涪陵區(qū)城市管理局黨委書記、局長(zhǎng)簡(jiǎn)波(左三)“馬路辦公”現(xiàn)場(chǎng)

近年來(lái)，涪陵區(qū)城市管理局堅(jiān)持以“管好城市為人民”為宗旨,，聚焦各類城市管理問(wèn)題，通過(guò)深化實(shí)施“馬路辦公”,，以發(fā)現(xiàn),、解決城市管理領(lǐng)域的頑癥痼疾和困擾群眾生產(chǎn)生活的“老大難”問(wèn)題為抓手,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市管理“精細(xì)化,、智能化,、人性化”和“馬路辦公”常態(tài)化、機(jī)制化,。

2021年度,，涪陵區(qū)“馬路辦公”獲市政府督查激勵(lì)。2021年,，涪陵區(qū)共出動(dòng)13556人次,，領(lǐng)導(dǎo)干部開展“馬路巡查”4697次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21709個(gè),，完成整改21697個(gè),，整改率達(dá)到99.9%。2022年1月至10月,，全區(qū)開展“馬路辦公”4307次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20220個(gè)，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題243個(gè),。市民群眾的獲得感,、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),，“城市顏值越來(lái)越高,，生活越來(lái)越方便舒適”成為廣大市民的共識(shí)。

創(chuàng)新管理

建立“馬路辦公”機(jī)制

涪陵區(qū)城市管理局堅(jiān)持“城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程”的理念,，從建立健全機(jī)制入手,，形成市容環(huán)境整治的合力，讓人民群眾在城市生活得更方便,、更舒心,、更美好。

“城市管理離不開群眾參與,，‘馬路辦公’也是走群眾路線,。”在涪陵區(qū)，“馬路辦公”與當(dāng)?shù)亍拔彘L(zhǎng)制”相結(jié)合,，將城市綜合管理責(zé)任壓到“最后一米”,。區(qū)城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“‘五長(zhǎng)’就是街長(zhǎng)、路長(zhǎng),、巷長(zhǎng),、樓長(zhǎng)和店長(zhǎng)。在城區(qū)街道,、背街小巷和樓棟,、門店，‘五長(zhǎng)’和政府工作人員一起‘馬路辦公’,，實(shí)施屬地化管理,，提升了管理效能?！?/p>

如何創(chuàng)新舉措,，推動(dòng)“馬路辦公”長(zhǎng)效機(jī)制的建立呢？區(qū)城市管理局首先是建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。創(chuàng)新“領(lǐng)導(dǎo)巡查,、部門自查、市民投訴,、上級(jí)交辦,、網(wǎng)上監(jiān)督”等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題,，制定“城市衛(wèi)生短板”等五張負(fù)面清單,，結(jié)合“門前三包”“五長(zhǎng)制”監(jiān)管體制，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題清單,，實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域問(wèn)題全排查,、全覆蓋、全建檔,；其次是建立現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制,。明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月一次、部門和鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)每周開展一次“馬路辦公”,，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研剖析,，高位推動(dòng)城市問(wèn)題“馬路上辦，馬上就辦,，辦就辦好”,；第三是建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。實(shí)行“閉環(huán)”管理,，加強(qiáng)督查督導(dǎo),，問(wèn)題不解決不銷賬，促進(jìn)“五張清單”問(wèn)題得以快速高效解決；建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,。明確牽頭單位,、協(xié)作單位職責(zé)任務(wù)，提高問(wèn)題處置的專業(yè)化協(xié)同化水平,；建立考核通報(bào)機(jī)制,。堅(jiān)持月考核、季通報(bào),，建立紅黑榜和暗訪曝光制度,，對(duì)季度考核前5名給予獎(jiǎng)勵(lì)，后3名通報(bào)批評(píng),，倒逼問(wèn)題解決,，真正讓“馬路辦公”落地見效,。

“通過(guò)‘馬路辦公’,，從細(xì)微處見功夫，讓涪陵城區(qū)‘顏值’和‘氣質(zhì)’得到不斷提升,?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

高位推動(dòng)

“馬路辦公”顯成效

涪陵區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，堅(jiān)持“馬路辦公”,，走大街,、串小巷，通過(guò)解決頑癥痼疾,，讓群眾生活更方便,、更舒心、更滿意,。

2021年5月,，涪陵區(qū)委書記王志杰在“馬路辦公”中發(fā)現(xiàn)臥龍居立交橋下空間綠化植物單一、長(zhǎng)勢(shì)較差,，影響該路段景觀形象,，指出要深化城市微更新和微改造，讓城市節(jié)點(diǎn)變城市亮點(diǎn),，讓城市“灰空間”變市民打卡地,，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。隨即,，區(qū)城市管理局會(huì)同區(qū)交通局,、區(qū)城建集團(tuán)利用橋下空間打造微型景觀綠化。改造后的橋下空間，木柵欄環(huán)繞,，造型盆栽和時(shí)令花卉穿插其間,、相映成趣，環(huán)境品質(zhì)明顯提升,。

