最高人民法院發(fā)布依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例
2024-12-10 11:32:24來源:最高人民法院編輯:唐霞責(zé)任編輯:
反腐敗斗爭關(guān)系民心這個(gè)最大的政治。依法懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”,,事關(guān)民生福祉,,事關(guān)人心向背,是老百姓期盼的實(shí)事,,是關(guān)系黨執(zhí)政根基的大事,。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“懲治‘蠅貪蟻腐’,讓群眾有更多獲得感,?!比嗣穹ㄔ荷钊胴瀼亓?xí)近平總書記重要指示批示精神,,充分發(fā)揮審判職能作用,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,,“打虎”“拍蠅”決不手軟,,緊盯群眾急難愁盼問題,依法懲治群眾身邊腐敗犯罪,,推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸,,向群眾身邊延伸,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感,、安全感,。
為充分發(fā)揮典型案例教育,、警示、震懾作用,,最高人民法院發(fā)布6件依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例,。本次發(fā)布的典型案例,具有以下三個(gè)方面特點(diǎn):一是聚焦保障民生領(lǐng)域,。6個(gè)案例分別系發(fā)生在住房保障,、教育招生、醫(yī)療保險(xiǎn),、勞動(dòng)就業(yè),、財(cái)政稅收、征地拆遷領(lǐng)域的腐敗犯罪,,被告人均被依法懲處,,彰顯人民法院零容忍懲治民生領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”的堅(jiān)定決心。二是堅(jiān)持全鏈條懲治,。齊某剛受賄,、行賄、濫用職權(quán),、玩忽職守案,,被告人負(fù)責(zé)審批公租房申請(qǐng),既受賄,、又行賄,,既徇私濫權(quán)、又玩忽職守,,致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,;鐘某燕受賄、洗錢案,,被告人受賄后又為掩飾,、隱瞞犯罪所得進(jìn)行洗錢,,人民法院依法分別予以定罪量刑并數(shù)罪并罰。同時(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑適用和追贓挽損力度,,強(qiáng)化全鏈條懲治,,形成有力震懾。三是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì),。吳某鵬貪污,、受賄、詐騙案,,被告人貪污,、受賄、詐騙數(shù)額均特別巨大,,且未退贓退賠,,依法數(shù)罪并罰頂格判處有期徒刑二十年;李某貪污案,,被告人貪污數(shù)額巨大,,但具有自首、全額退贓等情節(jié),,依法予以減輕處罰,,做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,,確保寬嚴(yán)相濟(jì),、罰當(dāng)其罪。
反腐敗斗爭必須持續(xù)發(fā)力,、縱深推進(jìn),,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)懲治“蠅貪蟻腐”的重要政治意義,,做實(shí)“從政治上看,、從法治上辦”,依法懲治發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,,把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,讓人民群眾切身感受到正風(fēng)反腐就在身邊,,公平正義就在身邊,,為堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供有力司法保障。
依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例
一,、齊某剛受賄,、行賄、濫用職權(quán),、玩忽職守案
——依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪
二,、鐘某燕受賄、洗錢案
——依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪
三,、李某貪污案
——依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域貪污犯罪
四,、惠某強(qiáng)貪污案
——依法懲處就業(yè)領(lǐng)域貪污犯罪
五、吳某鵬貪污,、受賄,、詐騙案
——依法懲處稅收領(lǐng)域貪賄犯罪
六、何某平貪污案
——依法懲處征地拆遷領(lǐng)域貪污犯罪
一,、齊某剛受賄,、行賄、濫用職權(quán),、玩忽職守案
——依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪
【基本案情】
2017年7月至2021年12月,被告人齊某剛利用擔(dān)任某市某區(qū)保障性住房服務(wù)中心保障性住房科科長職務(wù)上的便利,,為賈某,、苗某磊、王某嶺(均另案處理)等人在公租房申請(qǐng),、房源調(diào)整等方面提供幫助,,非法收取財(cái)物共計(jì)157萬元。
被告人齊某剛為了讓某區(qū)某街道便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公租房申請(qǐng)審核工作的杜某進(jìn)(另案處理)違規(guī)審核苗某磊上報(bào)的公租房申請(qǐng)材料,,給予杜某進(jìn)現(xiàn)金3萬元,。
被告人齊某剛明知公租房申請(qǐng)材料不符合申請(qǐng)條件,仍收受賄賂,,徇私舞弊,,違規(guī)審批公租房申請(qǐng)132份,涉及公租房121套,。經(jīng)審計(jì),,市場租賃價(jià)格總金額與租賃合同約定的應(yīng)交房租總金額的差價(jià)為323萬余元。
