區(qū)林業(yè)局:持續(xù)推深做實林長制 當好美麗涪陵建設(shè)守護者
2024-01-15 11:01:58來源:涪陵區(qū)融媒體中心編輯:何芳責任編輯:
黃草山公園水磨灘之春
全面推行林長制是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是生態(tài)文明領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新,是推進美麗中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。2023年,涪陵區(qū)林業(yè)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持提質(zhì)保量同步推進、增綠增收雙向發(fā)力,聚精會神抓好森林防火、防蟲、防侵占,持續(xù)用力推進森林撫育、培育、經(jīng)營,不斷推動林業(yè)工作取得新成效。
2023年,涪陵區(qū)林業(yè)局以林長制為主抓手,通過健全制度體系、落實責任體系、完善工作體系、用好督導(dǎo)體系、強化支撐體系,助力提升各級林長履職能力、工作效能。圍繞量質(zhì)齊升目標,通過擴面提質(zhì)抓“增綠”,嚴守紅線抓“護綠”,生態(tài)惠民抓“用綠”,全力提升森林資源管護水平。全年共成功創(chuàng)建國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)單位1個(武陵山森林公園)、重慶市綠色示范村6個(南沱鎮(zhèn)紅碑村、清溪鎮(zhèn)建設(shè)村、龍?zhí)舵?zhèn)德勝村、青羊鎮(zhèn)興安村、大順鎮(zhèn)石墻村、義和街道莊子村)。全年未發(fā)生森林火災(zāi),完成“兩岸青山·千里林帶”3.3萬畝、營造林共21.5萬畝,拔除松材線蟲病疫點2個、疫情面積下降0.9萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達38.6億元、同比增長4.4%。
全方位推深做實林長制
助推林業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制是貫徹習近平生態(tài)文明思想的生動實踐,是維護國家生態(tài)安全的重要制度保障,是推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,更是保障高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的迫切需要。2023年,涪陵區(qū)林業(yè)局以責任體系為抓手、制度運行為依托,不斷提升各級林長履職能力,充分激發(fā)效能用好用活林長制。
以責任體系為抓手,提升各級林長履職能力。適時調(diào)整區(qū)級林長制組織體系和重點山脈、重點林區(qū);印發(fā)《涪陵區(qū)森林防滅火責任清單(試行)》,各級林長、各林長制聯(lián)系單位的職責要求更加明確;結(jié)合資源分布和年度工作重點,以“一長一冊”的方式印發(fā)《涪陵區(qū)三級林長責任體系與2023年重點工作清單》,健全“一長三員”基層執(zhí)行體系,各級林長、各林長制聯(lián)系單位及網(wǎng)格護林員的履職重點更加聚焦。
以制度運行為依托,提升林長制運行效能。落實會議制度,全方位厘清林長制工作路徑,高規(guī)格召開區(qū)林長會2次,對涉林文件作出指示批示9件,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展重大問題6件;落實巡林制度,高標準推動林長履職盡責,全年各級林長累計巡林8萬余次,協(xié)調(diào)解決重難點問題324個;落實考評制度,與涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林資源目標責任書,將林長制重點工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核重要內(nèi)容,落實保護發(fā)展目標責任;健全協(xié)作制度,聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局建立起部門聯(lián)動、打防結(jié)合、處置高效的工作格局,深化拓展“林長+”成效;完善督導(dǎo)制度,全年林長制工作督導(dǎo)組深入全區(qū)26個涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、140余個村(社區(qū))開展常規(guī)督導(dǎo)和森林火災(zāi)防控專項督導(dǎo),共督促整改問題42個。
以林長制促“林長治”
譜寫涪陵綠色發(fā)展新篇章
2023年,區(qū)林業(yè)局狠抓森林資源保護利用,通過擴面提質(zhì)抓“增綠”,保持生態(tài)綠色優(yōu)勢;統(tǒng)籌資源管理“護綠”,提升生態(tài)綠色質(zhì)量;緊扣森林防火底線,維護生態(tài)綠色安全;扭住生態(tài)惠民抓“用綠”,提升社會綠色福利;緊抓黨建根本,錘煉有為“綠色鐵軍”;持續(xù)推進林業(yè)工作上水平、出經(jīng)驗、強效益,形成生態(tài)受保護、林業(yè)獲發(fā)展、群眾得實惠的統(tǒng)一發(fā)展格局。
2023年,區(qū)林業(yè)局認真落實科學(xué)綠化總體要求,鞏固拓展國家森林城市建設(shè)成果,完成“兩岸青山·千里林帶”3.3萬畝、營造林21.5萬畝,共栽植苗木267萬株。全力推進北山生態(tài)保護和林相改造工程,基本完成苗木栽植,持續(xù)提升生態(tài)容量和承載力。多形式開展義務(wù)植樹210萬余株,通過多渠道宣傳濃厚全民參與的良好氛圍。嚴格資源保護管理,全面完成國家森林督查反饋的56個問題圖斑查處整改工作。靠前服務(wù)林地征占用審核審批,為慧谷湖等重點項目辦理林地審核審批231宗、262公頃。加強林草濕調(diào)查監(jiān)測和天然林保護管理,嚴厲打擊各類破壞森林資源行為,共辦理涉林行政案229件,林區(qū)秩序持續(xù)穩(wěn)定向好。印發(fā)《貫徹落實市第3號總林長令實施方案》,深入開展疫木集中除治,拔除松材線蟲病疫點2個、疫情面積下降0.9萬畝,疫情防控形勢出現(xiàn)可喜變化。