華龍網(wǎng)-新重慶客戶端1月21日20時(shí)訊（記者 連肖）重慶市政府辦公廳21日發(fā)布《重慶市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。按照《方案》，重慶將重點(diǎn)支持西南醫(yī)院、重醫(yī)附一院等建成國(guó)內(nèi)一流的綜合醫(yī)院；支持重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院、市婦幼保健院、重大附屬腫瘤醫(yī)院等打造全國(guó)知名的專(zhuān)科醫(yī)院，支持市中醫(yī)院打造全國(guó)知名的中醫(yī)醫(yī)院。

2022年內(nèi)實(shí)現(xiàn)

川渝兩地二級(jí)以上公立醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)

《方案》指出，重慶市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的總體要求是——到2025年，力爭(zhēng)全市公立醫(yī)院體系更加健全，基本建成體系完整、布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效，并與重慶市作為中西部地區(qū)唯一直轄市、國(guó)家中心城市定位相適應(yīng)的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系；公立醫(yī)院運(yùn)行更加科學(xué)高效，發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素；公立醫(yī)院服務(wù)能力明顯提升，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)健康中國(guó)重慶行動(dòng)提供有力支撐。

《方案》提出，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，2022年底前，三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療率達(dá)50%以上，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)同級(jí)醫(yī)院間、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)及川渝兩地二級(jí)以上公立醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

在應(yīng)對(duì)重大疫情方面，《方案》要求，重慶要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家重大傳染病防治基地、國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地，建好國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地。實(shí)施疾控能力及重大傳染病醫(yī)療救治能力提升工程，加快建設(shè)4家區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院。

六大重點(diǎn)任務(wù)

推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

重慶市衛(wèi)健委專(zhuān)家在解讀《方案》時(shí)稱(chēng)，面向“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，重慶推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展有六方面重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：

構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系——建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)軍地合作、院校合作，打造市級(jí)高水平醫(yī)院，發(fā)展市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，實(shí)施重點(diǎn)人群醫(yī)療健康服務(wù)補(bǔ)短板工程。做強(qiáng)區(qū)縣級(jí)醫(yī)院，加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力和專(zhuān)科能力建設(shè)。發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體中的作用，組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，全面推開(kāi)區(qū)縣域醫(yī)共體“三通”建設(shè)，創(chuàng)新公立醫(yī)院醫(yī)防融合機(jī)制，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。健全重大疫情救治體系，加強(qiáng)川渝醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作發(fā)展。

引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì)——加強(qiáng)臨床專(zhuān)科學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，深化科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新，推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、責(zé)任制整體護(hù)理等服務(wù)模式，推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化信息化支撐作用，推進(jìn)智慧醫(yī)院和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，普遍開(kāi)展智慧醫(yī)療服務(wù)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”改革。

提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能——加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，完善內(nèi)部控制制度，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)行效率、可持續(xù)發(fā)展能力和患者滿意度。健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，改革公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法，完善城市醫(yī)療集團(tuán)和區(qū)縣域醫(yī)共體績(jī)效考核制度。

激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力——改革人事管理制度，落實(shí)好公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公立醫(yī)院人員總量備案管理試點(diǎn)。全面推開(kāi)公立醫(yī)院薪酬制度改革，建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系。健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)引進(jìn)和評(píng)價(jià)制度，穩(wěn)慎推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院副高職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放試點(diǎn)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理。深化醫(yī)保支付方式改革，推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，完善并落實(shí)緊密型區(qū)縣域醫(yī)共體總額付費(fèi)政策。

建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化——堅(jiān)持以患者為中心，鞏固醫(yī)改便民長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，推動(dòng)保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)——全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。

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