整改前健身步道堆滿廢品

整改后健身步道恢復(fù)干凈整潔

2023年，涪陵區(qū)人大荔枝代表小組人大代表、議事代表通過走訪和雙月定期接訪累計收集意見建議165條，到去年年底全部辦結(jié)，群眾對部門辦理態(tài)度和辦理結(jié)果滿意率均為100%，實際問題的解決率提高6.2百分點。這一成績的取得，得益于荔枝街道辦事處、街道人大工委對代表意見建議不折不扣執(zhí)行了“四化”（即立案合理化、交辦規(guī)范化、辦理制度化、監(jiān)督立體化）。

代表多渠道回應(yīng)居民需求

前不久，涪陵城博翠府與金科天宸小區(qū)業(yè)主代表對荔枝代表小組人大代表張莉履職認真負責點贊。

原來，博翠府與金科天宸小區(qū)之間的健身步道被一廢品收購站占用，不僅散發(fā)出難聞氣味，而且影響居民出行，群眾反映強烈，社區(qū)工作人員多次調(diào)解讓堆放人搬離但無果。張莉在走訪中得知此事，遂深入現(xiàn)場了解情況、收集居民意見，與荔枝街道人大辦負責人一起商量解決之道。

最終，在荔枝街道人大辦的介入下，相關(guān)部門協(xié)調(diào)區(qū)城管部門及時辦理，不僅清除了此地的垃圾，還在兩側(cè)種上綠植。附近居民向麗說：“現(xiàn)在好了，這里不再散發(fā)難聞的氣味，而且道路兩側(cè)的綠植讓人心情舒暢。”

這只是荔枝代表小組人大代表履職的一個側(cè)影。

“四化”收集辦理代表意見建議

近年來，荔枝街道辦事處、人大工委從立案、交辦、辦理、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)精準發(fā)力，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障和跟蹤落實的原則，著力提高代表和街道議事代表意見建議的辦理水平，增強辦理實效。

立案合理化。荔枝街道對意見建議辦理實行“收辦”分離，人大辦對收集到的原始意見進行梳理匯總。人大工委對收集到的意見進行研判，嚴格審查把關(guān)，進行分類管理，根據(jù)意見辦理難易程度分A、B、C三類，然后建成臺賬，并明確建議內(nèi)容，注明責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門，提出建議代表姓名和聯(lián)系電話，保證交辦工作順利進行。

交辦規(guī)范化。每年年初，街道人大工委和辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合召開交辦會議，對每條建議面對面落實承辦部門和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，并明確辦理時限。辦事處主任牽頭負責群眾關(guān)注度高、問題突出、辦理難度大的意見建議，人大工委要求各承辦部門限時辦理，克服以答復(fù)代辦理，使辦理從“重答復(fù)”向“重辦理”轉(zhuǎn)變，提高了意見建議辦理率和群眾滿意度。

辦理制度化。意見交辦后，任務(wù)分解到各承辦部門，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實、部門承辦的責任制，全力抓進度，抓落實。辦理意見建議做到辦理前、辦理中、辦理后與本級部門溝通、與區(qū)級相關(guān)職能部門、與意見提出人的“三約見”溝通機制；形成“八步工作法”，即梳理匯總登記、落實承辦部門、意見交辦、意見辦理、擬定答復(fù)函件（初稿）、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、主任最終審核簽字、答復(fù)代表。最后，收集完善辦理資料，代表反饋的意見，以工作臺賬的形式整理出來，確保全過程跟蹤掌握、辦理進程一目了然，辦理事項沒有遺漏。

監(jiān)督立體化。街道人大工委，以季度視察調(diào)研的形式，組織區(qū)人大代表和議事代表對意見辦理分批次進行現(xiàn)場查看，推進辦理進度，從而有序推進意見辦理落到實處；人大工委與街道紀工委聯(lián)合制定監(jiān)督方案，紀工委重點監(jiān)督辦理過程中的庸懶散現(xiàn)象和吃拿卡要行為，人大工委重點監(jiān)督進度和實效。

今年截至目前，已經(jīng)交辦的議事代表會議渠道收集的意見43條，雙月定期接訪的意見47條。荔枝街道人大工委將繼續(xù)按照“四化”模式辦理好收集到的意見建議，推動全街意見建議辦理再上臺階。

文/記者 袁曉露 圖/徐芙蓉

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