被告人齊某剛嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,,不認(rèn)真審核公租房申請(qǐng)材料,,致使232套公租房被不符合條件人員居住。經(jīng)審計(jì),,市場租賃價(jià)格總金額與租賃合同約定的應(yīng)交房租總金額的差價(jià)為566萬余元,。
【辦理情況】
河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被告人齊某剛利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,,非法收取他人財(cái)物,,數(shù)額巨大;為謀取不正當(dāng)利益,,給予國家工作人員財(cái)物,;徇私舞弊,濫用職權(quán),,情節(jié)特別嚴(yán)重,;玩忽職守,情節(jié)特別嚴(yán)重,,其行為分別構(gòu)成受賄罪,、行賄罪、濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪,。綜合考慮齊某剛犯罪事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,,以受賄罪判處齊某剛有期徒刑七年,并處罰金人民幣五十萬元,;以行賄罪判處有期徒刑六個(gè)月,,并處罰金人民幣十萬元;以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑五年六個(gè)月,;以玩忽職守罪判處有期徒刑三年六個(gè)月,,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十三年,,并處罰金人民幣六十萬元,;依法追繳犯罪所得。一審宣判后,,齊某剛提出上訴,。鄭州市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴,維持原判,。
【典型意義】
本案是人民法院依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪的典型案例,。保障性住房是我國住房供給體系的重要組成部分,對(duì)解決中低收入群體住房困難,、提升人民群眾幸福感具有重要意義,。負(fù)責(zé)保障性住房審批的國家工作人員利用職權(quán),違規(guī)審批,嚴(yán)重破壞保障性住房管理秩序,,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益,,應(yīng)當(dāng)依法懲處。本案中,,被告人齊某剛為他人在公租房申請(qǐng),、房源調(diào)整等方面提供幫助,既受賄,,又行賄,;既徇私舞弊,濫用職權(quán),,違規(guī)審批公租房申請(qǐng),,又玩忽職守,不認(rèn)真審核申請(qǐng)材料,,共計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失889萬余元,。人民法院依法對(duì)齊某剛數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十三年,,并處罰金人民幣六十萬元,,追繳犯罪所得,充分體現(xiàn)了依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪,、深入糾治侵害民生領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”的堅(jiān)定決心,,實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促治的良好效果,。
二,、鐘某燕受賄、洗錢案
——依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪
【基本案情】
2010年至2023年,,被告人鐘某燕利用擔(dān)任某市某實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長職務(wù)上的便利,為他人在學(xué)生入學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué),、分班及項(xiàng)目承接、工程款撥付等方面提供幫助,,非法收受他人財(cái)物共計(jì)949萬余元,。2021年3月至2023年3月,鐘某燕將其收取的好處費(fèi)123萬余元,,通過轉(zhuǎn)賬等方式掩飾資金來源和性質(zhì),。
另查明,被告人鐘某燕到案后如實(shí)供述受賄犯罪事實(shí),,主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚不掌握的洗錢犯罪事實(shí),。
【辦理情況】
貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人鐘某燕利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,,非法收受他人財(cái)物949萬余元,,數(shù)額特別巨大;為掩飾,、隱瞞受賄犯罪所得,,通過轉(zhuǎn)賬等方式掩飾資金來源和性質(zhì),情節(jié)嚴(yán)重,,其行為分別構(gòu)成受賄罪,、洗錢罪。鐘某燕所犯受賄罪具有坦白,、全額退贓等情節(jié),,依法可以從輕處罰;所犯洗錢罪具有自首情節(jié),,依法可以減輕處罰,。以受賄罪判處鐘某燕有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬元,;以洗錢罪判處有期徒刑一年六個(gè)月,,并處罰金人民幣十萬元,數(shù)罪并罰,,決定執(zhí)行有期徒刑十一年,,并處罰金人民幣六十萬元;依法追繳犯罪所得,。一審宣判后,,在法定期限內(nèi)沒有上訴、抗訴,,一審判決已發(fā)生法律效力,。
【典型意義】
