清溪鎮(zhèn)黨委書記高帆（左一）檢查地質災害隱患點

時代是出卷人,，人民是閱卷人。過去的五年，是涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)發(fā)展極不平凡的五年,。全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，聚焦涪陵“1+2+8+N”科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新體系,、大力昂揚“六個干”的精氣神，緊盯奮力推動實現(xiàn)“十個新提升”工作目標,，全力開創(chuàng)清溪高質量發(fā)展新局面,。

一件件大事要事的完成，一項項重點難點的攻克,，一個個拼搏奮進的時刻,，匯聚成了來之不易、引以為傲的“清溪答卷”,！

清溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張言浩（右一）檢查疫苗接種工作

□過去五年

調結構 興產業(yè)

經濟發(fā)展穩(wěn)中有進

聚力推進高質量發(fā)展,，經濟實力有力提升。清溪鎮(zhèn)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，高質量發(fā)展邁上新臺階,，累計實現(xiàn)GDP62.19億元，完成固定資產投資13.7億元,，地方財政收入超過1.1億元,，2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相較上一個五年末分別增長51.59%和60%。發(fā)展動能穩(wěn)步壯大,，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境和“雙招雙引”的責任感緊迫感,，深入開展服務企業(yè)“三百”行動，鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)165家,，其中規(guī)上企業(yè)8家,。目前，全鎮(zhèn)已形成了有色金屬冶煉,、船舶制造,、物流商貿、現(xiàn)代農副產品加工等四大特色產業(yè),。鄉(xiāng)村旅游特色凸顯,，著力謀劃特色鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，葡萄、枇杷,、早熟梨等特色水果休閑采摘每年吸引游客上萬人,；鄉(xiāng)村民宿、荷花長廊,、休閑漂流等特色鄉(xiāng)村旅游景點已初具影響力,。農業(yè)發(fā)展提質增效，年均種植榨菜1.8萬畝,，較五年前增加30%,，累計創(chuàng)收2.84億元；蔬菜,、果品產值分別達3億元和7720萬元,；花椒種植面積達3000畝，累計實現(xiàn)產值700萬元,；出欄生豬12.38萬頭,、家禽151.14萬只，農副產品供給充足,，有力保障了人民群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”,。

著力一體推動城鄉(xiāng)建設，基礎設施更加健全,。推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，努力實現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往,。場鎮(zhèn)品質明顯提升,，聚焦綜合性現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設，完成城鎮(zhèn)風貌提升規(guī)劃調整,。累計投入資金3870萬元實施集鎮(zhèn)外立面整治、步行街建設等項目,，場鎮(zhèn)建筑風貌更加統(tǒng)一,；投入資金4800萬元完成清溪公園、通江走廊建設,，居民休閑方式更加多樣,；投入資金6150萬元開展道路、停車場,、下水管網,、排洪溝建設，基礎設施更加健全,；投入資金8980萬元完成樂業(yè)小區(qū),、清溪中心小學校運動場、專職消防站建設；投入資金2630萬元相繼啟動中心衛(wèi)生院,、便民服務中心等建設,，公共服務更加優(yōu)質。2021年,，該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建2020年重慶市互聯(lián)網小鎮(zhèn),。鄉(xiāng)村建設扎實推進，累計投入資金7200萬元建設“四好農村路”124公里,，投入資金1300萬元開展道路搶險,、水毀修復等，投入資金947萬元完成6座通行橋新建或加固,、3座水庫除險加固,、4個飲水安全鞏固提升等工程，爭取資金實施農業(yè)扶持項目36個,。2021年,，爭取資金修建了榨菜池、蓄水池,、灌溉渠,，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

