幫扶干部入戶查看村民飲水保障情況

扶貧干部入戶做好村民危房改造登記和動員工作

貧困戶郭芙蓉（右）在村上的油茶基地務工

貧困戶盧傳剛在三合村提供的公益性崗位就業(yè)

山清水秀，風光旖旎，人文古跡風景名勝眾多，這是有著“千年古鎮(zhèn)，莊園之鄉(xiāng)”美譽的涪陵區(qū)青羊鎮(zhèn)。近年來，青羊鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全鎮(zhèn)貧困戶脫貧和貧困村銷號為目標，扎實開展脫貧攻堅工作，真扶貧、扶真貧、真脫貧，確保“兩不愁三保障”落實到位。

“兩不愁三保障” 決戰(zhàn)脫貧攻堅

青羊鎮(zhèn)轄9個行政村、2個農(nóng)村社區(qū)，其中有吳家村、三合村、群英村、興元村4個貧困村，群英村為市級定點攻堅村。

群英村2組村民王家財是五保戶，住在山梁上，他在距離家100米遠的地方挖了一口井，每天挑水吃。遇到天氣大旱，水井就干枯斷流。青羊鎮(zhèn)相關負責人看著村民雨天吃著夾雜泥沙、夏天有蚊蟲產(chǎn)卵的死水凼里的水，心情極度沉重。青羊鎮(zhèn)政府下定決心落實住房保障、飲水安全。

按照“人不住危房、危房不住人”的總體要求，青羊鎮(zhèn)完成建卡貧困戶C、D級危房改造501戶，低保戶C、D級危房改造157戶，五保戶C、D級危房改造102戶，殘疾人貧困戶C、D級危房改造25戶。對全鎮(zhèn)建新未拆舊114戶農(nóng)戶的房屋采取圍封108戶、拆除6戶，對危舊房專項整治770戶農(nóng)戶采取圍封757戶，拆除13戶，全鎮(zhèn)已搬離危房891戶。核查707戶建卡貧困戶（包括5戶已死亡）達到AB級646戶，61戶通過租房、城區(qū)購房、集鎮(zhèn)和居民點購房等措施確保住房安全，五保、低保、貧困等三類人員住房安全均得到有效保障。并通過第三方機構(gòu)對1604戶有異議的一般農(nóng)戶住房進行安全鑒定，達到AB級1212戶，現(xiàn)已完成一般農(nóng)戶129戶改造，其他農(nóng)戶通過其他安全住房等方式，確保了住房安全。

2020年全鎮(zhèn)投入資金7.4萬余元，實施三類人員飲水提升工程82戶；建立建卡貧困戶飲水安全臺賬，全鎮(zhèn)702戶建卡貧困戶均實現(xiàn)飲水安全有保障。

助推產(chǎn)業(yè)扶貧?提升脫貧成效

平一社區(qū)、山大村被山地包圍，當?shù)氐哪贻p人幾乎全部外出務工，仍在村里種地的都是老年人。因缺乏勞動力及技術，實現(xiàn)增收致富難上加難。平一社區(qū)黨支部副書記、有過當兵經(jīng)歷的陳永乾利用撂荒的土地和荒山種起了油茶樹。平一社區(qū)6組建卡貧困戶石茂地、郭芙蓉夫妻年過七旬，兩人一同到油茶園內(nèi)采果，石茂地說：“有了油茶園后，我們都來這里除草、施肥、修枝、摘果，今年大約有近3000元的收入，臘月間一結(jié)賬，過年辦年貨的錢就有了。”石茂地因病致貧，對于能在家門口打工感到非常高興。在一旁采摘油茶果的平一社區(qū)6組村民胡政祿也應聲說：“沒想到，我這么大年紀了，還能在家門口找錢。”

青羊鎮(zhèn)在強化基礎設施建設的同時，抓好水稻種植30000畝、玉米種植12000畝、大豆種值2500畝等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展獼猴桃300畝、李子2000畝，花椒400畝等特色產(chǎn)業(yè)，預計產(chǎn)出收益6930萬元，其中獼猴桃2020年銷售3萬余公斤，增收70余萬元。堅持“一村一品”，每個貧困村發(fā)展一個特色主導產(chǎn)業(yè)，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員加強對特色主導產(chǎn)業(yè)進行指導；對全鎮(zhèn)702戶建卡貧困戶進行了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，申報產(chǎn)業(yè)到戶補助資金46.2萬余元，涉及貧困農(nóng)戶493戶。加強對4個貧困村集體經(jīng)濟組織項目、4個專業(yè)合作社建設、4個股權(quán)化改革項目的項目運行、股權(quán)確定、分紅計算、財務管理進行監(jiān)督和指導。市級龍頭企業(yè)重慶興冠農(nóng)業(yè)公司吸納貧困戶穩(wěn)崗就業(yè)3人，促進了貧困群眾的增收，推選致富帶頭人22人，帶動貧困戶66戶。

此外，引進總投資3450萬元的區(qū)級重點項目——捷誠生物科技有限公司涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用（生物有機肥生產(chǎn)）項目，將為當?shù)卮迕駝?chuàng)造更多就業(yè)機會，帶動當?shù)刎毨粼鍪铡?

