涪陵區(qū)交通人才培訓(xùn)班學(xué)員考察寧波舟山港（北侖港）

涪陵區(qū)交通局把區(qū)政協(xié)民主評議與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，不斷深化調(diào)研工作,，找準(zhǔn)突出問題,。評議工作開展以來，組建3個專題調(diào)查組,，由交通局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),，分別就規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)輸管理等開展專項(xiàng)調(diào)研,，與20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、30多個水陸運(yùn)輸企業(yè)的300多名干部職工座談討論,，形成5個專題調(diào)研報(bào)告,，與區(qū)政協(xié)民主評議調(diào)查報(bào)告對照檢查，共梳理出5大類,，35項(xiàng)具體問題,。

這些問題突出表現(xiàn)為：交通規(guī)劃工作存在站位不夠高，與打造成渝城市群區(qū)域性綜合交通樞紐,、重慶區(qū)域性中心城市的要求還有較大差距,，綜合交通體系建設(shè)有待完善；319國道涪陵至白濤段負(fù)荷過大,、惡性交通事故頻發(fā),；羅云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺乏連接高速公路的快速干道。交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在招商難,、融資難,，項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，協(xié)調(diào)效率不高,，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,；梓白高速、卷大路建設(shè)受特殊事件影響,，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后,，馬龍路、鵝西路、江東至焦石公路升級改造還需加快,；“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目受建材價(jià)格普遍上漲等因素影響較大,，建設(shè)緩慢或處于停建狀態(tài)等；交通運(yùn)輸“重建輕管”問題較突出,，養(yǎng)護(hù)管理不夠精細(xì),；取消公路水毀維修專項(xiàng)資金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力承擔(dān)水毀公路維修費(fèi)用,；江南城區(qū)公交線路優(yōu)化調(diào)整難度大,，部分線路高峰時(shí)段擁擠不堪；公交財(cái)政補(bǔ)貼有限,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路覆蓋率低,；農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼較低，企業(yè)經(jīng)營效益差,，農(nóng)客覆蓋面不夠,；依靠科技創(chuàng)新發(fā)展綠色交通、智慧交通還有差距等,。此外,，交通干部能力和作風(fēng)建設(shè)需要加強(qiáng)，對干部監(jiān)督管理不夠到位,，對基層交管工作指導(dǎo)培訓(xùn)不夠,，少數(shù)干部職工形式主義、官僚主義表現(xiàn)還比較突出,，“六為”亂象還不同程度存在等,。

精心安排落實(shí)評議整改措施

找準(zhǔn)了問題，也就明確了方向,。區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)梳理出來的重點(diǎn)問題,，反復(fù)研究整改方案，將5大類,、35項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)細(xì)化出100條整改措施,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,、整改時(shí)限,，建立整改臺賬，掛圖作戰(zhàn),，按期銷號整改,。注重細(xì)節(jié)管理，注重監(jiān)督落實(shí),，是區(qū)交通局整改評議問題的一個突出特點(diǎn),。對照區(qū)交通局民主評議突出問題整改臺賬,，能夠看到一條清晰的整改途徑：7月，完成27項(xiàng)整改任務(wù),；8月,，完成40項(xiàng)整改任務(wù)；9月,，完成33項(xiàng)民主評議整改任務(wù),。期間，區(qū)交通局每半月召開一次民主評議整改工作調(diào)度會,，把每項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子分管成員,、責(zé)任單位科室，按照預(yù)定整改時(shí)限,，及時(shí)督辦推進(jìn),。截至9月底，區(qū)交通局民主評議整改5大類,、35項(xiàng)突出問題,、100個具體任務(wù)，在各級各部門的大力支持配合下,，已經(jīng)基本整改到位，對長期實(shí)施的民生工程,，健全了工作機(jī)制,，并將在今后工作中更加完善。