重生態(tài) 抓治理

美麗清溪持續(xù)彰顯

努力做好“三篇大文章”,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。該鎮(zhèn)黨委、政府把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置,，完成各級環(huán)保督查反饋問題整改,。場鎮(zhèn)環(huán)境持續(xù)宜居，年均投入資金144.8萬元保障場鎮(zhèn)和土地坡集鎮(zhèn)垃圾清掃和日常保潔,；投入資金38萬元綠化美化G348國道沿線重要節(jié)點,。持續(xù)開展馬路辦公、持續(xù)倡導垃圾分類,，在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)了廚余垃圾集中收運,。河長制持續(xù)推進，堅決抓好長江“十年禁漁”和長江四大家魚種質資源保護,，完成漁船及漁民退捕工作,，開展船舶修造企業(yè)非法占用長江岸線整治，累計投入資金635萬元開展水污染防治工作,，建成投用綠陵榨菜廢水處理系統(tǒng),，完成金釵堰水庫水源地保護規(guī)范化整治、飲用水源地規(guī)范化建設,，集鎮(zhèn)污水收集處理率由2016年的60%提高到2021年的90%以上,。林長制持續(xù)深入,，完成特色經濟林造林、四旁植樹,、疏林地及未成林造林地培育任務,，有序推進松材線蟲病疫木集中除治清理、森林防火等管護工作,。扎實開展煙花爆竹燃放,、作物秸稈焚燒等環(huán)保專項執(zhí)法檢查整治行動，關閉大氣污染嚴重企業(yè)及個體戶7個,。農村環(huán)境持續(xù)改善,，開展村莊清潔行動，完成農村C,、D級危舊房改造214戶,，處置危房928戶；改造農廁1134戶,，補助資金121.8萬元,。這五年，群眾滿意度顯著提高,，轉辦,、來電來訪數(shù)量降幅均達50%以上。

致力防范化解重大風險,，平安穩(wěn)定全面加強,。在全鎮(zhèn)上下深入開展掃黑除惡專項斗爭，全力推進全民反詐工作,，嚴厲打擊各類犯罪案件,，全鎮(zhèn)社會治安形勢持續(xù)向好。扎實推進平安建設,，社會治理現(xiàn)代化試點,、矛盾糾紛多元化解、疫情防控等各項工作推進有序,，司法矯正人員,、精神障礙患者等重點人群管控有力。扎實推進安全生產和自然災害防治工作,，嚴格落實安全生產責任制，持續(xù)開展道路交通駐站執(zhí)法檢查和“百日整治行動”“交安行動”等工作,，強化重點領域安全隱患排查治理,。持續(xù)實施冬春救助，發(fā)放各類救助資金101萬元,。積極爭取資金治理石壩村,、青龍村,、雙龍村滑坡隱患。實現(xiàn)“兩節(jié)”“兩會”“七一”等重要時段全鎮(zhèn)絕對平安,、絕對穩(wěn)定,，安全生產和自然災害防治工作連續(xù)五年榮獲年度目標考核先進單位。開展違規(guī)建設治理,，認真做好“大棚房”整治,、清溪臨時碼頭復綠等工作。

清溪鎮(zhèn)枇杷成熟,，果農樂開花

?；?惠民生

群眾生活更加美好

竭力保障公平正義，民生福祉日益增進,。該鎮(zhèn)黨委,、政府始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點?；菝裱a貼落實到位,，累計核發(fā)低保、五保,、臨時救助等各類民政惠民資金5000萬元,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2980萬元。社會保險推行有力,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率每年均保持在90%以上，其中貧困人員“兩項”保險參保率及繳費率均達100%,。社會就業(yè)保障充分,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7077人，服務高校畢業(yè)生就業(yè)124人,。脫貧攻堅成果鞏固有效,，投入教育保障資金1230萬元、醫(yī)療保障資金503萬元,、住房保障資金1271萬元,，全鎮(zhèn)861戶貧困戶如期脫貧，人均年純收入增幅為151%,。持續(xù)開展防貧監(jiān)測和困難幫扶等工作,，農業(yè)合作社、龍頭企業(yè),、致富帶頭人等帶動脫貧群眾增收致富607戶,，全鎮(zhèn)脫貧群眾無一返貧。爭取資金195萬元建設蟠橘園倉儲中心,、全心村扶貧車間,、豐收村花椒烘烤房,。文化事業(yè)不斷發(fā)展，組織開展慶祝中國共產黨成立100周年等大型文藝活動10次,、體育活動22次,，送惠民電影下鄉(xiāng)600場，鎮(zhèn)轄區(qū)群眾精神文化生活日漸豐富,。

