近日，由中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所主辦的第九屆中國工業(yè)發(fā)展論壇暨“面向‘十四五’的中國工業(yè)”學(xué)術(shù)研討會在北京召開,。來自國務(wù)院發(fā)展研究中心,、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)等單位的專家學(xué)者圍繞如何把握“十四五”經(jīng)濟發(fā)展著力點進行了深入研討,。

中國社會科學(xué)院副院長蔡昉在會上指出,，大力推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是“十四五”時期構(gòu)建新發(fā)展格局,、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,。國際經(jīng)驗顯示，沒有一個現(xiàn)代化國家是建立在低城鎮(zhèn)化水平基礎(chǔ)上的,，城市化是現(xiàn)代化的重要方面,。2019年，我國城鎮(zhèn)化率達到60.6%,，但與中等偏上收入國家65%左右的平均城鎮(zhèn)化率,、高收入國家82%左右的平均城鎮(zhèn)化率相比還有差距?！笆奈濉睍r期,，一方面要破除資源流動障礙，推動產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中,，形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源，進而帶動經(jīng)濟總體效率提升,；另一方面要著力提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,，通過戶籍制度改革實現(xiàn)農(nóng)民工市民化，從供給側(cè)增加勞動力供給,，改善資源再配置的效率,，從需求側(cè)大幅度提高農(nóng)民工的消費能力。此外,，還要加大具有中國特色的再分配力度,，提升基本公共服務(wù)覆蓋面和均等化水平。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強指出，雖然當(dāng)前全球化速度在放緩,，但全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈,、價值鏈分工還在繼續(xù)不斷地深化。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，是中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境,、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,，是一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于“暢通”“互動”“優(yōu)化升級”,。要依托這三個關(guān)鍵點,，破解當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)鏈分工地位低、制造業(yè)外遷壓力增強,、供應(yīng)鏈安全威脅加大等問題,。未來推動我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一是要“升鏈”,，即推動在全球價值鏈中的地位升級,；二是要“強鏈”，即在全球價值鏈中鍛造長板,；三是要“補鏈”,，突破關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵核心零部件“卡脖子”問題,；四是“穩(wěn)鏈”,，避免產(chǎn)業(yè)鏈成規(guī)模向外轉(zhuǎn)移。

本次論壇上還發(fā)布了《中國工業(yè)發(fā)展報告（2020）》,。報告共六十六章,，旨在全面剖析世界百年未有之大變局下我國工業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，探尋我國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的破局之道,，分別從宏觀,、中觀和微觀方面，從理論和實證不同視角系統(tǒng)總結(jié)概括了“十三五”以來我國工業(yè),、區(qū)域和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，洞察研判“十四五”時期我國工業(yè)發(fā)展的新形勢、新趨勢,、新特點,、新問題，提出“十四五”及未來更長時期我國工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和政策思路,。（楊 澍）

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