強化隊伍建設?形成長效機制

2018年3月21日之前，群英村第一書記、扶貧駐村工作隊隊長湯承國是原涪陵區(qū)商務局（現(xiàn)區(qū)商務委）組織人事教育科科長。“切實做好精準扶貧工作”是湯承國在駐村之初立下的“軍令狀”。他說：“群眾的事，在我眼中、心中不是小事。”駐村至今，他用筆記本記錄了扶貧工作的點滴。“2018年5月28日，建卡扶貧戶余小林申請民政臨時救助打（建）廚房”……筆記本上密密麻麻地記錄了群英村這個市級貧困村、典型邊遠落后村脫貧致富邁出的每一步，讓幫扶工作事事有回音、件件有著落。

青羊鎮(zhèn)嚴格選派扶貧駐村工作隊，組建11支扶貧駐村工作隊，其中4個市級貧困村與區(qū)商務委扶貧集團派出的扶貧駐村工作隊統(tǒng)籌合并開展工作，扶貧集團向4個扶貧村分別選派第一書記、扶貧專干各3名，青羊鎮(zhèn)駐村干部人數(shù)達93人，第一書記兼駐村工作隊隊長11人，其中10人為副處級及以上干部、1人為正科級干部，隊員有科級干部36人，具備良好的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、工作作風、綜合能力。

青羊鎮(zhèn)對扶貧駐村工作隊從日常管理、實績考核兩方面制定了《青羊鎮(zhèn)扶貧村駐村工作隊管理制度》《青羊鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作考核辦法》，督促駐村干部遵規(guī)守紀、廉政勤政，用制度推動工作落實；要求工作隊與村支兩委班子每月至少召開兩次碰頭會，工作隊隊長每周組織召開一次駐村工作干部例會；工作隊每月駐村時間不少于20天，不在崗必須履行請銷假手續(xù)；工作隊成員每月向鎮(zhèn)黨委報告當月履職情況；鎮(zhèn)黨委按季度對駐村工作隊駐村和幫扶情況進行抽查，確保了扶貧干部沉得下去，做得出實績。

著力精準扶貧?保障全面脫貧

2020年初，面對新冠肺炎疫情，青羊鎮(zhèn)在統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”的同時，全力克服疫情影響，做好過渡性安置農(nóng)村貧困人員的就業(yè)工作，在全鎮(zhèn)11個村居開發(fā)非全日制生態(tài)公益性崗位共計59個，開發(fā)臨時公益性崗位11個，補貼其收入金額近34萬元。

逐步健全社會救助體系。轄區(qū)有在冊農(nóng)村低保378戶727人，城鎮(zhèn)低保19戶28人；特困人員183人，其中困境兒童5人，五保人員178人；孤兒5人；有持證殘疾人701人，建卡貧困殘疾人108人，納入低保保障殘疾人179人，享受五保待遇殘疾人34人，其中領取殘疾人“兩項補貼”生活補貼179人，領取殘疾人“兩項補貼”護理補貼149人，領取建卡貧困殘疾人生活補貼108人，領取建卡貧困殘疾人護理補貼23人；貧困殘疾人家庭無障礙改造2016～2020年累計實施48戶，其中2020年1戶。

通過逐村、逐社、逐戶開展因疫情引發(fā)的群眾生產(chǎn)生活困難矛盾糾紛大排查，切實做好后疫情階段困難群眾的關心關愛工作，確保不漏一戶、不落一人，堅持“邊排邊化”“隨有隨化”的原則，統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”，有效化解疫情影響，做到對群眾“有求必應”。青羊鎮(zhèn)黨委、政府切實將真扶貧、扶真貧做到了實處，帶動當?shù)亟ㄘ毨粽婷撠殹?

文/記者 袁曉露 圖/劉小輝 記者 何乾健

（版權(quán)作品 未經(jīng)授權(quán) 嚴禁轉(zhuǎn)載、摘編）