新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)供給的同時,，也對加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新要求,。黨的十九屆五中全會指出：“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,，加快第五代移動通信,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),?！蔽覀円羁陶J(rèn)識新型基礎(chǔ)設(shè)施的特征，科學(xué)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

當(dāng)前,，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合和創(chuàng)新發(fā)展正向超高速,、大容量智能應(yīng)用演進(jìn),。蓬勃發(fā)展的5G以及初露端倪的6G，使無處不在的無線網(wǎng)絡(luò)與嵌入式傳感器,、分布式計算能力結(jié)合在一起,，產(chǎn)生了空前數(shù)量的電子數(shù)據(jù)并存儲在云端。高性能計算能力,、高精度先進(jìn)算法驅(qū)動的人工智能技術(shù)快速發(fā)展,，使人類的計算能力得到質(zhì)的提升，讓對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析解讀日益成為現(xiàn)實,，由此產(chǎn)生了巨大應(yīng)用空間,。量子科技的發(fā)展，也會給人類社會發(fā)展帶來前所未有的驅(qū)動力,。

傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施基本上是物理空間的實體,，主要以列車（軌道）、汽車（公路）,、飛機(jī)（航線）等硬件為依托,，以人員、物品為傳輸對象,。新型基礎(chǔ)設(shè)施則主要依托新一代信息技術(shù),，以數(shù)據(jù),、物品為傳輸對象，既包括高端芯片,、傳感器,、智能終端等硬件設(shè)施，又包括操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),、計算機(jī)輔助軟件、應(yīng)用軟件等軟件設(shè)施,。因此,，新型基礎(chǔ)設(shè)施是硬件設(shè)施與軟件設(shè)施的有效連接、協(xié)同和升級,。

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步,，數(shù)據(jù)驅(qū)動已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一個重要方面,，不僅能極大提升全要素生產(chǎn)率,，還能有力推動社會治理創(chuàng)新。對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和解讀,，能夠使人們形成以往難以想象的洞察力,，并以前所未有的速度吸收、處理和響應(yīng)信息,，全面提高人類的生產(chǎn)效率,，推動社會治理變革，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,、交往方式和商業(yè)模式,。

新一代信息技術(shù)使互聯(lián)網(wǎng)集感知、傳輸,、存儲,、計算、應(yīng)用于一體,，形成新一代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，有力促進(jìn)了數(shù)字化與智能化、互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展,。這具體表現(xiàn)為：以傳感器,、攝像頭、語音輸入系統(tǒng)等獲取各種數(shù)據(jù)信息,，通過互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,，再經(jīng)過大型數(shù)據(jù)中心,、邊緣數(shù)據(jù)中心等對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲,、計算和安全可信的加工處理，最終反饋到客戶的智能終端應(yīng)用系統(tǒng),，為客戶提供決策參考和支持,，實現(xiàn)生產(chǎn)和需求精準(zhǔn)有效對接。此外,，協(xié)同融合還體現(xiàn)在新技術(shù)與新經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與企業(yè)形態(tài)、線上與線下,、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施,、社會治理與公共服務(wù)等許多方面。

得益于互聯(lián)網(wǎng)的集聚效應(yīng),，平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，平臺企業(yè)快速崛起。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也發(fā)展迅猛,，全國已建成超過70個有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，連接工業(yè)設(shè)備數(shù)量達(dá)4000萬套；超級計算,、智能計算領(lǐng)域進(jìn)展神速,，我國已研制成功新一代E級（百億億次）超級計算機(jī)。平臺經(jīng)濟(jì),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、超級計算等領(lǐng)域的快速發(fā)展，有力拓展了我國經(jīng)濟(jì)增長的空間和潛力,，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要驅(qū)動力,。

與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施廣泛運用新一輪科技革命成果,，能夠給工業(yè),、農(nóng)業(yè)、交通,、能源,、醫(yī)療、教育等行業(yè)賦予更多更新發(fā)展動能,，有力提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善商業(yè)生態(tài),，開發(fā)更多更好的產(chǎn)品和服務(wù),，滿足人民日益增長的美好生活需要。以常見的路燈為例：把傳感器,、無線發(fā)射器,、電動汽車充電站,、5G基站以及其他數(shù)字技術(shù)安裝到路燈及其配套設(shè)施里，既能夠為人民群眾提供全新生活服務(wù)和體驗,，又能創(chuàng)造新的服務(wù)模式,、商業(yè)模式，拉動經(jīng)濟(jì)增長,。?（徐憲平）

（作者為國務(wù)院參事室參事）?

《 人民日報 》（ 2021年01月14日 09 版）

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