小區(qū)休閑廣場(chǎng)上,，居民坐在一起拉家常,。院壩里，居民悠然地打理小花園,。公園里,，市民或散步,，或隨拍親近大自然。商圈里,，市民看電影,、吃美食享受愜意時(shí)光……在涪陵區(qū)馬鞍街道的大街小巷、商圈,、公園,、校園等場(chǎng)所，隨處可見人們洋溢著幸福的笑容,，一幅幅溫馨,、祥和的畫面，彰顯出馬鞍街道基層社會(huì)治理的成效,。

馬鞍街道位于涪陵高新區(qū)腹地,，幅員面積80平方公里，下轄20個(gè)社區(qū),，常住人口約15萬人,，各級(jí)各類學(xué)校40所，在校學(xué)生59600余人,，各類企業(yè)161家,，從業(yè)人員3.9萬余人。轄區(qū)地廣人多,，企事業(yè)單位較多,，交通路網(wǎng)密集、歷史遺留問題復(fù)雜,，給基層社會(huì)治理提出新的考驗(yàn),。

馬鞍街道立足涪陵高新區(qū)發(fā)展，把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨建工作引領(lǐng)基層社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在創(chuàng)新基層治理方面屢出新招,，勤走、多思,、巧干,，不斷提升基層社會(huì)治理水平，做優(yōu)營商環(huán)境,、做細(xì)網(wǎng)格服務(wù),、做實(shí)反詐宣傳，著力為高新區(qū)發(fā)展助力添彩,。

創(chuàng)新社會(huì)治理

助力企業(yè)糾紛化解

營商環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,，也是關(guān)系一個(gè)地方未來發(fā)展的重要指標(biāo)。為了高效,、快捷,、公開、公正化解涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛,，切實(shí)優(yōu)化高新區(qū)營商環(huán)境,，今年3月，涪陵高新區(qū),、區(qū)司法局,、馬鞍街道辦事處共同設(shè)立涪陵區(qū)涉企糾紛調(diào)解中心，主要負(fù)責(zé)排查預(yù)防,、受理分流,、協(xié)調(diào)化解企業(yè)糾紛和對(duì)企業(yè)開展法治宣傳教育。該中心調(diào)解涉及企業(yè)的各類民商事糾紛包括：企業(yè)間的糾紛,、企業(yè)與職工間的糾紛,、企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)方間的糾紛、企業(yè)與其他單位或人員間的糾紛,，以及其他適合人民調(diào)解的各類糾紛,。

涉企調(diào)解中心秉持合法、公正,、專業(yè),、高效的服務(wù)理念，聘請(qǐng)了2名全日制法學(xué)專業(yè)大學(xué)生擔(dān)任專職調(diào)解員,，同時(shí)選聘離職的社區(qū)干部,、律師、熱心調(diào)解工作的優(yōu)秀黨員,、退休司法人員擔(dān)任兼職調(diào)解員,，充分發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥?、物熟、工作思路嫻熟的?yōu)勢(shì),，為專業(yè)高效化解企業(yè)矛盾糾紛提供了一個(gè)全新的平臺(tái),。

該中心成立以來，共受理調(diào)解涉及農(nóng)民工工資糾紛30件,，調(diào)解涉及民營企業(yè)糾紛15件,，有效實(shí)現(xiàn)警調(diào)分開，減輕了司法調(diào)解壓力,，縮短了調(diào)解時(shí)間,，切實(shí)優(yōu)化了高新區(qū)營商環(huán)境,，給企業(yè)在高新區(qū)發(fā)展提供了有效法律服務(wù)保障。

社區(qū)一網(wǎng)共治

建立多元服務(wù)模式

馬鞍街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,、倡導(dǎo)社區(qū)“一網(wǎng)共治”共享的基層治理模式。今年4月,，該街道成立網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,，招聘專職網(wǎng)格員60名，其中2名網(wǎng)格中心管理員,、58名社區(qū)網(wǎng)格員,，將原來20個(gè)社區(qū)的85個(gè)兼職網(wǎng)格調(diào)整為58個(gè)專職網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格兼職化向?qū)Ｂ毣^渡,，每個(gè)網(wǎng)格采取“網(wǎng)格長(zhǎng)+專業(yè)網(wǎng)格員+網(wǎng)格督導(dǎo)員+網(wǎng)格警員+N個(gè)網(wǎng)格志愿者”的運(yùn)行體系,，夯實(shí)以網(wǎng)格員為主體，黨員,、社區(qū)干部,、警員、志愿者五位一體的網(wǎng)格力量,，形成橫向到邊,、縱向到底、全覆蓋的基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,。

馬鞍街道駐司法所調(diào)解室工作人員調(diào)解物業(yè)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主之間的矛盾糾紛

截至目前,，馬鞍街道已完成轄區(qū)實(shí)有人口錄入94000余人，房屋5000余間,、單位場(chǎng)所2400余個(gè),。網(wǎng)格員每天在各自網(wǎng)格內(nèi)巡查，第一時(shí)間接手處理網(wǎng)格內(nèi)的各類問題,，及時(shí)通過手持終端設(shè)備上報(bào),，實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，小事一格解決,。同時(shí)網(wǎng)格員還定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)人群進(jìn)行走訪巡查，通過專職網(wǎng)格化管理服務(wù),，在疫情防控,、森林防火、建文迎檢以及各種政策宣傳中發(fā)揮積極作用,，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作落地落實(shí),。