全面加大交通規(guī)劃協(xié)調(diào)力度

開展民主評議以來,，涪陵區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，與市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子深入溝通涪陵工作,，一大批重大交通項(xiàng)目得到市上大力支持,。加強(qiáng)與交通部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、鐵二院等國家級設(shè)計(jì)單位合作,，提高涪陵在“十四五”綜合交通規(guī)劃編制工作中的參與度,。東、南,、西,、北向大通道不暢問題基本解決，渝萬高鐵可研進(jìn)入審批階段,；渝宜高鐵市交通局及設(shè)計(jì)單位支持同意經(jīng)過涪陵北站,；渝萬高鐵涪陵北站和渝湘高鐵武隆站聯(lián)絡(luò)線已委托鐵二院啟動研究論證；涪陵至柳州貨運(yùn)鐵路已得到市交通局支持納入西部陸海新通道中,；白濤至白馬高速,、大順至武隆平橋等高速納入全市新的高速公路網(wǎng)規(guī)劃；涪陵繞城高速全段均納入全市新的高速公路網(wǎng)規(guī)劃，沿江高速北線已確定從涪陵繞城北環(huán)高速上接出,，廣安至涪陵貨運(yùn)鐵路已完成預(yù)可研編制,；完成江東至白濤公路擴(kuò)能、南沱至羅云快速通道項(xiàng)目前期工作,。按照市委,、市政府“一圈兩群”發(fā)展戰(zhàn)略，涪陵區(qū)將充分利用自身優(yōu)勢,，把互聯(lián)互通擺在更加突出的位置,，著眼與主城區(qū)、“兩群”的加快連通,，著力暢通內(nèi)部交通循環(huán),，加快建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐。

切合實(shí)際推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

積極探索新融資模式,，調(diào)整優(yōu)化交通建設(shè)“三年行動計(jì)劃”干線公路項(xiàng)目庫,，實(shí)現(xiàn)國開行貸款項(xiàng)目總投資超過7億元，多爭取上級資金約1億元,，減少區(qū)財(cái)政配套資金約4.5億元,，有效提高項(xiàng)目實(shí)施可行性。推動落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，馬龍路建設(shè)提速，現(xiàn)已完成總投資34%,，竣工時(shí)間提前到2021年6月,；鵝西路已累計(jì)完成總投資55%，計(jì)劃2020年12月完工,；江焦路完成投資48%,，一期工程將于年底實(shí)現(xiàn)初通；渝懷鐵路涪陵至梅江段增建二線項(xiàng)目累計(jì)完成投資97%,，2020年5月底全部完工,。卷大路實(shí)現(xiàn)復(fù)工，預(yù)計(jì)年底能夠?qū)崿F(xiàn)初通,；區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)數(shù)十次專題研究梓白高速問題,，千方百計(jì)推動復(fù)工建設(shè)，10月28日開展保護(hù)性施工,，力爭明年7月1日建成通車,。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，今年下達(dá)通組公路計(jì)劃1009公里,，已完工256公里,，正在施工674公里,，占計(jì)劃的92.1%。

著力提升交通服務(wù)保障能力

交通的本質(zhì)是運(yùn)輸,，一切交通項(xiàng)目建設(shè),、管理、養(yǎng)護(hù),，都是為運(yùn)輸服務(wù),。今年，新辦物流企業(yè)44家,，新增貨運(yùn)車輛1104輛,，上半年道路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增加9%，規(guī)上運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)收入增加8%,。全區(qū)新增純電動公交車50輛,，辦理純電動網(wǎng)約車52輛；新增和優(yōu)化調(diào)整9條公交線路,，有效擴(kuò)大城區(qū)公交覆蓋面,，滿足市民出行需求；特別是認(rèn)真辦理區(qū)政協(xié)委員提案,，今年7月新開通萬達(dá)廣場至新區(qū)大廈的125公交線路,，解決玉屏社區(qū)居民不能直接乘車到江南城區(qū)的問題；認(rèn)真研究新形勢下農(nóng)客經(jīng)營面臨的新問題,，新增許可農(nóng)客線路25條,，優(yōu)化調(diào)整線路4條，新增及更新農(nóng)客車輛32輛,，試點(diǎn)開行定制班車、趕場車,、電話預(yù)約班車等,，打破傳統(tǒng)“定時(shí)、定線,、定班,、定站”經(jīng)營模式，推動農(nóng)客多元化發(fā)展,；協(xié)調(diào)發(fā)改委部門調(diào)整部分地區(qū)農(nóng)客票價(jià),，支持農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。牽頭推進(jìn)完成高山灣交通樞紐及周邊環(huán)境整治改造工程,，與區(qū)交巡警支隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法集中整治行動,，保障高山灣并站經(jīng)營工作順利推進(jìn)；與去年同期客運(yùn)量相比,，客運(yùn)站沒有發(fā)生旅客大量流失,，反而通過并站經(jīng)營減少站場管理人員90名,，企業(yè)減員增效成果明顯。