李渡高速路口節(jié)點(diǎn)栽植的鮮花

在“馬路辦公”中,，首先是突重點(diǎn)、破難點(diǎn),，區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下解決問(wèn)題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)撲下身子,、邁開步子,，堅(jiān)持定期調(diào)研城市管理工作，到一線了解掌握城市管理現(xiàn)狀,，發(fā)現(xiàn),、研究并解決城市管理問(wèn)題；其次是惠民生,、辦實(shí)事,，辦好群眾急難愁盼的身邊難題。緊緊圍繞廣大市民群眾的需求,，把“馬路辦公”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,，對(duì)群眾身邊的城市管理問(wèn)題，采取專辦,、快辦,、實(shí)辦、真辦,；三是補(bǔ)短板,、優(yōu)環(huán)境，努力推動(dòng)城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升,。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,，將“馬路辦公”與城市管理專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，著力推動(dòng)城市品質(zhì)新提升,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，從2021年至今，實(shí)施拆違治亂行動(dòng),，拆除違法建筑5.5萬(wàn)平方米,、違法廣告牌1231塊；實(shí)施街凈巷潔行動(dòng),，深入推進(jìn)垃圾分類工作,，完成650余個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生治理,；實(shí)施路平橋安行動(dòng)，修補(bǔ)車行道7.3萬(wàn)平方米,、人行道1.97萬(wàn)平方米,；實(shí)施增綠添彩行動(dòng)，建成青龍嘴社區(qū)公園,，完成20余處微景觀改造和47處崖壁堡坎生態(tài)修復(fù),，掛置鮮花330萬(wàn)盆；實(shí)施燈明景靚行動(dòng),，更換主次干道路燈5655盞,，提檔升級(jí)“長(zhǎng)涪匯”精品夜景，贏得市民廣泛點(diǎn)贊,；實(shí)施江清水暢行動(dòng),，建成投用李渡二水廠，動(dòng)態(tài)保持江清岸潔,；實(shí)施聰明智慧行動(dòng),，城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè)，建成3個(gè)智慧公園和智慧停車系統(tǒng),。

深化實(shí)施

“馬路辦公”見實(shí)效

“真沒想到,，我反映的生活垃圾問(wèn)題，這么快就處置好了,。干凈整潔的城市面貌，讓我們獲得感更強(qiáng)了,，‘馬路辦公’提升了我們的生活品質(zhì),。”連日來(lái),，家住涪陵城經(jīng)橋路翔正麗灣小區(qū)的市民彭先生對(duì)于他反映的小區(qū)生活垃圾問(wèn)題得到徹底解決贊不絕口,。

在深化實(shí)施“馬路辦公”工作中，涪陵區(qū)城市管理局嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,，反復(fù)研究考核規(guī)則,，不斷完善體制機(jī)制，做到與市上考核任務(wù)對(duì)齊,，與區(qū)委,、區(qū)政府年度計(jì)劃表對(duì)齊，與群眾反映的問(wèn)題臺(tái)賬對(duì)齊,，“三表并一表”,，協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門扎實(shí)開展“馬路辦公”,，并同步開展跟蹤督導(dǎo),，登記建檔,，做到了件件有著落、事事有回音,、樣樣有記載,，真正把城市管理的任務(wù)書變成了苦干實(shí)干的作業(yè)本。同時(shí),，區(qū)政府分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴市城市管理局溝通協(xié)調(diào),，區(qū)城市管理局落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任科室定期與市局相關(guān)處室無(wú)縫對(duì)接，積極匯報(bào)情況,，得到市城市管理局充分肯定和大力支持,，市城市管理局先后將主城都市區(qū)園林綠化工作會(huì)、渝東片區(qū)執(zhí)法工作會(huì),、智慧停車工作會(huì)放在涪陵召開,。

據(jù)介紹，2021年以來(lái),，涪陵城市管理工作在國(guó)家,、市級(jí)媒體宣傳報(bào)道34條次，北京大學(xué)重慶“大城三管”研究課題采納了涪陵區(qū)“馬路辦公”典型案例,，《重慶日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道涪陵區(qū)荔枝街道以“馬路辦公”為基礎(chǔ)的“雙網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”城市治理新模式,，中央宣傳部外宣節(jié)目《中國(guó)之治》點(diǎn)名將涪陵區(qū)城市治理納入主題內(nèi)容。

涪陵區(qū)城市管理局黨委書記,、局長(zhǎng)簡(jiǎn)波表示,，下一步，將以“馬路辦公”為抓手,，以“繡花功夫”推動(dòng)城市管理精細(xì)化,，不斷健全工作機(jī)制，推動(dòng)“馬路辦公”規(guī)范化,、時(shí)效化,、大眾化，助推城市品質(zhì)再提升,，實(shí)現(xiàn)城市功能日臻完善,，城市品位顯著提升，城市面貌不斷更新,，人居環(huán)境得到極大改善,，市民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng),。進(jìn)一步昂揚(yáng)“六個(gè)干”的精氣神,，發(fā)揚(yáng)“馬路辦公”成功經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量完成市上考核目標(biāo)任務(wù),，推動(dòng)涪陵區(qū)城市管理工作邁上新臺(tái)階,。

文圖/吳興華 記者 徐華東

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