日前，重慶市委政法委、市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局決定從今年3月起在全市開展“共護未來”依法嚴厲懲治性侵害未成年人犯罪專項行動，旨在通過嚴厲懲治性侵害未成年人犯罪行為，推動社會治理，清除犯罪土壤，促進未成年人保護法、預防未成年人犯罪法落實落地，共護祖國未來。

專項行動將歷時一年，依法嚴厲打擊強奸，猥褻兒童，強制猥褻、侮辱，負有照護職責人員性侵，組織賣淫、強迫賣淫，協(xié)助組織賣淫，引誘、容留、介紹賣淫，引誘幼女賣淫八類犯罪。其中重點懲治成年人以暴力、脅迫等方式性侵幼女，性侵留守兒童、智障兒童，通過網(wǎng)絡(luò)實施性侵，在公共場所當眾性侵未成年人，利用特殊身份人員性侵未成年人，致使未成年被害人重傷、死亡或其他嚴重后果等犯罪。

專項行動將堅持依法從嚴懲治原則，對性侵害未成年人犯罪有案必查、有罪必懲，依法從重打擊，從嚴提出量刑建議，一般不適用緩刑，一般不適用假釋，從嚴控制減刑。堅持最有利于未成年人原則，采取符合未成年人特點的方式，從最利于維護未成年人生命安全和身心健康的角度辦理案件，實現(xiàn)特殊保護、優(yōu)先保護。堅持第一時間收集、固定證據(jù)，第一時間提前介入引導偵查取證，從快批捕起訴；第一時間審理案件，及時判決，提升打擊實效。堅持綜合保護原則。打擊與治理并舉，打擊與救助并重，以打擊促進家庭監(jiān)護、學校管理、網(wǎng)絡(luò)治理、特殊場所監(jiān)管等落實到位。

專項行動中，公檢法司將確定相對固定的部門集中辦理性侵未成年人犯罪案件，對辦案有爭議的問題有針對性地研討，統(tǒng)一辦案標準。辦案機關(guān)將聯(lián)合教委、民政、婦聯(lián)、團委等部門對未成年被害人開展心理疏導、身體康復、生活安置、復學轉(zhuǎn)學、法律支持等多元綜合救助；發(fā)現(xiàn)家庭監(jiān)護不當?shù)膯栴}，通過開展法治訓誡，發(fā)出督促監(jiān)護令、接受家庭教育指導令等方式，督促監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責；針對行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范不適當?shù)膯栴}，發(fā)出工作建議，推動社會治理；發(fā)現(xiàn)侵害不特定多數(shù)未成年人利益的行為，檢察機關(guān)將積極開展公益訴訟。對有性侵未成年人行為的罪犯，刑罰執(zhí)行機關(guān)將采取有針對性的監(jiān)管、教育、矯正措施。

同時，結(jié)合辦案，公檢法司將切實加大法治宣傳力度，大力開展防性侵法治進校園、進社區(qū)普法教育活動，聯(lián)動推進犯罪預防。

據(jù)了解，為推動專項行動開展，重慶市公檢法司將建立完善四項機制：一是建立完善信息通報和提前介入機制。公安機關(guān)第一時間向檢察機關(guān)進行信息通報，檢察機關(guān)第一時間派出檢察官提前介入，提出具體的提前介入偵查意見，并建臺賬，監(jiān)督、跟蹤辦案進度。二是大力適用“一站式”辦理機制。要求完善“一站式”場所管理適用辦法，實行性侵案件原則上進入專門辦案場所，一次性完成被害未成年人詢問、人身檢查、傷情固定、物證提取等偵查取證，避免對未成年被害人反復傷害。三是建立重大疑難案件會商制度。對于有較大爭議的疑難案件，以及社會影響大、群眾關(guān)注度高的案件，檢察機關(guān)與公安機關(guān)將提前會商，依法從嚴懲治。四是深化入職查詢和強制報告制度。將進一步改進入職查詢方法，擴大查詢范圍，筑牢“防火墻”；加強對強制報告義務(wù)主體不落實強制報告制度的責任追究力度，加大情況通報和宣傳力度，推進強制報告制度的全面落實。

上游新聞記者 錢也

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