本案是人民法院依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪的典型案例。教育是國之大計(jì),、黨之大計(jì),,關(guān)系著千萬家庭的未來和希望。本案中,,被告人鐘某燕利用擔(dān)任學(xué)校校長職務(wù)上的便利,,為他人在學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué),、分班等方面提供幫助,,非法收受他人財(cái)物,將教育資源當(dāng)作“待價(jià)而沽的商品”,,嚴(yán)重破壞教育公平公正,。人民法院依法對(duì)其受賄罪和洗錢罪數(shù)罪并罰,,決定執(zhí)行有期徒刑十一年,并處罰金人民幣六十萬元,,追繳犯罪所得,,彰顯了依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪、堅(jiān)決維護(hù)教育公平的鮮明態(tài)度,。
三,、李某貪污案
——依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域貪污犯罪
【基本案情】
2019年1月至2022年4月,被告人李某利用擔(dān)任某市某鎮(zhèn)政府醫(yī)保所工作人員職務(wù)上的便利,,收取轄區(qū)村民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)41萬余元,,其中14萬元在醫(yī)保系統(tǒng)中核定繳納,剩余27萬余元被李某侵吞并用于個(gè)人房屋裝修,、生活開支等,。
另查明,被告人李某自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行,,退繳全部犯罪所得,。
【辦理情況】
江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被告人李某利用職務(wù)上的便利,侵吞城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪,。李某具有自首,、全額退贓等情節(jié),,依法可以減輕處罰,。以貪污罪判處李某有期徒刑二年,并處罰金人民幣十萬元,;依法追繳犯罪所得,。一審宣判后,,在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,一審判決已發(fā)生法律效力,。
【典型意義】
本案是人民法院依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域貪污犯罪的典型案例,。醫(yī)療保險(xiǎn)基金是老百姓的“看病錢”“救命錢”,事關(guān)醫(yī)保制度健康運(yùn)行和人民群眾切身利益,。本案中,,被告人李某私自截留侵吞村民繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),,侵害了人民群眾合法權(quán)益,,破壞了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。人民法院綜合考慮李某犯罪事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,,以貪污罪對(duì)李某判處刑罰并追繳犯罪所得,,彰顯了依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”,、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益的鮮明立場,。
四、惠某強(qiáng)貪污案
——依法懲處就業(yè)領(lǐng)域貪污犯罪
【基本案情】
2020年10月至2022年6月,,被告人惠某強(qiáng)利用擔(dān)任某縣人力資源和社會(huì)保障局城??曝?fù)責(zé)人職務(wù)上的便利,,通過虛報(bào)冒領(lǐng)等方式,先后套取公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼共計(jì)153萬余元,。
另查明,被告人惠某強(qiáng)自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行,,退繳全部犯罪所得。
【辦理情況】
新疆維吾爾自治區(qū)疏附縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被告人惠某強(qiáng)利用職務(wù)上的便利,,套取公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼共計(jì)153萬余元,,其行為已構(gòu)成貪污罪?;菽硰?qiáng)具有自首,、全額退贓等情節(jié),,依法可以從輕處罰。以貪污罪判處惠某強(qiáng)有期徒刑四年一個(gè)月,,并處罰金人民幣三十萬元;依法追繳犯罪所得,。一審宣判后,,在法定期限內(nèi)沒有上訴、抗訴,,一審判決已發(fā)生法律效力,。
【典型意義】
本案是人民法院依法懲處就業(yè)領(lǐng)域貪污犯罪的典型案例。就業(yè)是最基本的民生,,事關(guān)人民群眾切身利益,。就業(yè)領(lǐng)域腐敗犯罪,不僅嚴(yán)重破壞政府公信力,,也損害群眾合法權(quán)益,,應(yīng)當(dāng)依法懲處。本案中,,被告人惠某強(qiáng)身為國家工作人員,,利用職務(wù)上的便利,通過虛報(bào)冒領(lǐng)等方式,,套取勞動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼,,是發(fā)生在人民群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。人民法院綜合考慮惠某強(qiáng)犯罪事實(shí),、性質(zhì),、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,以貪污罪對(duì)惠某強(qiáng)判處刑罰并追繳犯罪所得,,推動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域反腐向基層延伸,、向群眾身邊延伸,讓人民群眾切身感受到正風(fēng)反腐就在身邊,,公平正義就在身邊,,彰顯司法為民的擔(dān)當(dāng)與作為。
