習近平總書記提出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委緊扣黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署及區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，帶動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，努力在“一圈兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中擔當更大使命、實現(xiàn)更大作為。

過去一年 碩果累累 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)“九個新”

在重慶三峽筍業(yè)（竹泰股份合作社）分紅大會上，合作社社員喜領(lǐng)分紅款

2019年，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聚力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等工作重點，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)“九個新”，一幅鄉(xiāng)村振興的優(yōu)美畫卷正在漸次展現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。2019年，涪陵區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，用投資拉動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)招商引資，共完成農(nóng)業(yè)協(xié)議引資重點項目2個、一般項目8個，共協(xié)議資金6.62億元、同比凈增5.42億元。預(yù)計2019年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億元大關(guān)、達103.4億元，增加值71.2億元、可比增4.2%，絕對額繼續(xù)保持全市前五位；預(yù)計農(nóng)村常住居民人均可支配收入16090元，同比增9.5％。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。2019年預(yù)計糧食總產(chǎn)量43.90萬噸。全力打造以榨菜、中藥材兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)的“2+X”特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全區(qū)青菜頭、中藥材面積分別達到72.7萬畝、7.03萬畝，新增經(jīng)濟作物6.3萬畝；完成‘糧經(jīng)作物比例’調(diào)整目標；啟動“中國榨菜城”、中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全年榨菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到115億元。果品、蔬菜總產(chǎn)量分別實現(xiàn)21萬噸、60萬噸。預(yù)計全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過340億元，鄉(xiāng)村旅游接待人次突破1000萬大關(guān)，新建立“益農(nóng)信息社站點”332個，實現(xiàn)行政村全覆蓋，實施農(nóng)業(yè)科技推廣和技術(shù)創(chuàng)新項目51項。

產(chǎn)業(yè)扶貧工作形成新骨架。2019年，全區(qū)63個貧困村落實“一村一品”帶動貧困戶2722戶，落實“一戶一策”貧困戶14832戶，扶持1628戶貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶。促進52家龍頭企業(yè)帶動貧困人口穩(wěn)定就業(yè)162人,組建農(nóng)民股份合作社255個、共吸納貧困戶5822戶。63個貧困村村集體經(jīng)濟發(fā)展項目實現(xiàn)全覆蓋。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁上新臺階。一年來，完成高標準農(nóng)田建設(shè)1.5萬畝、宜機化整治面積0.5萬畝，新啟動高標準農(nóng)田建設(shè)4.57萬畝。全區(qū)市級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到32家，新增農(nóng)民合作社290個、總數(shù)達到1178個。新發(fā)展家庭農(nóng)場18個、總數(shù)達到922個。新認證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”68個，有效期內(nèi)“三品一標”總數(shù)達210個，新獲評重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品12個、總數(shù)19個，獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個。發(fā)展農(nóng)村電商平臺6戶，網(wǎng)商1275家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到2.8億元，增25.2%。

鄉(xiāng)村振興試驗示范走出新天地。一年來集中力量推進3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村區(qū)級鄉(xiāng)村振興試驗示范，累計實施重點項目47個，完成投資3.55億元，形成了一批產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)旅融合示范點，其中南沱鎮(zhèn)睦和村入選全市鄉(xiāng)村振興典型示范村，江北街道二渡村被納入20個市級鄉(xiāng)村振興重點鎮(zhèn)村建設(shè)之一。全年區(qū)財政整合投入鄉(xiāng)村振興資金16.8億元，產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五個振興”同步推進。

農(nóng)村人居環(huán)境整治呈現(xiàn)新氣象。實施長烏江兩岸、高速沿線農(nóng)房整治3000戶，完成農(nóng)村改廁1.2萬戶、新改建農(nóng)村公廁75座，建成通組公路1480公里，完成村莊公共場所綠化60公頃，完成1.5萬個生豬當量污染治理設(shè)施配套建設(shè)。建成生活垃圾分類示范村90個，創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）7個、美麗庭院1050個。

