9月，涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)楠木村核桃樹小堡山一帶復(fù)墾耕地里的煙葉褪去最后一層葉片，將豐收的喜悅呈現(xiàn)在涪陵區(qū)人民檢察院長江生態(tài)檢察官李姣面前。李姣深知這里的豐收來之不易，要知道這里之前是一片狼藉。

楠木村核桃樹小堡山地處武陵山麓，植被繁多、水產(chǎn)充足，是天然的養(yǎng)殖場。得天獨厚的條件，讓袁某動了心。2019年11月19日，袁某注冊了一個肉牛養(yǎng)殖場，但立項備案手續(xù)完成后，后續(xù)各類事項推進(jìn)沒那么快，袁某便決定先施工再辦手續(xù)。袁某找來陶某，雙方達(dá)成了一個“兩不支付協(xié)議”：陶某為修建養(yǎng)牛場平整場地，挖出的石頭由陶某自行處理；袁某不另行支付平整場地費用。隨后，陶某找來何某、羅某參與施工，袁某在現(xiàn)場協(xié)調(diào)、劃線，放任開采。

不到4個月時間，袁某等人開采石頭1.7萬余噸，銷售金額71萬余元。2020年底，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府發(fā)現(xiàn)袁某等人超范圍挖石頭的非法采礦行為，將線索移送公安機關(guān)。

公安機關(guān)立案后，涪陵區(qū)檢察院提前介入，李姣對該案進(jìn)行引導(dǎo)偵查，對證據(jù)收集、提取、固定、鑒定以及案件偵查方向、法律適用等提出具體意見。2021年11月8日，公安機關(guān)將該案移送涪陵區(qū)檢察院審查起訴。

“我沒有販賣石頭獲利。”袁某堅稱“兩不支付協(xié)議”是養(yǎng)牛場平整場地工程承包合同。這個協(xié)議的性質(zhì)該如何界定？李姣經(jīng)調(diào)研走訪、綜合各方意見，認(rèn)為礦產(chǎn)資源屬于國家所有，任何人不得隨意開采，袁某等人未辦理手續(xù)便修建養(yǎng)牛場，達(dá)成的“兩不支付協(xié)議”違反法律強制性規(guī)定，是無效協(xié)議。主觀上，袁某等人非法采礦的開采范圍比原養(yǎng)牛場選址范圍擴大了10倍，具有非法采礦的故意。客觀上，袁某在現(xiàn)場協(xié)調(diào)、劃線，放任陶某等人非法采礦。因此，檢察機關(guān)認(rèn)為應(yīng)以非法采礦罪追究刑事責(zé)任。在強有力的證據(jù)面前，袁某等人主動承認(rèn)犯罪事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

被非法占用的土地均為耕地，面積近1萬平方米，加上向地下挖了5米至6米，形成了一個巨大的深坑。如何修復(fù)？經(jīng)過李姣的耐心釋法說理，袁某等人主動表示愿意修復(fù)受損土地。2021年12月8日起，修復(fù)工作有序開展，18天后，大部分耕地初步完成復(fù)墾。考慮到這處耕地不適合種植糧食作物，焦石鎮(zhèn)政府決定調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，在復(fù)墾的土地上種植煙葉。

最終，涪陵區(qū)檢察院對袁某等4人以非法采礦罪提起公訴和刑事附帶民事公益訴訟。今年5月，法院以非法采礦罪分別判處袁某等4人有期徒刑一年至七個月不等，各并處罰金，并判令支付生態(tài)服務(wù)功能損失費和生態(tài)修復(fù)費。記者 袁曉露

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