涪陵區(qū)交通人才培訓班學員考察寧波舟山港（北侖港）

涪陵區(qū)交通局把區(qū)政協(xié)民主評議與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，不斷深化調研工作，找準突出問題。評議工作開展以來，組建3個專題調查組，由交通局領導班子帶隊，分別就規(guī)劃、建設、運輸管理等開展專項調研，與20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、30多個水陸運輸企業(yè)的300多名干部職工座談討論，形成5個專題調研報告，與區(qū)政協(xié)民主評議調查報告對照檢查，共梳理出5大類，35項具體問題。

這些問題突出表現(xiàn)為：交通規(guī)劃工作存在站位不夠高，與打造成渝城市群區(qū)域性綜合交通樞紐、重慶區(qū)域性中心城市的要求還有較大差距，綜合交通體系建設有待完善；319國道涪陵至白濤段負荷過大、惡性交通事故頻發(fā)；羅云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺乏連接高速公路的快速干道。交通重點項目建設存在招商難、融資難，項目建設協(xié)調機制不夠完善，協(xié)調效率不高，影響項目建設進度；梓白高速、卷大路建設受特殊事件影響，項目建設進度滯后，馬龍路、鵝西路、江東至焦石公路升級改造還需加快；“四好農(nóng)村路”項目受建材價格普遍上漲等因素影響較大，建設緩慢或處于停建狀態(tài)等；交通運輸“重建輕管”問題較突出，養(yǎng)護管理不夠精細；取消公路水毀維修專項資金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力承擔水毀公路維修費用；江南城區(qū)公交線路優(yōu)化調整難度大，部分線路高峰時段擁擠不堪；公交財政補貼有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路覆蓋率低；農(nóng)村客運補貼較低，企業(yè)經(jīng)營效益差，農(nóng)客覆蓋面不夠；依靠科技創(chuàng)新發(fā)展綠色交通、智慧交通還有差距等。此外，交通干部能力和作風建設需要加強，對干部監(jiān)督管理不夠到位，對基層交管工作指導培訓不夠，少數(shù)干部職工形式主義、官僚主義表現(xiàn)還比較突出，“六為”亂象還不同程度存在等。

精心安排落實評議整改措施

找準了問題，也就明確了方向。區(qū)交通局領導班子根據(jù)梳理出來的重點問題，反復研究整改方案，將5大類、35項重點整改任務細化出100條整改措施，明確責任領導、責任單位、整改時限，建立整改臺賬，掛圖作戰(zhàn)，按期銷號整改。注重細節(jié)管理，注重監(jiān)督落實，是區(qū)交通局整改評議問題的一個突出特點。對照區(qū)交通局民主評議突出問題整改臺賬，能夠看到一條清晰的整改途徑：7月，完成27項整改任務；8月，完成40項整改任務；9月，完成33項民主評議整改任務。期間，區(qū)交通局每半月召開一次民主評議整改工作調度會，把每項整改任務落實到領導班子分管成員、責任單位科室，按照預定整改時限，及時督辦推進。截至9月底，區(qū)交通局民主評議整改5大類、35項突出問題、100個具體任務，在各級各部門的大力支持配合下，已經(jīng)基本整改到位，對長期實施的民生工程，健全了工作機制，并將在今后工作中更加完善。

全面加大交通規(guī)劃協(xié)調力度

開展民主評議以來，涪陵區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶隊，與市交通局領導班子深入溝通涪陵工作，一大批重大交通項目得到市上大力支持。加強與交通部規(guī)劃設計院、鐵二院等國家級設計單位合作，提高涪陵在“十四五”綜合交通規(guī)劃編制工作中的參與度。東、南、西、北向大通道不暢問題基本解決，渝萬高鐵可研進入審批階段；渝宜高鐵市交通局及設計單位支持同意經(jīng)過涪陵北站；渝萬高鐵涪陵北站和渝湘高鐵武隆站聯(lián)絡線已委托鐵二院啟動研究論證；涪陵至柳州貨運鐵路已得到市交通局支持納入西部陸海新通道中；白濤至白馬高速、大順至武隆平橋等高速納入全市新的高速公路網(wǎng)規(guī)劃；涪陵繞城高速全段均納入全市新的高速公路網(wǎng)規(guī)劃，沿江高速北線已確定從涪陵繞城北環(huán)高速上接出，廣安至涪陵貨運鐵路已完成預可研編制；完成江東至白濤公路擴能、南沱至羅云快速通道項目前期工作。按照市委、市政府“一圈兩群”發(fā)展戰(zhàn)略，涪陵區(qū)將充分利用自身優(yōu)勢，把互聯(lián)互通擺在更加突出的位置，著眼與主城區(qū)、“兩群”的加快連通，著力暢通內部交通循環(huán)，加快建設區(qū)域性綜合交通樞紐。

切合實際推進重點項目建設

積極探索新融資模式，調整優(yōu)化交通建設“三年行動計劃”干線公路項目庫，實現(xiàn)國開行貸款項目總投資超過7億元，多爭取上級資金約1億元，減少區(qū)財政配套資金約4.5億元，有效提高項目實施可行性。推動落實重點項目調度機制，加快重點項目建設，馬龍路建設提速，現(xiàn)已完成總投資34%，竣工時間提前到2021年6月；鵝西路已累計完成總投資55%，計劃2020年12月完工；江焦路完成投資48%，一期工程將于年底實現(xiàn)初通；渝懷鐵路涪陵至梅江段增建二線項目累計完成投資97%，2020年5月底全部完工。卷大路實現(xiàn)復工，預計年底能夠實現(xiàn)初通；區(qū)政府領導反復數(shù)十次專題研究梓白高速問題，千方百計推動復工建設，10月28日開展保護性施工，力爭明年7月1日建成通車。加快推進“四好農(nóng)村路”建設，今年下達通組公路計劃1009公里，已完工256公里，正在施工674公里，占計劃的92.1%。

