涪陵區(qū)司法局開展憲法宣傳日活動

涪陵區(qū)成功創(chuàng)建全市首批法治政府建設(shè)示范區(qū)縣,，“七五”普法工作位列全市第2名,。涪陵區(qū)司法局被推薦為“2016年~2020年全國普法工作先進(jìn)單位”,，藺市司法所被司法部授予“全國模范司法所”稱號……這是涪陵區(qū)司法局在2021年司法行政工作中交出的一份高質(zhì)量司法答卷,。

堅持依法行政

高效推動法治政府建設(shè)

2021年，涪陵區(qū)司法局堅持“124”總體工作思路不變,，緊扣“一個統(tǒng)籌,、四大職能”，以黨史學(xué)習(xí)教育,、政法隊伍教育整頓和區(qū)委巡察整改為抓手,，抓重點、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,、建機(jī)制，各項工作取得了明顯成效,。

積極履職盡責(zé),，全面依法治區(qū)扎實推進(jìn)。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,，細(xì)化28項工作措施深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,，項目化、事項化,、清單化推進(jìn)落實年度工作要點91個主要事項,，全面依法治區(qū)各項工作任務(wù)圓滿完成,。健全完善依法治區(qū)工作機(jī)制，對執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)工作情況開展督察,，督促各級黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確涪陵“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的總藍(lán)圖,、路線圖,、施工圖。

緊抓示范創(chuàng)建,，法治政府建設(shè)持續(xù)深化,。積極推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，承辦全市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建實地核查片區(qū)會,，接受法治政府建設(shè)實地督察,，涪陵區(qū)成功創(chuàng)建首批全市法治政府示范區(qū)。發(fā)揮重大行政決策參謀作用,，推動出臺《重大行政決策征求公眾意見等七項制度》《重大行政決策事項目錄》,，健全“四方會審”行政決策機(jī)制，重大行政決策法律顧問參與率,、合法性審查率和集體討論率達(dá)100%,。加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，推動出臺《區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級行政權(quán)力事項清單》《涪陵區(qū)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決等五項制度》,，編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法法律法規(guī)政策匯編》等，確定行政權(quán)力事項4835項,，指導(dǎo),、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法履職。

提高行政復(fù)議工作質(zhì)量,，全面實施行政復(fù)議體制改革,，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化示范單位創(chuàng)建，建立行政應(yīng)訴專項通報和約談機(jī)制,，強(qiáng)化行政應(yīng)訴出庭能力建設(shè),，依法辦理行政復(fù)議案件91件，同比增加102%,，綜合糾錯率25%,，同比增加13.9%。全區(qū)行政訴訟一審案件203件,，開庭165件,，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴120件，出庭率72.72%,，同比增加29.12%,，實現(xiàn)案件數(shù),、糾錯率、出庭應(yīng)訴率三提升,。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理,，審查出臺13件，清理廢止13件,，確認(rèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件80件,。

涪陵區(qū)司法局與宜賓市司法局簽署司法行政合作框架協(xié)議

堅持全民普法

推動法治精神深入人心

近年來，涪陵實現(xiàn)了由“大水漫灌”式普法向“精準(zhǔn)滴灌”式普法的轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的普法工作新格局,，全面提高了各級干部、全區(qū)公民的法律素質(zhì)和社會治理民主化,、法治化水平,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的法治后盾。

堅持守正創(chuàng)新,，普法依法治理成效顯著,。精心謀劃“八五”普法規(guī)劃，《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021~2025年）》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會,、區(qū)委常委會審議通過,。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，指導(dǎo)督促區(qū)交通局等3個單位開展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)普法依法治理聯(lián)系點建設(shè),，將執(zhí)法活動和普法活動有機(jī)結(jié)合,。扎實開展重點對象法治宣傳教育，組織64名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治理論知識考試,，7000余名學(xué)生參加“12·4”國家憲法日暨“十八歲成人禮”儀式,。推動法治文化建設(shè)提檔升級，在清溪工業(yè)園區(qū)新建法治主題公園1個,，結(jié)合背街小巷整治打造“普法巷”1條,。深化“三治結(jié)合”建設(shè)行動，新增128個村（社區(qū)）達(dá)到市級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，南沱鎮(zhèn)睦和村被評為全國民主法治示范村（社區(qū)）,，江北街道二渡村、藺市街道桃園村,、大木鄉(xiāng)雙江村成功獲批重慶市民主法治示范村（社區(qū)）,。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展主題普法，認(rèn)真開展憲法,、民法典宣傳,，聚焦全民反詐、長江保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境,、基層治理,，分專題分季度開展宣傳610余次，發(fā)放各類資料120余萬份,，出動宣傳車2300余臺次,，受教育群眾達(dá)130余萬人次，在全區(qū)形成了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，重點人群服務(wù)管理有力有效。全力化解風(fēng)險隱患,，通過風(fēng)險隱患排查發(fā)現(xiàn)失聯(lián)安置幫教對象410人。扎實開展社區(qū)矯正工作,，深入貫徹落實《社區(qū)矯正法》,，出臺《社區(qū)矯正工作指引》《涪陵區(qū)司法局社區(qū)矯正監(jiān)督檢查工作辦法》《社區(qū)矯正法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制》等制度機(jī)制，嚴(yán)格社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理,，無脫管,、漏管。認(rèn)真落實安置幫教工作,，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員服務(wù)管理工作的通知》,，協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實“必接必送”主體責(zé)任，無刑滿釋放人員漏管失控致人重傷或死亡的重大惡性案事件,。

