日前,，市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)2021年全市人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),，公布了2021年重慶人口發(fā)展概況。去年全市人口發(fā)展有哪些特點(diǎn),，呈現(xiàn)出怎樣的趨勢(shì),？4月21日,，市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)處處長米清奎就此進(jìn)行了解讀。

重慶人口發(fā)展態(tài)勢(shì)

長期均衡可持續(xù)

重慶日?qǐng)?bào)：數(shù)據(jù)顯示,，2021年全市常住人口3212.43萬人,，相比上年度常住人口增加3.5萬人，連續(xù)17年保持增長態(tài)勢(shì),。從這組數(shù)據(jù)中,，可以反映出全市人口發(fā)展情況的哪些特點(diǎn)？

米清奎：從2021年全市常住人口規(guī)模的增量上看,，雖然常住人口保持增勢(shì),，但出現(xiàn)了明顯的放緩跡象，并呈現(xiàn)出進(jìn)一步減緩的趨勢(shì),，這主要是由于生育率持續(xù)下降,，死亡率有所上升,，人口自然增長為負(fù)所致。

不過從整體發(fā)展趨勢(shì)上看,，我市人口發(fā)展仍然處于長期均衡的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì),。雖然全市人口自然增長逐漸走低，但隨著人口凈流出的狀況不斷改善,，保證了人口總量呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長,，這符合重慶人口自身發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢(shì)，符合人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律,，與現(xiàn)階段重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展特點(diǎn)也是相符的,。

重慶人口后續(xù)發(fā)展

呈現(xiàn)三個(gè)特征

重慶日?qǐng)?bào)：出生率繼續(xù)下降，死亡率有所上升,，老齡化程度進(jìn)一步加深,，高齡老人快速增長，結(jié)合去年出現(xiàn)的這些人口現(xiàn)象,，在當(dāng)前及今后,，重慶人口發(fā)展預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？

米清奎：我市人口發(fā)展已進(jìn)入新階段,，其整體發(fā)展態(tài)勢(shì)和全國是一致的,。根據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)推移和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)計(jì)今后幾年我市人口發(fā)展將呈現(xiàn)以下3個(gè)特征：

一是在育齡婦女人數(shù)逐年遞減,、總體生育意愿下降等多重因素影響下,，人口出生率將會(huì)繼續(xù)維持在較低水平上，常住人口總量可能會(huì)下降,；

二是通過年齡結(jié)構(gòu)推移測(cè)算,，未來幾年我市老年人口規(guī)模將持續(xù)增長，如果人口凈流出狀況不發(fā)生根本性的改變,，我市人口老齡化程度將會(huì)加重,，受此影響全市人口死亡率或?qū)⒊掷m(xù)上升；

三是勞動(dòng)年齡人口規(guī)模保持基本穩(wěn)定,，但勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒅饾u降低,。

“近悅遠(yuǎn)來”城市環(huán)境

吸引人口入渝

重慶日?qǐng)?bào)：市內(nèi)人口流動(dòng)更趨頻繁，市外外來人口增加較快,，是2021年重慶人口發(fā)展的特點(diǎn)之一,，造成這種現(xiàn)象的原因是什么？

米清奎：人口流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的必然結(jié)果,。

近年來,，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市形象顯著提升，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),，交通條件更加便捷暢通,，就業(yè)崗位不斷增加，對(duì)人口的吸引力逐漸增強(qiáng),。特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，進(jìn)一步密切了重慶與四川的人員往來流動(dòng)。

與此同時(shí),，全市制定實(shí)施的一系列積極引進(jìn)人才,、幫扶外出人員返渝創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策,，形成了“近悅遠(yuǎn)來”的城市環(huán)境,，讓重慶本地人更傾向于市內(nèi)流動(dòng)，也讓市外人口對(duì)重慶更加青睞,。

重慶城鎮(zhèn)化整體水平

處于全國前列

重慶日?qǐng)?bào)：2021年重慶市常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過70%，預(yù)計(jì)今后全市城鎮(zhèn)化率發(fā)展將呈現(xiàn)出何種趨勢(shì),？

米清奎：國際和國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)表明,，當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以后，城鎮(zhèn)化發(fā)展將由快速增長階段進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段,，城鄉(xiāng)差別會(huì)越來越小,，城鎮(zhèn)人口增長速度將逐漸趨緩，區(qū)域空間一體化更加明顯,。比如,，江蘇、浙江等省份在2017年—2018年期間,，其城鎮(zhèn)化率超過70%后,，接下來的城鎮(zhèn)化率年均增速就表現(xiàn)出明顯的趨緩態(tài)勢(shì)。

從重慶近年來呈現(xiàn)出的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)看,，我市正逐漸進(jìn)入城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展階段,，未來全市城鎮(zhèn)化率增速將保持穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)化整體水平仍將處于全國前列,。

另外,，從我市“一區(qū)兩群”區(qū)域分布來看，中心城區(qū)城鎮(zhèn)化率最高,，達(dá)到了93.13%,，已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展成熟階段；主城新區(qū),、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口城鎮(zhèn)化率分別是65.86%,、53.78%和51.06%，正處于快速增長階段，未來城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿θ暂^大,。

記者 夏元

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