黃草山公園水磨灘之春

全面推行林長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,，是生態(tài)文明領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新,，是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,。2023年,，涪陵區(qū)林業(yè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,，堅持提質(zhì)保量同步推進(jìn),、增綠增收雙向發(fā)力,，聚精會神抓好森林防火,、防蟲、防侵占,，持續(xù)用力推進(jìn)森林撫育,、培育、經(jīng)營,，不斷推動林業(yè)工作取得新成效,。

2023年，涪陵區(qū)林業(yè)局以林長制為主抓手,，通過健全制度體系,、落實責(zé)任體系、完善工作體系,、用好督導(dǎo)體系,、強化支撐體系，助力提升各級林長履職能力,、工作效能,。圍繞量質(zhì)齊升目標(biāo)，通過擴面提質(zhì)抓“增綠”,，嚴(yán)守紅線抓“護綠”,，生態(tài)惠民抓“用綠”,，全力提升森林資源管護水平。全年共成功創(chuàng)建國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)單位1個（武陵山森林公園）,、重慶市綠色示范村6個（南沱鎮(zhèn)紅碑村,、清溪鎮(zhèn)建設(shè)村、龍?zhí)舵?zhèn)德勝村,、青羊鎮(zhèn)興安村,、大順鎮(zhèn)石墻村、義和街道莊子村）,。全年未發(fā)生森林火災(zāi),，完成“兩岸青山·千里林帶”3.3萬畝、營造林共21.5萬畝,，拔除松材線蟲病疫點2個,、疫情面積下降0.9萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)38.6億元,、同比增長4.4%,。

全方位推深做實林長制

助推林業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展

森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐,，是維護國家生態(tài)安全的重要制度保障,，是推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，更是保障高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的迫切需要,。2023年,，涪陵區(qū)林業(yè)局以責(zé)任體系為抓手、制度運行為依托,，不斷提升各級林長履職能力,，充分激發(fā)效能用好用活林長制。

以責(zé)任體系為抓手,，提升各級林長履職能力,。適時調(diào)整區(qū)級林長制組織體系和重點山脈、重點林區(qū),；印發(fā)《涪陵區(qū)森林防滅火責(zé)任清單（試行）》,，各級林長、各林長制聯(lián)系單位的職責(zé)要求更加明確,；結(jié)合資源分布和年度工作重點,，以“一長一冊”的方式印發(fā)《涪陵區(qū)三級林長責(zé)任體系與2023年重點工作清單》，健全“一長三員”基層執(zhí)行體系,，各級林長,、各林長制聯(lián)系單位及網(wǎng)格護林員的履職重點更加聚焦,。

以制度運行為依托，提升林長制運行效能,。落實會議制度,，全方位厘清林長制工作路徑，高規(guī)格召開區(qū)林長會2次,，對涉林文件作出指示批示9件,，協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展重大問題6件；落實巡林制度,，高標(biāo)準(zhǔn)推動林長履職盡責(zé),，全年各級林長累計巡林8萬余次，協(xié)調(diào)解決重難點問題324個,；落實考評制度,，與涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林資源目標(biāo)責(zé)任書，將林長制重點工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核重要內(nèi)容,，落實保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任,；健全協(xié)作制度，聯(lián)合區(qū)法院,、區(qū)檢察院,、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局建立起部門聯(lián)動,、打防結(jié)合,、處置高效的工作格局，深化拓展“林長+”成效,；完善督導(dǎo)制度，全年林長制工作督導(dǎo)組深入全區(qū)26個涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、140余個村（社區(qū)）開展常規(guī)督導(dǎo)和森林火災(zāi)防控專項督導(dǎo),，共督促整改問題42個。

以林長制促“林長治”

譜寫涪陵綠色發(fā)展新篇章

2023年,，區(qū)林業(yè)局狠抓森林資源保護利用,，通過擴面提質(zhì)抓“增綠”，保持生態(tài)綠色優(yōu)勢,；統(tǒng)籌資源管理“護綠”,，提升生態(tài)綠色質(zhì)量；緊扣森林防火底線,，維護生態(tài)綠色安全,；扭住生態(tài)惠民抓“用綠”，提升社會綠色福利,；緊抓黨建根本,，錘煉有為“綠色鐵軍”,；持續(xù)推進(jìn)林業(yè)工作上水平、出經(jīng)驗,、強效益,，形成生態(tài)受保護、林業(yè)獲發(fā)展,、群眾得實惠的統(tǒng)一發(fā)展格局,。

