巴渝傳媒網(wǎng)訊（蘇勇 劉龍江 記者 楊莉菊）“這就是修繕了的松柏寺塔,，現(xiàn)在不僅石獅還原了,，還劃定了文物保護范圍,。”近日,，重慶市涪陵區(qū)檢察院開展公益訴訟“回頭看”,，涪陵區(qū)同樂鄉(xiāng)文化站副站長肖永鳳對轄區(qū)聚寶村松柏寺塔的整改情況進行介紹。

區(qū)級文物石獅子被盜

2019年8月,，涪陵區(qū)檢察院檢察官在辦理一起盜竊案時發(fā)現(xiàn),，張某等4名犯罪嫌疑人將位于涪陵區(qū)同樂鄉(xiāng)聚寶村松柏寺塔塔頂?shù)母⒘陞^(qū)級文物石獅子盜走。隨后,，案件線索被移交至該院公益訴訟部門,。該院公益訴訟部門受案后，檢察官進行了現(xiàn)場查勘,、調(diào)查取證,、實地走訪和證據(jù)固定等工作,。

經(jīng)查，松柏寺塔為涪陵區(qū)清乾隆時期重要古建筑,，由4層塔身和塔頂石獅子組成,，具有較高歷史、藝術,、宗教研究價值,。2004年被涪陵區(qū)人民政府列為第一批區(qū)級文物保護單位，也是同樂鄉(xiāng)唯一一處區(qū)級文物保護單位,。

檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn),，松柏寺塔周圍環(huán)境惡劣：沒有劃定合理的保護范圍，沒有指定專人照看管理以致被盜,，被盜的石獅子至辦案時仍然未被安放回原地修復,。此外，原本的標志石碑已陳舊老化,、青苔滿布,、字跡模糊不清。文物受到破壞,、公共利益遭受侵害,。

公益訴訟護航古建筑

2019年9月27日，涪陵區(qū)檢察院依法向涪陵區(qū)文化和旅游委員會,、涪陵區(qū)同樂鄉(xiāng)人民政府現(xiàn)場送達行政公益訴訟訴前檢察建議,，督促兩單位依法履行對轄區(qū)文物的保護和監(jiān)管職責，切實采取有效措施加強對文物的管理,、保護和修繕,，確保國家和公共利益不受侵害。涪陵區(qū)文化和旅游委員會,、涪陵區(qū)同樂鄉(xiāng)人民政府在收到檢察建議后,，立即召開專題會議，制定整改方案,，聯(lián)合開展修繕保護工作,。

今年4月9日，涪陵區(qū)檢察院對松柏寺塔文物保護情況開展公益訴訟“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)之前被盜竊的石獅已物歸原處,，現(xiàn)場劃定了明確的文物保護范圍，設置了文物保護標志,，并安排了專門管理人員對該文物進行24小時監(jiān)管,。曾經(jīng)雜草叢生、無人問津的松柏寺塔重新煥發(fā)生機。

根據(jù)《重慶市人民檢察院關于拓展公益訴訟案件范圍的指導意見（試行）》,，在法律已明確規(guī)定的“4+1”領域以外,，明確提出拓展辦理公共安全，互聯(lián)網(wǎng)公益保護,，文化遺產(chǎn)和國家尊嚴保護,，未成年人、婦女權(quán)利保護,，消費者,、投資者權(quán)利保護等5個“等”外領域的公益訴訟案件，可以看出松柏寺塔疏于保護行政公益訴訟案就是文化遺產(chǎn)保護領域的典型代表,。

重慶市人大代表,、民革市委常委、重慶市首席文物專家林必忠表示：“國家一直高度重視文物保護與管理,，建立了專門的法律制度,、工作機構(gòu)和責任體系。但是由于開發(fā)建設,、資金不足等原因,，不少地方的文物及其生存環(huán)境受到威脅，特別是區(qū)（縣）級文物的境況令人擔憂,，松柏寺塔就是例子,。檢察機關在開展文物保護公益訴訟探索的過程中發(fā)現(xiàn)了這個問題，向相關部門提出檢察建議后引起重視,，采取了有力措施予以保護,，在加強我市文化遺產(chǎn)保護方面發(fā)揮了積極作用,?！?

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