扎實開展松材線蟲病疫情秋季普查,按照“重點決戰(zhàn)、全面攻堅”思路,科學(xué)編制年度防控方案。有力防控其他林業(yè)有害生物災(zāi)害,林業(yè)有害生物成災(zāi)率遠低于控制指標。狠抓森林防火安全,深入開展森林火災(zāi)防控除險清患,共查治隱患492處。會同區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局等部門常態(tài)化開展形勢研判,去年適時發(fā)布森林火險橙色預(yù)警信號2次、紅色預(yù)警信號1次,封山令1次。扎實開展防火宣傳“五進”和“敲門行動”,累計發(fā)放宣傳資料60萬余份、推送入林提醒短信260萬條。聯(lián)合公安等部門開展查處違規(guī)用火專項行動,共教育、勸阻違規(guī)野外用火人員955人次,收取違約金4.7萬元。招聘8名專業(yè)人員完善組建國有林場森林消防專業(yè)隊,開展全區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次、森林消防技能比武競賽1場,完成防滅火“一張圖”繪制、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和林區(qū)重點規(guī)劃編制,在城市面山重點區(qū)域建設(shè)消防水箱26個、消防管網(wǎng)28公里,新建標準化檢查站5個,森林防火基層基礎(chǔ)不斷夯實。完成自然保護地優(yōu)化整合方案編制。建立《涉自然保護地項目及國土空間規(guī)劃管理長效機制》,規(guī)范優(yōu)化保護地項目審批審核程序。扎實推進野生動植物資源本底調(diào)查,首次發(fā)現(xiàn)重慶植物新紀錄種沙氏鹿茸草。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門開展“清風行動”“網(wǎng)盾行動”,監(jiān)督檢查場所2109處,查辦案件46起。聯(lián)合公檢法部門建立南方紅豆杉保護機制,掛牌保護南方紅豆杉31棵。
同時,區(qū)林業(yè)局積極探索綠水青山變成金山銀山的實現(xiàn)路徑,持續(xù)打通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。聚焦林下經(jīng)濟發(fā)展,推動林下經(jīng)濟與綠色食品、中醫(yī)藥、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展黃精、厚樸、繡球花等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞油茶、筍竹兩個重點產(chǎn)業(yè),重點對真正有規(guī)模、效益好的龍頭企業(yè)、林業(yè)示范合作社等經(jīng)營主體精準指導(dǎo),在中央和市級項目資金和產(chǎn)業(yè)獎補政策上傾斜扶持,加強產(chǎn)品加工設(shè)備、倉儲設(shè)施建設(shè)增值,促進一二產(chǎn)業(yè)融合。為助力油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,區(qū)林業(yè)局特邀中國林科院國家油茶科學(xué)中心專家王開良到同樂鎮(zhèn)、江東街道等油茶種植園為油茶生產(chǎn)把脈問診,為涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展開出良方。大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮得天獨厚的山地、森林、氣候資源,積極創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地、自然體驗基地,推動建設(shè)一批國家森林步道,“森林+旅游”“森林+康養(yǎng)”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。打造具有涪陵辨識度的林產(chǎn)品、林服務(wù)品牌,引導(dǎo)市民走到“山”上,帶動更多林業(yè)資源變現(xiàn)。
落實財政銜接補助資金300萬元,持續(xù)推進馬武鎮(zhèn)、同樂鎮(zhèn)共2個鄉(xiāng)村振興銜接項目建設(shè)。主攻油茶低效低產(chǎn)林改造,有效提高同樂油茶生態(tài)示范基地、李渡山侖油茶生產(chǎn)園規(guī)模效益。依托“兩岸青山·千里林帶”項目,為南沱鎮(zhèn)送去7萬余株新品種荔枝果苗,助力南沱鎮(zhèn)荔枝產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番。未來,荔枝苗將成為帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的致富樹,為村民帶去“薪”希望。統(tǒng)籌推進生態(tài)管護就業(yè)、政策直補、勞務(wù)扶持等措施落實,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,選聘460名生態(tài)護林員,加強林業(yè)資源“最后一米”監(jiān)管,助力鄉(xiāng)村振興。
2024年,區(qū)林業(yè)局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,堅定不移把中央和市委決策部署落到實處,扎實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,為涪陵建設(shè)全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)厚植生態(tài)優(yōu)勢。“將唯旗是奪、克難奮進,持續(xù)發(fā)力推深做實林長制,全力以赴筑牢森林防火墻,千方百計推進生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅定不移抓好資源管理,毫不松懈加強林業(yè)有害生物防控,有力有效開展自然保護地和野生動植物保護管理,加強生態(tài)保護和修復(fù),為美麗涪陵建設(shè)貢獻林業(yè)智慧和力量。”區(qū)林業(yè)局負責人表示。
文/記者 曾敬 圖/區(qū)林業(yè)局提供
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