涪陵區(qū)應(yīng)急管理局局長簡波給應(yīng)急專家頒發(fā)聘書

2020年,，涪陵區(qū)應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，按照市委,、市政府的安排部署,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下,，牢守安全生產(chǎn)基本盤,，全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，在全市2020年度安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作考核中再次獲得先進等次,。2021年,，全區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標,，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線,，以大排查大整治大執(zhí)法為抓手，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作新局面,。

?專家檢查化工企業(yè)安全生產(chǎn)

2020年全區(qū)牢守安全生產(chǎn)基本盤,，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好

積極推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。成立專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，實行周通報,、月小結(jié)、季考核工作推進機制,。結(jié)合涪陵工作實際,，制定印發(fā)“3+10”專項整治任務(wù)清單，細化明確整治任務(wù)724項,，2020年需完成的79項任務(wù)全面完成,，專項整治三年行動推進有序有力。

狠抓企業(yè)一線崗位安全責(zé)任落實,。先后在?；?、工貿(mào),、建設(shè)、礦山,、交通等重點行業(yè)領(lǐng)域召開企業(yè)一線崗位安全責(zé)任落實工作現(xiàn)場推進會,，各行業(yè)主管部門對試點企業(yè)建設(shè)成果逐一開展量化評價驗收，全區(qū)140余家試點企業(yè)一線員工安全操作行為持續(xù)規(guī)范,。此項工作還作為先進經(jīng)驗在全市工作大會上作經(jīng)驗交流分享,，并被《巴渝都市報》、學(xué)習(xí)強國,、《中國應(yīng)急管理報》登載宣傳,。

扎實開展大排查大整治大執(zhí)法。各單位深入推進大排查大整治大執(zhí)法,，累計排查企業(yè)26105家次,，發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患28592個,，關(guān)閉取締生產(chǎn)經(jīng)營場所5處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓19家,，實施行政處罰733萬余元,。嚴格事故調(diào)查處理，實施事故處罰275.5萬元,，約談事故企業(yè)2家,，移送司法機關(guān)1人。

深入推進重點領(lǐng)域整治,。道路交通領(lǐng)域：開展了危貨運輸綜合治理,、變型拖拉機等專項整治行動，建設(shè)“生命護欄”323公里,，升級改造16座橋梁護欄,，道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營性死亡人數(shù)同比下降14.3%。建設(shè)施工領(lǐng)域：先后開展5輪“建安”系列執(zhí)法專項行動,，責(zé)令暫停施工12起,，處罰65.05萬元，建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營性死亡人數(shù)同比下降30%,。?；奉I(lǐng)域：開展兩輪全國危化品重點縣專家指導(dǎo)活動和硝酸銨等危險工藝督查,，及時整改交辦問題210個,，大力開展打非治違，查獲非法煙花爆竹1.2萬余件,，治安拘留8人,，危化領(lǐng)域全年“零事故”,。消防領(lǐng)域：將“生命通道”,、高層建筑等作為整治重點，落實2000余萬元專項資金對全區(qū)473棟“無水無大修資金”高層建筑開展整治,，打通消防車道121處,。工貿(mào)領(lǐng)域：持續(xù)開展金屬冶煉、有限空間,、粉塵防爆等專項整治行動,，冶金機械八行業(yè)安全事故同比下降75％。非煤礦山,、特種設(shè)備,、旅游等其他重點領(lǐng)域均結(jié)合實際扎實開展了整治工作。

加強自然災(zāi)害防范應(yīng)對

有效保障人民生命財產(chǎn)安全

狠抓汛前基礎(chǔ)建設(shè),。搶抓冬春災(zāi)害防治窗口期,，入汛前完成水毀修復(fù)項目5個,，地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目20個，對530公里森林防火阻隔帶和205口森林消防水池進行了全面維護,。

狠抓汛中災(zāi)害應(yīng)對,。建立“1+7+N”的聯(lián)合會商研判機制，汛期組織趨勢會商及臨災(zāi)會商25次,，啟動防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)1次,，防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1次，救災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)1次,，成功應(yīng)對了“6·28”大暴雨,，“長江5號洪水”洪峰等洪澇災(zāi)害以及“7·2”江東御泉村桐梓園滑坡等地災(zāi)險情，均無一人傷亡,。