2023年，區(qū)林業(yè)局認(rèn)真落實科學(xué)綠化總體要求,，鞏固拓展國家森林城市建設(shè)成果,，完成“兩岸青山·千里林帶”3.3萬畝、營造林21.5萬畝,，共栽植苗木267萬株,。全力推進(jìn)北山生態(tài)保護和林相改造工程，基本完成苗木栽植,，持續(xù)提升生態(tài)容量和承載力,。多形式開展義務(wù)植樹210萬余株，通過多渠道宣傳濃厚全民參與的良好氛圍,。嚴(yán)格資源保護管理,，全面完成國家森林督查反饋的56個問題圖斑查處整改工作?？壳胺?wù)林地征占用審核審批,，為慧谷湖等重點項目辦理林地審核審批231宗、262公頃,。加強林草濕調(diào)查監(jiān)測和天然林保護管理,，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源行為，共辦理涉林行政案229件,，林區(qū)秩序持續(xù)穩(wěn)定向好,。印發(fā)《貫徹落實市第3號總林長令實施方案》，深入開展疫木集中除治,，拔除松材線蟲病疫點2個,、疫情面積下降0.9萬畝，疫情防控形勢出現(xiàn)可喜變化,。扎實開展松材線蟲病疫情秋季普查,，按照“重點決戰(zhàn)、全面攻堅”思路,，科學(xué)編制年度防控方案,。有力防控其他林業(yè)有害生物災(zāi)害，林業(yè)有害生物成災(zāi)率遠(yuǎn)低于控制指標(biāo)。狠抓森林防火安全,，深入開展森林火災(zāi)防控除險清患,，共查治隱患492處。會同區(qū)應(yīng)急局,、區(qū)氣象局等部門常態(tài)化開展形勢研判,，去年適時發(fā)布森林火險橙色預(yù)警信號2次、紅色預(yù)警信號1次,，封山令1次,。扎實開展防火宣傳“五進(jìn)”和“敲門行動”，累計發(fā)放宣傳資料60萬余份,、推送入林提醒短信260萬條,。聯(lián)合公安等部門開展查處違規(guī)用火專項行動，共教育,、勸阻違規(guī)野外用火人員955人次,，收取違約金4.7萬元。招聘8名專業(yè)人員完善組建國有林場森林消防專業(yè)隊,，開展全區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,、森林消防技能比武競賽1場，完成防滅火“一張圖”繪制,、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和林區(qū)重點規(guī)劃編制,，在城市面山重點區(qū)域建設(shè)消防水箱26個、消防管網(wǎng)28公里,，新建標(biāo)準(zhǔn)化檢查站5個,，森林防火基層基礎(chǔ)不斷夯實。完成自然保護地優(yōu)化整合方案編制,。建立《涉自然保護地項目及國土空間規(guī)劃管理長效機制》,，規(guī)范優(yōu)化保護地項目審批審核程序。扎實推進(jìn)野生動植物資源本底調(diào)查,，首次發(fā)現(xiàn)重慶植物新紀(jì)錄種沙氏鹿茸草,。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安,、市場監(jiān)管等部門開展“清風(fēng)行動”“網(wǎng)盾行動”，監(jiān)督檢查場所2109處,，查辦案件46起,。聯(lián)合公檢法部門建立南方紅豆杉保護機制，掛牌保護南方紅豆杉31棵,。

同時,，區(qū)林業(yè)局積極探索綠水青山變成金山銀山的實現(xiàn)路徑，持續(xù)打通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。聚焦林下經(jīng)濟發(fā)展,，推動林下經(jīng)濟與綠色食品,、中醫(yī)藥、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,，大力發(fā)展黃精,、厚樸、繡球花等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),，緊緊圍繞油茶,、筍竹兩個重點產(chǎn)業(yè)，重點對真正有規(guī)模,、效益好的龍頭企業(yè),、林業(yè)示范合作社等經(jīng)營主體精準(zhǔn)指導(dǎo)，在中央和市級項目資金和產(chǎn)業(yè)獎補政策上傾斜扶持,，加強產(chǎn)品加工設(shè)備,、倉儲設(shè)施建設(shè)增值，促進(jìn)一二產(chǎn)業(yè)融合,。為助力油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，區(qū)林業(yè)局特邀中國林科院國家油茶科學(xué)中心專家王開良到同樂鎮(zhèn)、江東街道等油茶種植園為油茶生產(chǎn)把脈問診,，為涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展開出良方,。大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮得天獨厚的山地,、森林,、氣候資源，積極創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地,、自然體驗基地,，推動建設(shè)一批國家森林步道，“森林+旅游”“森林+康養(yǎng)”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),。打造具有涪陵辨識度的林產(chǎn)品,、林服務(wù)品牌，引導(dǎo)市民走到“山”上,，帶動更多林業(yè)資源變現(xiàn),。

落實財政銜接補助資金300萬元，持續(xù)推進(jìn)馬武鎮(zhèn),、同樂鎮(zhèn)共2個鄉(xiāng)村振興銜接項目建設(shè),。主攻油茶低效低產(chǎn)林改造，有效提高同樂油茶生態(tài)示范基地,、李渡山侖油茶生產(chǎn)園規(guī)模效益,。依托“兩岸青山·千里林帶”項目,，為南沱鎮(zhèn)送去7萬余株新品種荔枝果苗，助力南沱鎮(zhèn)荔枝產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番,。未來,荔枝苗將成為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的致富樹,，為村民帶去“薪”希望。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)管護就業(yè),、政策直補,、勞務(wù)扶持等措施落實，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,，選聘460名生態(tài)護林員,，加強林業(yè)資源“最后一米”監(jiān)管，助力鄉(xiāng)村振興,。

2024年,，區(qū)林業(yè)局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神,，堅定不移把中央和市委決策部署落到實處,，扎實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，為涪陵建設(shè)全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)厚植生態(tài)優(yōu)勢,?！皩⑽ㄆ焓菉Z、克難奮進(jìn),，持續(xù)發(fā)力推深做實林長制,，全力以赴筑牢森林防火墻，千方百計推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，堅定不移抓好資源管理,，毫不松懈加強林業(yè)有害生物防控，有力有效開展自然保護地和野生動植物保護管理,，加強生態(tài)保護和修復(fù),，為美麗涪陵建設(shè)貢獻(xiàn)林業(yè)智慧和力量?！眳^(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示,。

文/記者 曾敬 圖/區(qū)林業(yè)局提供

（版權(quán)作品 未經(jīng)授權(quán) 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載、摘編）