涪陵區(qū)衛(wèi)生健康委組織醫(yī)務(wù)人員開展“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為群眾免費(fèi)發(fā)放藥品

涪陵區(qū)衛(wèi)生健康委組織醫(yī)務(wù)人員到叢林九年制學(xué)校開展義診

踏著春的腳步，我們迎來了嶄新的2020年。在過去的一年，涪陵區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)上下緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展大局，勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步掀起國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作新高潮、加速推進(jìn)健康涪陵建設(shè)、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、穩(wěn)步提升醫(yī)療服務(wù)能力、扎實(shí)開展重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作、著力夯實(shí)人才隊(duì)伍和科技創(chuàng)新、深入推動(dòng)人口均衡發(fā)展和老年健康服務(wù)，健康扶貧工作成效明顯、保障能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，向涪陵人民交上了一張滿意的“民生答卷”。

2019年，涪陵衛(wèi)生健康交出滿意答卷

國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建合力攻堅(jiān)。扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”十大專項(xiàng)整治行動(dòng)和每月1次全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，8大類40項(xiàng)184條具體任務(wù)和194個(gè)量化評價(jià)指標(biāo)達(dá)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率、“四害”密度、無煙草廣告城區(qū)等11項(xiàng)必備條件全面完成，國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建通過市級技術(shù)評估、申報(bào)資料一次性通過全國愛衛(wèi)辦評審，國家暗訪一次性通過。新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、市級衛(wèi)生村4個(gè)。完成農(nóng)村改廁1.2萬戶，其中貧困戶三類人員9030戶，完成率100%，超市上目標(biāo)任務(wù)400%。

健康涪陵建設(shè)加速推進(jìn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《“健康涪陵2030”規(guī)劃》，啟動(dòng)“健康涪陵人”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)健康知識、健康教育“五進(jìn)五入”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)居民健康意識，居民健康素養(yǎng)水平18%以上。無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校達(dá)100%，申報(bào)市級無煙機(jī)關(guān)示范單位3個(gè)。堅(jiān)持開展“三減三健”等健康促進(jìn)十大行動(dòng)，有效組織全區(qū)第三屆“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大獎(jiǎng)賽，位居全市第5名。國家級慢性病綜合防控示范區(qū)通過國家級評審驗(yàn)收。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。積極構(gòu)建分級診療服務(wù)體系，完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，運(yùn)行專科聯(lián)盟12個(gè)、協(xié)作型醫(yī)聯(lián)體34個(gè)、技術(shù)指導(dǎo)型醫(yī)聯(lián)體4個(gè)，實(shí)現(xiàn)“區(qū)、鄉(xiāng)、村”全覆蓋。5家醫(yī)院完善《章程》制訂，公立醫(yī)院全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)編制管理創(chuàng)新、開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度兩項(xiàng)市級試點(diǎn)。強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障，新增藥品采購目錄品規(guī)237個(gè)。健全綜合監(jiān)管體系，深化“雙隨機(jī)一公開”制度，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，監(jiān)督完成率100%，立案查處案件244件。

醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心投用，區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓、區(qū)婦幼保健院新院開診；涪陵中心醫(yī)院新城區(qū)醫(yī)院一期主體施工；新建和維修改造村衛(wèi)生室50個(gè)，新建數(shù)字化接種門診4個(gè)。區(qū)婦幼保健院三級創(chuàng)建、區(qū)人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建全面推進(jìn)，2家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成甲級。申報(bào)中醫(yī)藥市級科衛(wèi)聯(lián)合科研項(xiàng)目10項(xiàng)，完成基層中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng)和雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收，建卡貧困戶電子居民健康卡全部發(fā)放。啟動(dòng)智慧醫(yī)院、美麗醫(yī)院建設(shè)。

重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評估，提高群眾知曉率和滿意度，居民電子健康檔案率81.20%。深化地方病防治，保持碘缺乏病區(qū)消除狀態(tài)。開展嚴(yán)重精神障礙患者排查、服務(wù)管理專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)中小學(xué)生視力篩查和兒童青少年視力健康及危險(xiǎn)因素監(jiān)測。規(guī)范疫苗接種管理，建立全程可追朔管理體制，“八苗”接種率99.05%。開展防汛搶險(xiǎn)救援衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，組織公眾衛(wèi)生應(yīng)急能力培訓(xùn)。全區(qū)無傳染病暴發(fā)流行、無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、無精神障礙患者肇事肇禍案（事）件發(fā)生。

人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。成立人才導(dǎo)師工作室13個(gè)。評為涪陵區(qū)第五屆拔尖人才13名，占全區(qū)13%。申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審154名，招聘基層緊缺實(shí)用衛(wèi)生人才編制43名。選送39名專技人員參加全市全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，全區(qū)全科醫(yī)生注冊人數(shù)增至255人。申報(bào)市科技醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目8項(xiàng)、博士后項(xiàng)目1項(xiàng)、社會(huì)發(fā)展類4項(xiàng)，獲批市級區(qū)域醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目各2個(gè)。首次獲批衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用示范基地1個(gè)，推廣衛(wèi)生適宜技術(shù)項(xiàng)目1項(xiàng)、應(yīng)用項(xiàng)目4項(xiàng)。