狠抓汛后救助重建,。積極開展災(zāi)害救助重建工作，發(fā)放應(yīng)急救助,、過渡期救助資金65.2萬元,，下發(fā)冬春生活救助金321萬元。全力幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)重建,，支付倒房重建補助資金285.2萬元,，倒房重建工作全面完成。

強化應(yīng)急體系建設(shè)

應(yīng)急救援能力水平顯著增強

強化應(yīng)急隊伍建設(shè),。制定印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)的意見》,，新組建了30人的區(qū)直屬應(yīng)急隊和8支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，按新要求聘任應(yīng)急專家92人,，應(yīng)急救援力量持續(xù)加強,。

強化應(yīng)急物資儲備管理。新購買標準化廠房2000平方米改造為區(qū)綜合性應(yīng)急物資儲備庫,，落實資金700萬元采購補充應(yīng)急物資,。整合武裝、消防,、應(yīng)急等資源,，“三位一體”打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急物資庫。

加強應(yīng)急處置演練,。先后開展區(qū)級防汛搶險、全市烏江流域防洪等系列綜合演練,，各部門單位結(jié)合實際開展各類專項演練560余場次,，演練人數(shù)達1萬余人，各層級應(yīng)急實戰(zhàn)能力進一步提升,。

在“變形拖拉機清零行動”中切割變形拖拉機

“安全宣傳”五進活動走進清溪小學(xué)

2021年繼續(xù)堅持人民至上生命至上,，樹牢安全發(fā)展理念,，堅決杜絕重特大事故

全區(qū)安全工作將始終堅持人民至上、生命至上,，樹牢安全發(fā)展理念,，全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降5%，力爭不發(fā)生較大事故,，堅決杜絕重特大事故,，嚴格控制因災(zāi)死亡人數(shù)，嚴格防范已監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點發(fā)生亡人事件,，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),。

進一步壓實安全責(zé)任層層落實

嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,，切實強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,。堅持長期抓標準化建設(shè)、平常抓日周月排查,、關(guān)鍵抓總工責(zé)任制,，持續(xù)深化企業(yè)一線崗位安全責(zé)任落實工作，全方位推動企業(yè)主體責(zé)任落實到位,。

深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動

立足全區(qū)“3+10”整治任務(wù)清單,，全面梳理安全生產(chǎn)領(lǐng)域根源性根本性問題，建檔立冊,、集中攻堅,，切實做到從根本上消除安全隱患，有效防控和遏制重特大事故,。

加強監(jiān)管嚴格執(zhí)法,，提升安全生產(chǎn)水平

持續(xù)深入開展執(zhí)法清零和執(zhí)法量提升行動，落實“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,，一律關(guān)閉取締,；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰,；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施,；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴格追究法律責(zé)任）和“三責(zé)同追”（依法追究事故責(zé)任單位經(jīng)濟責(zé)任、紀律責(zé)任,、刑事責(zé)任）執(zhí)法要求,，以執(zhí)法手段促安全生產(chǎn)水平提升。

持續(xù)夯實基礎(chǔ),，增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

念好“控,、建,、管”三字經(jīng)，扎實開展自然災(zāi)害風(fēng)險排查,，加快完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,，大力實施自然災(zāi)害工程治理，切實增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。

持續(xù)完善應(yīng)急體系,，及時處置突發(fā)事件

完善提升應(yīng)急管理“四大體系”（行政管理體系、組織指揮體系,、救援力量體系,、綜合保障體系），加快區(qū)綜合應(yīng)急救援隊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊建設(shè),，推進社會救援隊伍健康有序發(fā)展。配備完善物資裝備,，加強應(yīng)急演練,，及時有力有序處置突發(fā)事故。

強化安全宣教培訓(xùn),，提高安全意識

深入開展安全防災(zāi)宣傳教育“五進”（進企業(yè),、進社區(qū)、進家庭,、進校園,、進農(nóng)村）活動，督促企業(yè)嚴格開展“三級”（新入廠職員,、工人的廠級安全,、車間級安全和崗位安全）教育培訓(xùn)，提升全社會安全意識和事故風(fēng)險防范能力,。

文/記者 蔣瑩 圖/區(qū)應(yīng)急管理局

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