馬鞍街道實(shí)施的網(wǎng)格服務(wù)打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，將過去傳統(tǒng)、被動(dòng),、分散的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代,、主動(dòng)、系統(tǒng)的管理,，具有服務(wù)精準(zhǔn),、高效、快捷等特點(diǎn),，有效提升了社區(qū)居民的幸福感,、獲得感、安全感,。

馬鞍街道駐派出所調(diào)解室工作人員到楊二坪社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛

守住“錢袋子”

打造反詐預(yù)警勸阻站

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，馬鞍街道立足實(shí)際,，著力構(gòu)建“黨政牽頭,、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與,、全域覆蓋”的反詐工作新格局,。

2022年9月16日，涪陵區(qū)第一個(gè)警民聯(lián)合專職反詐騙勸阻組織——馬鞍街道反詐預(yù)警宣傳勸阻站正式成立,，由一名民警,、一名輔警、一名社區(qū)綜治干部和兩名網(wǎng)格員組成專職勸阻隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)對(duì)“重慶市反詐狙擊手”系統(tǒng)下發(fā)的預(yù)警指令,，按照相應(yīng)工作要求，開展24小時(shí)預(yù)警電話勸阻,、見面勸阻和反詐宣傳工作,，致力于打造涪陵區(qū)區(qū)域警民反詐預(yù)警共同體，為馬鞍街道群眾筑起一道牢固的反詐防騙宣傳防火線,，切實(shí)守護(hù)好轄區(qū)居民的“錢袋子”,。自勸阻站成立以來，共進(jìn)行反詐預(yù)警498條,，電話勸阻446條,，上門面對(duì)面勸阻52次。

加強(qiáng)聯(lián)巡+聯(lián)建

開創(chuàng)綜治建設(shè)新局面

為確保轄區(qū)平安穩(wěn)定,，共建平安高新區(qū),，今年以來，馬鞍街道以努力建設(shè)更高水平的平安高新區(qū)為目標(biāo),，扎實(shí)做好“民”字文章，凝心聚力,，以行動(dòng)見成效,。

馬鞍街道積極探索“警企?！甭?lián)動(dòng)巡防警務(wù)模式，著力組建一支具有高素質(zhì),、強(qiáng)保障,、多元化的“警企校”聯(lián)動(dòng)專職巡邏隊(duì)伍,?！熬笮！甭?lián)動(dòng)專職巡邏隊(duì)由涪陵高新區(qū)管委會(huì)與馬鞍街道辦事處牽頭,，聯(lián)系轄區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位,、學(xué)校，在企業(yè)安保,、學(xué)校安保,、轄區(qū)治安員等各類安保力量的基礎(chǔ)上，加上派出所現(xiàn)有巡邏隊(duì)伍共同組建而成,，已于9月21日開始巡邏,。重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、事業(yè)單位及學(xué)校周邊巡邏防控,，最大限度地提升了“見警率”和“管事率”,，及時(shí)打擊、有力震懾了違法犯罪活動(dòng),，彈壓社會(huì)面,，著力排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、整治企事業(yè)單位及學(xué)校周邊治安環(huán)境,，通過巡防打擊整治,，力求壓縮犯罪空間，減少犯罪率,，增強(qiáng)轄區(qū)人民的安全感和幸福感,，確保黨的二十大期間轄區(qū)大環(huán)境平安穩(wěn)定。

楊二坪社區(qū)網(wǎng)格員到網(wǎng)格重點(diǎn)場(chǎng)所——加油站進(jìn)行定期場(chǎng)所走訪

當(dāng)前,，馬鞍街道正在加快推進(jìn)高新區(qū)大調(diào)解中心落地,，擬以高新區(qū)派出所為圓心，覆蓋全轄區(qū),，聯(lián)合“警企?！睂Ｂ氀策夑?duì)伍，力求全面摸排轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛,，實(shí)現(xiàn)就地化解,，避免各類民轉(zhuǎn)刑案事件發(fā)生。大調(diào)解中心是對(duì)派出所調(diào)解室和司法調(diào)解室等轄區(qū)所有調(diào)解室進(jìn)行功能整合，著力于對(duì)矛盾糾紛的排查與化解,，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,，以防為主”的方針，建立糾紛分級(jí)分類化解制度,，并且依托群防群治力量收集尚未掌握的矛盾糾紛,，提前預(yù)判，及時(shí)化解,；為前來求助,、咨詢的群眾，特別是對(duì)需要進(jìn)入司法程序一類的,，高新區(qū)大調(diào)解中心可以為群眾引導(dǎo)思路和提供相關(guān)幫助,，用法律維護(hù)權(quán)益，營造人人參與平安建設(shè)的良好氛圍,。

下一步,，馬鞍街道將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，乘著涪陵高新區(qū)大發(fā)展的東風(fēng),，探索創(chuàng)新基層治理新格局,，繼續(xù)勤思考，重實(shí)效,，多點(diǎn)發(fā)力,，用智慧和汗水助力高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，共同推進(jìn)美好家園建設(shè),，提升人民群眾的幸福感,、安全感、獲得感,，以實(shí)際行動(dòng)喜迎黨的二十大勝利召開,！

文/記者 冉富月 圖/馬鞍街道

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