村民采摘花椒

今后五年主要工作任務

過去的五年,，一組組亮麗的數(shù)據(jù)，一項項豐碩的成果,，一塊塊沉甸甸的榮譽,，印證了清溪鎮(zhèn)黨員干部群眾團結一心，砥礪奮進,，破解難題,，在這片充滿希望的土地上，創(chuàng)造了無愧于時代的業(yè)績,。站在“十四五”的開端,，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，清溪鎮(zhèn)黨委,、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，堅持走“科創(chuàng)+”“綠色+”發(fā)展路子,，在涪陵著力構建“1+2+8+N”科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新體系,、奮力推動實現(xiàn)“十個新提升”、加快建設“三高地三示范區(qū)”進程中發(fā)揮清溪比較優(yōu)勢,，以“突出點,、串好線、擴優(yōu)面”（突出點：以城鎮(zhèn)建設為中心點,，深入推進城市更新和鄉(xiāng)村建設行動,。串好線：以石渝高速為產業(yè)分界線，以上以發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)為主線,，以下以承接園區(qū)產業(yè)及企業(yè)服務為主線,；以G348國道為生態(tài)紅線，沿江建設3公里濱江公園生態(tài)綠化帶和長江“四大家魚”生態(tài)保護區(qū),。擴優(yōu)面：抓緊抓實新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化兩個基本面,，加快推進“清溪中小企業(yè)集聚區(qū)”和“涪陵船舶制造業(yè)基地”建設）為抓手，發(fā)揮交通便利,、物流發(fā)達優(yōu)勢,，努力建設涪陵帶動“兩群”地區(qū)發(fā)展的“橋頭堡”；提升糾紛調處,、公共服務水平,，努力建設服務園區(qū)發(fā)展，保障企業(yè)安心生產,、員工舒心生活的“避風港”,；依托依山傍水、康養(yǎng)休閑環(huán)境,，努力建設涪陵人民“半小時生活圈”和主城都市區(qū)群眾“一個半小時生活圈”開展休閑娛樂活動的“后花園”,。

始終堅持筑巢引鳳，不斷積蓄高質量發(fā)展新動能,。堅定不移走“科創(chuàng)+”“綠色+”發(fā)展路子,，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，深入開展“三百”行動,，依托清溪園區(qū)轉型升級契機,，不斷健全產業(yè)鏈條，鞏固壯大“四大特色產業(yè)”優(yōu)勢,，讓企業(yè)“老樹發(fā)新枝”,。堅持“一村一品”，進一步提升鄉(xiāng)村旅游品質,，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,，不斷增加群眾收入。進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，讓企業(yè)“新樹深扎根”,，規(guī)上企業(yè)數(shù)量力爭突破12個。建設完成清溪中小企業(yè)集聚區(qū)400畝,，培育規(guī)模以上企業(yè)10戶,。建設完成涪陵船舶制造業(yè)基地，年造船能力達28萬噸,，實現(xiàn)產值5億元,。進一步優(yōu)化園區(qū)服務。配合清溪園區(qū)開展區(qū)政府“十四五”規(guī)劃時期的重點項目建設,。

始終堅持向美而行,，不斷建設高品質生活新范例。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升兩個基本面,，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,。著力彰顯濱江特色，深化拓展“住業(yè)游樂購”全場景集,，完成總投資為6406萬元的外立面三期,、濱江公園、雙龍村蓄退水影響安全整治等項目建設,；完成清溪法治文化公園建設,，打造清溪“新名片”,；發(fā)揮距離涪陵城區(qū)近優(yōu)勢，謀劃發(fā)展“夜市經濟”,。著力健全交通網,，不斷健全“外聯(lián)內暢”交通網，配合開展清溪長江大橋,、渝宜鐵路,、涪陵至黔江高速、重慶港涪陵港區(qū)清溪作業(yè)區(qū),、涪陵區(qū)水上綠色綜合服務區(qū)等水上交通項目建設,。積極爭取資金繼續(xù)建設“四好農村路”，持續(xù)排查整治道路交通安全隱患,。著力實施鄉(xiāng)村建設行動,。進一步完善鄉(xiāng)村水、電,、路,、氣、通訊,、廣播電視,、物流等基礎設施，讓改革開放發(fā)展成果惠及廣大群眾,。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設。