強(qiáng)力整治交通隱患和客運(yùn)秩序

深入推進(jìn)交通領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，開展珍溪片區(qū)客運(yùn)秩序掛牌整治,，通過車輛進(jìn)出站管理、GPS全程監(jiān)控,、路面檢查執(zhí)法等手段,開展專項(xiàng)整治,，建立長效聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,，整治期間共出動執(zhí)法人員370人次,，執(zhí)法車137輛次，檢查客車2621輛次,，查處違章8件,，珍溪片區(qū)客運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。從9月2日起,，聯(lián)合區(qū)公安機(jī)關(guān)開展火車北站客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動,，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為，規(guī)范公交車,、出租車,、班線客車等經(jīng)營行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“羊兒客”,。截至目前,，共出動執(zhí)法車輛89車次，執(zhí)法人員182人次,，糾正違章42件,、驅(qū)離疑似非法營運(yùn)車輛88輛次、查獲非法營運(yùn)5輛,，火車北站客運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn),。強(qiáng)化交通行業(yè)安全監(jiān)管，完成全區(qū)1863公里國,、省,、縣、鄉(xiāng)道路急彎陡坡路段安全評估,，完成里程碑,、百米樁安裝630公里，安裝完成道路標(biāo)志牌607套,，施劃標(biāo)線6242平方米,，安裝減速帶路拱58米；爭取市港航局補(bǔ)助資金1200萬元,，建設(shè)水上應(yīng)急救援基地,；爭取市公路局補(bǔ)助資金50萬元,，建設(shè)超限動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)二期工程。

不斷加強(qiáng)交通干部隊(duì)伍建設(shè)

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，加強(qiáng)黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí),，扎實(shí)開展“六為”亂象專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，建立完善干部選拔任用和定期交流制度,，嚴(yán)肅清理整頓干部職工在工程招投標(biāo),、工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的腐敗行為，扎實(shí)轉(zhuǎn)變交通干部工作作風(fēng),。今年4月以來,，區(qū)交通局機(jī)關(guān)交流輪崗5名中層干部，局黨委,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共批評教育32人次,，書面誡勉15人次，立案審查2人次,。與此同時(shí),，加強(qiáng)與浙江省交通廳交流合作，建立交通干部培訓(xùn)機(jī)制,，利用浙江省交通廳對口支援區(qū)交通局30萬元干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，組織全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)51名機(jī)關(guān)事業(yè)干部和國有、民營運(yùn)輸企業(yè)管理人員,，赴浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場考察寧波舟山港,、安吉“四好農(nóng)村路”等示范項(xiàng)目，提升了交通干部業(yè)務(wù)能力水平,。文/記者 魏東 圖/區(qū)交通局

民主評議國家機(jī)關(guān)工作是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式之一,。通過評議對象的自我評價(jià)和社會評價(jià)，肯定成績,，提出問題，改進(jìn)工作,，讓社會各界更加了解,、理解和支持評議對象的工作。今年以來,，涪陵區(qū)交通局把涪陵區(qū)政協(xié)民主評議與開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，認(rèn)真排查問題,，細(xì)化整改任務(wù),，落實(shí)整改措施,，評議整改工作得到扎實(shí)有效推進(jìn)。

今年4月3日,，涪陵區(qū)政協(xié)召開民主評議區(qū)交通局工作動員會議,，評議整改工作全面啟動。涪陵區(qū)交通局積極行動,，認(rèn)真制定評議工作方案,，層層動員，精心部署,，特別是6月26日民主評議會后,，組織全系統(tǒng)干部職工，全力以赴整改交通行業(yè)突出問題,，取得明顯成效,，在11月14日區(qū)政協(xié)民主測評中，滿意度和基本滿意度達(dá)到100%,。

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