涪陵區(qū)司法局與宜賓市司法局簽署司法行政合作框架協(xié)議

堅持司法為民

切實提高公共法律服務(wù)水平

強(qiáng)化協(xié)同治理,，矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)縱深推進(jìn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立區(qū)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)工作小組,，制定了工作小組工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則，印制和下發(fā)了矛盾糾紛體系建設(shè)的任務(wù)分工方案及工作清單,。健全制度機(jī)制,，建立了“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、各方協(xié)調(diào),、法治導(dǎo)向”的十項協(xié)同治理矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，不斷推動矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)制度化,、規(guī)范化發(fā)展,。搭建網(wǎng)絡(luò)體系，區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺全面建立，推動醫(yī)患糾紛、道路交通等5個重點領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織入駐區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心,，協(xié)調(diào)配合區(qū)法院,、區(qū)公安局建立健全“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。全力排查調(diào)處,，規(guī)范建立村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會422個,，組織人民調(diào)解員培訓(xùn)4000余人次，創(chuàng)建個人調(diào)解工作室5個,，全區(qū)各級各類調(diào)解組織受理各類民間糾紛19011件,，調(diào)解成功18727件，成功率達(dá)到98.5%,，涉及金額17512.94萬元,。

深化為民實踐，公共法律服務(wù)提質(zhì)增效,。深入落實“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略部署,，涪陵區(qū)司法局與四川省宜賓市司法局簽訂全領(lǐng)域合作框架協(xié)議，涪陵公證處與宜賓市合力公證處簽訂合作協(xié)議,。升級打造智慧公共法律服務(wù),，籌措資金1000萬元購買智能法律咨詢機(jī)器人120臺，“124”國家憲法日首次投用反響良好,，2022年將陸續(xù)投放到基層公共法律服務(wù)站點,。加強(qiáng)公共法律服務(wù)宣傳，增設(shè)政府門戶網(wǎng)站“公共法律服務(wù)”專欄,，印制發(fā)放公共法律服務(wù)宣傳畫,、宣傳頁5.8萬份、公益海報3000張,，運用新媒體精準(zhǔn)推送公共法律服務(wù)鏈接,、小程序11萬余條次，擴(kuò)大公眾知曉率,。不斷優(yōu)化便民利民措施,，在崩土坎成立首個社區(qū)法律援助室；將初審權(quán)下放到司法所,，法律援助實現(xiàn)申請不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,；組織開展公益“法治體檢”專項行動，為365家企業(yè)出具法律意見建議1625條,，幫助企業(yè)化解風(fēng)險問題268個,，挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。精準(zhǔn)開展公共法律服務(wù),，群眾法治獲得感不斷提升,。堅決正風(fēng)肅紀(jì)，司法行政隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育,、區(qū)委巡察為抓手,，推進(jìn)隊伍沉疴積弊解決、提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,，隊伍面貌煥然一新,。

司法為民擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)譜新篇,。2022年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的深化之年,，也是“十四五”規(guī)劃和“八五”普法推進(jìn)之年。涪陵區(qū)司法局將全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真對標(biāo)對表區(qū)第六次黨代會和“兩會”精神,，深化拓展“124”工作思路內(nèi)涵外延,，牢記囑托、創(chuàng)新實干,，為加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”,，奮力實現(xiàn)“十個新提升”提供堅強(qiáng)法治保障,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

文/記者 洪俊 圖/區(qū)司法局

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