人口均衡發(fā)展和老年健康服務(wù)深入推動(dòng)。推進(jìn)全面兩孩政策、計(jì)生服務(wù)管理改革落地，執(zhí)行婚假產(chǎn)假護(hù)理假新規(guī)，人口信息覆蓋率、準(zhǔn)確率、完整率持續(xù)提高。強(qiáng)化生育健康全程服務(wù)，實(shí)施母嬰安全行動(dòng)、健康兒童行動(dòng)，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在市上指標(biāo)內(nèi)。關(guān)心關(guān)懷重點(diǎn)人群，足額發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶幫扶資金。建立和完善老年健康服務(wù)體系，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合長效機(jī)制，落實(shí)惠老政策，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)比例100%，65歲以上老年人健康管理率68.23%。

健康扶貧工作成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)對表全面整改落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和市級成效考核反饋問題；健康扶貧政策全面落實(shí)，建卡貧困對象（含未脫貧戶、已脫貧戶）全部實(shí)現(xiàn)“基本醫(yī)療保障”，貧困戶區(qū)內(nèi)住院均能享受“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”等服務(wù)，平均住院自付費(fèi)用8.2%，特殊病種門診自付費(fèi)用17.7%，自付比例均控制在規(guī)定范圍內(nèi)。全區(qū)組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)409個(gè)，簽約服務(wù)19.7萬人，其中在家且有簽約意愿的建卡貧困戶46737人，在家有簽約意向的貧困戶簽約率100%。

保障能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，行政許可精簡為20大項(xiàng)，審批提前辦結(jié)率98%，按時(shí)辦結(jié)率100%。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)，放寬社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家。開展行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，查處非法行醫(yī)案件56件，對70家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、10名醫(yī)務(wù)人員納入不良執(zhí)業(yè)“記分”管理。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，啟動(dòng)規(guī)范化衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，摸底職業(yè)病危害用人單位和接觸人員，開展塵毒危害專項(xiàng)治理，監(jiān)督檢查企業(yè)14家，整改6家。

全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完成區(qū)委巡察反饋意見整改。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，堅(jiān)持把檢視問題貫穿主題教育全過程，確定調(diào)研課題10個(gè)。出臺(tái)《涪陵區(qū)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)黨組織全面覆蓋內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“三定”方案，完成機(jī)關(guān)干部和所屬科級單位領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備。開展中華人民共和國成立70周年慶祝活動(dòng)。改進(jìn)工作作風(fēng)，制發(fā)文件、召開會(huì)議同比精簡30%。持續(xù)做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，系統(tǒng)總體平安穩(wěn)定。

2020年，奮力開啟衛(wèi)生健康事業(yè)新征程

涪陵區(qū)衛(wèi)生健康委黨委書記、主任章和平表示，2020年，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合涪陵區(qū)衛(wèi)生健康實(shí)際，全面啟動(dòng)“以‘四個(gè)三甲’為引領(lǐng)，以‘八項(xiàng)行動(dòng)’為重點(diǎn)，以‘十大項(xiàng)目’為抓手的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心”建設(shè)，在新的起點(diǎn)上奮力開啟衛(wèi)生健康事業(yè)新征程。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

全力確保國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建通過命名。力爭順利通過國家技術(shù)評估，創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生區(qū)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1.3萬戶。

積極落實(shí)健康中國行動(dòng)。推進(jìn)健康涪陵人行動(dòng)，抓實(shí)健康促進(jìn)十大行動(dòng)，居民健康素養(yǎng)水平繼續(xù)保持在18%以上。成功創(chuàng)建為國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。落實(shí)“5項(xiàng)基本衛(wèi)生制度”，健全醫(yī)改便民惠民長效機(jī)制。力爭下轉(zhuǎn)病人增長15%，區(qū)內(nèi)就診率達(dá)90%以上，基層就診比例達(dá)68%以上。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。投用區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓、區(qū)婦幼保健院新院，推進(jìn)涪陵中心醫(yī)院新城區(qū)醫(yī)院一期項(xiàng)目建設(shè)，開工涪陵健康教育基地，啟動(dòng)涪陵智慧醫(yī)療暨全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。

不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。努力推進(jìn)區(qū)婦幼保健院三級創(chuàng)建、區(qū)人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建，力爭新增等級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，打造智慧醫(yī)院1家、美麗醫(yī)院1家。

切實(shí)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)重大疾病防控，提升衛(wèi)生應(yīng)急能力，力爭全區(qū)無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、無傳染病暴發(fā)流行，不發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案（事）件。

扎實(shí)抓好人才和科技創(chuàng)新。力爭引進(jìn)招聘高層次人才30名、緊缺實(shí)用人才50名，培養(yǎng)全科醫(yī)生30人。力爭培育市級區(qū)域重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)、臨床重點(diǎn)專科1個(gè)。

繼續(xù)促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和推動(dòng)老年健康服務(wù)。推進(jìn)生育相關(guān)政策落地，提升婦幼健康服務(wù)能力，建立完善老年健康服務(wù)體系，65歲以上老年人健康管理率提高到70%以上。

大力實(shí)施健康扶貧工程。完善“一站式結(jié)算”“先診療后付費(fèi)”等健康扶貧服務(wù)體系，增加大病專項(xiàng)救治病種，貧困戶住院自付費(fèi)用特殊病種門診自付費(fèi)用控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和保障能力建設(shè)。堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和宣傳工作，整治行業(yè)作風(fēng)，全力確保系統(tǒng)平安穩(wěn)定。

文/記者 夏林

圖/涪陵區(qū)衛(wèi)生健康委

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