五,、吳某鵬貪污,、受賄、詐騙案
——依法懲處稅收領(lǐng)域貪賄犯罪
【基本案情】
某市某鎮(zhèn)政府安排該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合推廣中心獨(dú)資成立某礦產(chǎn)品貿(mào)易公司,,利潤用于支持發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),。2012年至2020年,被告人吳某鵬利用擔(dān)任某市某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,、鎮(zhèn)長職務(wù)上的便利,,采取提高稅收扶持獎(jiǎng)勵(lì)比例、虛列稅收扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金等方式,,通過某礦產(chǎn)品貿(mào)易公司等單位套取國家財(cái)政資金1086萬余元,。吳某鵬利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物共計(jì)552萬余元,。吳某鵬以非法占有為目的,,騙取他人工程保證金100萬元。截至一審宣判前,,吳某鵬未退贓退賠,。
【辦理情況】
安徽省銅陵市郊區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被告人吳某鵬利用職務(wù)上的便利,侵吞國家財(cái)政資金,,數(shù)額特別巨大,;利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,,數(shù)額特別巨大,;以非法占有為目的,虛構(gòu)事實(shí),,騙取他人財(cái)物,,數(shù)額特別巨大,其行為分別構(gòu)成貪污罪,、受賄罪,、詐騙罪。吳某鵬雖具有坦白情節(jié),,但未退贓退賠,,綜合考慮吳某鵬犯罪事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,,以貪污罪判處吳某鵬有期徒刑十三年,并處罰金人民幣五十萬元,;以受賄罪判處有期徒刑十年六個(gè)月,,并處罰金人民幣五十萬元;以詐騙罪判處有期徒刑十年,,并處罰金人民幣二十萬元,,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,,并處罰金人民幣一百二十萬元,;繼續(xù)追繳貪污、受賄犯罪所得,,責(zé)令退賠詐騙犯罪所得。一審宣判后,,在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,一審判決已發(fā)生法律效力。
【典型意義】
本案是人民法院依法懲處稅收領(lǐng)域貪賄犯罪的典型案例。國家對(duì)納稅企業(yè)給予一定比例的稅收扶持獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)于有效減輕企業(yè)稅負(fù),、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,。本案中,被告人吳某鵬身為國家工作人員,,在執(zhí)行稅收扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí),,采取提高稅收扶持獎(jiǎng)勵(lì)比例、虛列稅收扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金等方式,,套取本應(yīng)用于扶持企業(yè)發(fā)展的國家財(cái)政補(bǔ)貼,,案發(fā)后又未退贓退賠,造成國家財(cái)政資金重大損失,。人民法院依法對(duì)吳某鵬數(shù)罪并罰,,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,并處罰金人民幣一百二十萬元,,繼續(xù)追繳犯罪所得,釋放了對(duì)稅收領(lǐng)域貪賄犯罪嚴(yán)懲不貸,、決不姑息的強(qiáng)烈信號(hào),。
六,、何某平貪污案
——依法懲處征地拆遷領(lǐng)域貪污犯罪
【基本案情】
2017年至2020年,,被告人何某平利用擔(dān)任某縣某鎮(zhèn)政府征地小組組長等職務(wù)上的便利,,在負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)征地工作期間,,伙同他人(均另案處理)采取虛報(bào)征地面積、青苗數(shù)量等方式,,騙取國家征地補(bǔ)償款225萬余元。何某平分得121萬余元,。
【辦理情況】
湖南省江永縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被告人何某平利用職務(wù)上的便利,,侵吞公共財(cái)物,,數(shù)額巨大,,其行為構(gòu)成貪污罪。何某平具有坦白,、部分退贓等情節(jié),,依法可以從輕處罰,。以貪污罪判處何某平有期徒刑七年,,并處罰金人民幣三十萬元,;繼續(xù)追繳犯罪所得,。一審宣判后,在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,一審判決已發(fā)生法律效力,。
【典型意義】
本案是人民法院依法懲處征地拆遷領(lǐng)域貪污犯罪的典型案例。征地拆遷補(bǔ)償款本應(yīng)用于補(bǔ)償受征地拆遷影響的當(dāng)?shù)鼐用?,侵吞征地拆遷補(bǔ)償款,是發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,必須依法懲處,。本案中,被告人何某平身為國家工作人員,,利用職務(wù)上的便利,,通過虛報(bào)征地面積,、青苗數(shù)量等方式,,騙取征地補(bǔ)償款225萬余元,。人民法院對(duì)何某平依法判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣三十萬元,,繼續(xù)追繳犯罪所得,,起到良好的警示和震懾作用,。
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