，統(tǒng)籌抓好謀劃落實(shí),，確保各項(xiàng)工作不停步、不擱置,，力爭(zhēng)在構(gòu)建大安全大應(yīng)急體系上交出一份“干貨滿滿”的成績(jī)單,。

講廉潔。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，以堅(jiān)定信仰錘煉政治品格，以實(shí)干實(shí)績(jī)踐行初心使命,，全力鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，全面維護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，匠心打造一支清正廉潔,、公道正派,、求真務(wù)實(shí)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。

文/記者 蔣瑩 圖/應(yīng)急管理局

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