始終堅持和合共生,，不斷描繪山清水秀新圖景,。學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”,，堅持人與自然和諧共生,。持續(xù)鞏固生態(tài)屏障，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，深入落實河長制各項要求,，加強長江岸線保護，扎實做好長江“十年禁漁”后半篇文章和長江四大家魚種質資源保護,。全面推行林長制,，深入推進集體林權制度改革，鞏固造林成果,，完成疫木清理和天然林保護等工作,。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實推進各級檢查督查反饋問題整改落實。強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法,，堅決打擊和嚴厲懲處破壞生態(tài),、污染環(huán)境行為。持續(xù)推進城鄉(xiāng)生活污染治理,、空氣質量提升,、土壤污染防治、固廢及農業(yè)農村污染治理等工作,。持續(xù)培育環(huán)保意識。積極創(chuàng)建節(jié)約型機關,、綠色家庭,、綠色學校、綠色社區(qū),。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,，爭取實施美麗家園建設項目。深入開展“五清理一活動”專項行動,，有序推進農村廁所革命,。大力推廣使用新能源汽車，引導群眾優(yōu)先選擇綠色出行,。深入推進“光盤行動”,。加大宣傳力度，不斷增強全民節(jié)約意識,、環(huán)保意識,、生態(tài)意識。

始終堅持共治共享,，不斷鞏固和諧穩(wěn)定新態(tài)勢,。以涪陵創(chuàng)建全國及重慶市市域社會治理現(xiàn)代化試點合格區(qū)為契機，扎實開展平安建設,，加強和創(chuàng)新社會治理,，有效防范化解各類風險。強化社會治安防控,。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,，扎實推進全民反詐等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為,，持續(xù)營造和諧穩(wěn)定治安環(huán)境,。全面落實法治建設各項要求，持續(xù)濃厚法治氛圍,。強化矛盾糾紛調解,。健全社會矛盾排查預警機制，暢通線上線下信訪渠道，嚴格落實領導干部下訪接訪等信訪制度,，深入推進“治重化積”專項工作,。做好重點群體政策落實、幫扶解困,、教育穩(wěn)控等工作,，制定處置應對方案。強化安全生產責任,，全面收官安全生產專項整治三年行動,，深入實施常態(tài)化監(jiān)管“十條措施”，深化落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任,，持續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法,。加強應急隊伍和應急處置能力建設，有效提升安全生產和自然災害防治能力,。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,，確保人民群眾生命安全。

始終堅持人民至上,，不斷提升民生福祉新水平,。堅持以人民為中心，健全基本公共服務制度體系,，不斷提升人民群眾幸福指數(shù),。鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，全力開展監(jiān)測和幫扶,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作機制。完善社會保障體系,，做好困難群體最低生活保障,，做實特殊群體關心關愛工作，做強城鄉(xiāng)居民參保等工作,。提升公共服務水平,，積極推進集鎮(zhèn)和農村移民安置區(qū)道路、公園等基礎設施工程,，不斷完善基礎設施,。持續(xù)組織群體性文化體育活動，豐富轄區(qū)群眾精神文化生活,。完成清溪中心衛(wèi)生院項目建設,，為轄區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供更加優(yōu)質的醫(yī)療服務。全力支持教育事業(yè)發(fā)展,，保障和促進教育公平,。

萬里征程風正勁,，千鈞重任再揚帆！清溪鎮(zhèn)將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,，切實將“兩個確立”的政治成果轉化為“兩個維護”的政治自覺,，圍繞區(qū)第六次黨代會具體工作安排，錨定涪陵建設“三高地三示范區(qū)”目標,，搶抓機遇,，奮勇爭先，合力譜寫清溪高質量發(fā)展新篇章,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！

文/記者 夏林 圖/記者 黃河

（版權作品 未經授權 嚴禁轉載、摘編）