著力提升交通服務保障能力

交通的本質是運輸，一切交通項目建設、管理、養(yǎng)護，都是為運輸服務。今年，新辦物流企業(yè)44家，新增貨運車輛1104輛，上半年道路貨物運輸周轉量增加9%，規(guī)上運輸企業(yè)營業(yè)收入增加8%。全區(qū)新增純電動公交車50輛，辦理純電動網(wǎng)約車52輛；新增和優(yōu)化調整9條公交線路，有效擴大城區(qū)公交覆蓋面，滿足市民出行需求；特別是認真辦理區(qū)政協(xié)委員提案，今年7月新開通萬達廣場至新區(qū)大廈的125公交線路，解決玉屏社區(qū)居民不能直接乘車到江南城區(qū)的問題；認真研究新形勢下農(nóng)客經(jīng)營面臨的新問題，新增許可農(nóng)客線路25條，優(yōu)化調整線路4條，新增及更新農(nóng)客車輛32輛，試點開行定制班車、趕場車、電話預約班車等，打破傳統(tǒng)“定時、定線、定班、定站”經(jīng)營模式，推動農(nóng)客多元化發(fā)展；協(xié)調發(fā)改委部門調整部分地區(qū)農(nóng)客票價，支持農(nóng)村客運可持續(xù)發(fā)展。牽頭推進完成高山灣交通樞紐及周邊環(huán)境整治改造工程，與區(qū)交巡警支隊開展聯(lián)合執(zhí)法集中整治行動，保障高山灣并站經(jīng)營工作順利推進；與去年同期客運量相比，客運站沒有發(fā)生旅客大量流失，反而通過并站經(jīng)營減少站場管理人員90名，企業(yè)減員增效成果明顯。

強力整治交通隱患和客運秩序

深入推進交通領域掃黑除惡專項斗爭，開展珍溪片區(qū)客運秩序掛牌整治，通過車輛進出站管理、GPS全程監(jiān)控、路面檢查執(zhí)法等手段,開展專項整治，建立長效聯(lián)動機制，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，整治期間共出動執(zhí)法人員370人次，執(zhí)法車137輛次，檢查客車2621輛次，查處違章8件，珍溪片區(qū)客運秩序明顯好轉。從9月2日起，聯(lián)合區(qū)公安機關開展火車北站客運秩序專項整治活動，嚴厲打擊非法營運行為，規(guī)范公交車、出租車、班線客車等經(jīng)營行為，協(xié)助公安機關嚴厲打擊“羊兒客”。截至目前，共出動執(zhí)法車輛89車次，執(zhí)法人員182人次，糾正違章42件、驅離疑似非法營運車輛88輛次、查獲非法營運5輛，火車北站客運秩序明顯好轉。強化交通行業(yè)安全監(jiān)管，完成全區(qū)1863公里國、省、縣、鄉(xiāng)道路急彎陡坡路段安全評估，完成里程碑、百米樁安裝630公里，安裝完成道路標志牌607套，施劃標線6242平方米，安裝減速帶路拱58米；爭取市港航局補助資金1200萬元，建設水上應急救援基地；爭取市公路局補助資金50萬元，建設超限動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)二期工程。

不斷加強交通干部隊伍建設

全面落實從嚴治黨主體責任，加強黨員干部職工政治理論學習，扎實開展“六為”亂象專項整治，進一步加強重點領域、關鍵崗位、重點人員的監(jiān)督管理，建立完善干部選拔任用和定期交流制度，嚴肅清理整頓干部職工在工程招投標、工程驗收等關鍵環(huán)節(jié)中存在的腐敗行為，扎實轉變交通干部工作作風。今年4月以來，區(qū)交通局機關交流輪崗5名中層干部，局黨委、派駐紀檢監(jiān)察組共批評教育32人次，書面誡勉15人次，立案審查2人次。與此同時，加強與浙江省交通廳交流合作，建立交通干部培訓機制，利用浙江省交通廳對口支援區(qū)交通局30萬元干部培訓經(jīng)費，組織全區(qū)交通運輸系統(tǒng)51名機關事業(yè)干部和國有、民營運輸企業(yè)管理人員，赴浙江交通職業(yè)技術學院專題培訓學習和現(xiàn)場考察寧波舟山港、安吉“四好農(nóng)村路”等示范項目，提升了交通干部業(yè)務能力水平。文/記者 魏東 圖/區(qū)交通局

民主評議國家機關工作是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式之一。通過評議對象的自我評價和社會評價，肯定成績，提出問題，改進工作，讓社會各界更加了解、理解和支持評議對象的工作。今年以來，涪陵區(qū)交通局把涪陵區(qū)政協(xié)民主評議與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，認真排查問題，細化整改任務，落實整改措施，評議整改工作得到扎實有效推進。

今年4月3日，涪陵區(qū)政協(xié)召開民主評議區(qū)交通局工作動員會議，評議整改工作全面啟動。涪陵區(qū)交通局積極行動，認真制定評議工作方案，層層動員，精心部署，特別是6月26日民主評議會后，組織全系統(tǒng)干部職工，全力以赴整改交通行業(yè)突出問題，取得明顯成效，在11月14日區(qū)政協(xié)民主測評中，滿意度和基本滿意度達到100%。

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