園區(qū)示范帶動成為新引擎。全區(qū)初步形成了以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)科技園2個國家農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，涪陵區(qū)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、涪陵區(qū)南沱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為助推，義和、龍橋、龍?zhí)丁⒛香⒄湎⑼瑯?個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為支撐的發(fā)展格局。尤其在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，區(qū)委、區(qū)政府把它作為與重慶涪陵綜合保稅區(qū)、涪陵高新區(qū)“三大平臺”建設(shè)之一，建立領(lǐng)導小組、管委會、運營公司、創(chuàng)建相關(guān)單位“四位一體”工作推進機制，出色完成了產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建指標和10個大項、23個小項重點工程建設(shè)任務(wù)。

鄉(xiāng)村發(fā)展激發(fā)新活力。順利完成全區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。總結(jié)推廣南沱鎮(zhèn)治坪村“三變”改革經(jīng)驗，擴大市級農(nóng)村“三變”改革試點村3個；探索榨菜產(chǎn)業(yè)“三變”改革試點，構(gòu)建“兩份保證金、一條利益鏈”股份合作利益聯(lián)結(jié)機制。新組建榨菜股份合作社197個、中藥材股份合作社26個。完成清產(chǎn)核資45.86億元，較清理前凈增136.90%，完成全年“投改股”5770萬元。完成涪陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場平臺APP開發(fā)建設(shè)并啟動運行。辦理土地租賃項目4宗、涉及面積2232.9畝。

農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。一年來完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理注冊登記經(jīng)營主體130余家。查處假冒偽劣食品案件11件，沒收金額28.16萬元。累計清理排查“大棚房”問題項目3480個、農(nóng)業(yè)設(shè)施6634個，全面整改完成37個“大棚房”問題項目并通過市級驗收，累計恢復耕地57.3畝。落實長江流域禁漁退捕制度，全區(qū)522艘漁船全部完成退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。

新的一年 肩負使命再出發(fā)

“七大措施”迎來發(fā)展新機遇

涪陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的水上植物工廠

2020年是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會收官之年。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將通過調(diào)優(yōu)壯大“2+X”山地特色高效農(nóng)業(yè)基地、加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合等“七大措施”，對標全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，推進涪陵鄉(xiāng)村全面振興。

統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興“基本面”。全面落實鄉(xiāng)村振興三年行動方案和五年戰(zhàn)略規(guī)劃，整合項目資金，協(xié)同推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。突出抓好“310”鄉(xiāng)村振興試驗示范，重點推進“江北街道二渡村市級鄉(xiāng)村振興示范樣板村建設(shè)”。

著力抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。持續(xù)培育壯大“2+X”山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動榨菜“提檔升級”和中藥材“提質(zhì)擴面”，全區(qū)榨菜、中藥材基地面積分別達72.7萬畝、8萬畝。鞏固提升蔬菜、柑橘、水產(chǎn)、茶葉、筍用竹等后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)。大力培育股份合作社、股份公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商發(fā)展。

持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。落實好貧困村“一村一品”和貧困戶“一戶一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強貧困戶造血功能。進一步建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)長效機制，推進股份合作社規(guī)范運行；進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體連接紐帶和輻射帶動作用，帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，廣泛參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全面提升國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。鞏固產(chǎn)業(yè)園評估認定和建設(shè)成果，持續(xù)強化土地、資本、科技、人才、信息、裝備等現(xiàn)代化要素的集聚，重點加快“中國榨菜城”、高標準農(nóng)田、科技提升等項目建設(shè)，形成“生產(chǎn)+加工+科技”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

深化農(nóng)村改革。在農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地“三塊地”上做文章，探索逐步放活土地經(jīng)營權(quán)，持續(xù)深化榨菜、中藥材產(chǎn)業(yè)“三變”改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革。規(guī)范運行并充分發(fā)揮涪陵農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場作用。

扎實打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅仗。聚焦農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、生活污水治理、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村莊規(guī)劃六大重點任務(wù)。重點實施江北街道6個村（社區(qū)）“2020年農(nóng)村人居環(huán)境連片整治項目”，建成全市農(nóng)村人居環(huán)境整治示范亮點。

協(xié)同優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。力爭創(chuàng)建1至2個市級鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）、1個市級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。發(fā)揮牽頭作用，在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、協(xié)調(diào)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理等方面狠下功夫，落實并完成全市安排下達的加強和改進鄉(xiāng)村振興的各項重點舉措。

只爭朝夕，不負韶華。在新的一年里，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將認真貫徹落實全區(qū)兩會精神和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全面深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，使農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。

文/記者 楊莉菊 圖/首席記者 何乾健

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