近日，我市在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障,、休閑娛樂(lè)、法律援助等領(lǐng)域,，向企業(yè)和群眾推出了第二批共24項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)“一件事”套餐主題式集成服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“一件事”套餐服務(wù)）。至此,，重慶已推出65項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)“一件事”套餐服務(wù),，涵蓋“出生一件事”“結(jié)婚一件事”“我要開(kāi)辦企業(yè)”“職工退休”等多個(gè)方面,，讓企業(yè)和群眾辦事既不用再多頭跑，而且辦事更方便,、高效,。

65個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”

去年以來(lái)，我市積極深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,，立足企業(yè)和群眾實(shí)際需要,，推出“一件事”套餐服務(wù)。

所謂“一件事”套餐服務(wù),，是指將企業(yè)和群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng),，特別是需到多個(gè)部門(mén)、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng),，經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)整合,、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,，實(shí)行“一次告知,、一表申報(bào)、一窗受理,、一次辦成”,，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢,、多頭跑,、來(lái)回跑等難題。

2021年8月,，合川區(qū)先行試點(diǎn),，圍繞自然人、法人全生命周期,，探索推出45項(xiàng)“一件事”套餐服務(wù),。自然人全生命周期，指一個(gè)人從出生到死亡的全過(guò)程,，包括出生、上學(xué),、住房,、婚姻、就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、失業(yè)、退休,、后事等階段,。法人全生命周期,，則指法人從準(zhǔn)入到退出的全過(guò)程，包括準(zhǔn)入登記,、準(zhǔn)營(yíng)登記,、投產(chǎn)建設(shè)、納稅服務(wù),、員工保障,、政策兌現(xiàn)、注銷登記等階段,。

2021年10月,，我市在試點(diǎn)區(qū)縣基礎(chǔ)上，選擇涉及面廣,、辦件量大的高頻事項(xiàng),，梳理確定了首批市級(jí)統(tǒng)籌“一件事”套餐服務(wù)41項(xiàng)，包括“我要開(kāi)店”“我要辦證”等,。同時(shí),，線下在市級(jí)部門(mén)政務(wù)服務(wù)大廳、區(qū)縣行政服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口,；線上在“渝快辦”平臺(tái)設(shè)置“一件事一次辦”專欄,，方便企業(yè)和群眾就近辦理、網(wǎng)上辦,。

市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,，線下“只進(jìn)一扇門(mén),、最多跑一次”，“一件事”套餐服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從審批“一個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程辦理,，從企業(yè)和群眾辦事到每個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍薄?

“串聯(lián)審批”變“線上審批”

“過(guò)去政府行政審批以職能型審批為主,，是‘串聯(lián)審批模式’，現(xiàn)在我們通過(guò)破除審批行政壁壘,，將原有的‘串聯(lián)審批’優(yōu)化升級(jí)為‘線上并聯(lián)審批’,，形成了‘一件事一次辦’閉環(huán)，并努力推動(dòng)更多‘一件事’套餐全程網(wǎng)辦,?！痹撠?fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

這是如何做到的呢,？該負(fù)責(zé)人表示,，為達(dá)成“一件事一次辦”目標(biāo)，我市進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,，聚焦辦事節(jié)點(diǎn),、辦事場(chǎng)景,、辦事渠道等辦理過(guò)程，最大限度優(yōu)化流程,，全面打通數(shù)據(jù)共享通道,，實(shí)行結(jié)果互認(rèn)等，讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿,，甚至一次都不跑，就能把事辦好,。

例如在推進(jìn)“出生一件事”全程網(wǎng)辦優(yōu)化工作中,，我市優(yōu)化設(shè)計(jì)統(tǒng)一身份認(rèn)證方式，用線上人臉識(shí)別代替現(xiàn)場(chǎng)身份核驗(yàn),；將衛(wèi)生,、健康、公安,、醫(yī)保,、社保等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)接入“渝快辦”平臺(tái)，用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)核驗(yàn)代替現(xiàn)場(chǎng)提交材料,；通過(guò)“前端一體申報(bào),、后臺(tái)并聯(lián)處理、信息集成共享”方式,，打通關(guān)鍵堵點(diǎn),，推動(dòng)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)群眾辦事效率,。

“在對(duì)第一批試點(diǎn)情況進(jìn)行整理分析后,，我們作了進(jìn)一步優(yōu)化，并有序新增了第二批套餐項(xiàng)目,，逐個(gè)制定操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),。

減環(huán)節(jié)減材料減時(shí)間

“一件事”套餐服務(wù)通過(guò)減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)間,，為企業(yè)和群眾提供了高效的辦事體驗(yàn),。

記者在重慶市人民政府網(wǎng)站看到，政務(wù)服務(wù)專欄中有65項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng),，包括“結(jié)婚一件事”“我要開(kāi)辦企業(yè)”“職工退休”等。

以“職工退休”為例,，市民辦理職工退休,，只需持參保人員社會(huì)保障卡或居民身份證,，以及“職工退休”事項(xiàng)申報(bào)表等材料，到辦理現(xiàn)場(chǎng)一次,，就可完成相關(guān)的關(guān)系轉(zhuǎn)移,、欠費(fèi)補(bǔ)繳、重復(fù)退費(fèi)等手續(xù),，20個(gè)工作日內(nèi)就能辦結(jié),。與過(guò)去分次辦理相比，“職工退休”套餐服務(wù)可讓辦事人少跑4趟,，減少4個(gè)環(huán)節(jié),，減免7份材料，節(jié)約26天時(shí)間,。

再如“創(chuàng)業(yè)”套餐,，辦事人只需跑一次，“一條龍”服務(wù)即可將相關(guān)環(huán)節(jié)輕松搞定,。與過(guò)去的分次辦理相比,，“一件事”套餐辦理承諾時(shí)限縮減為45個(gè)工作日，可減少環(huán)節(jié)15個(gè),，減免材料21份,。

與此同時(shí)，我市鼓勵(lì)各區(qū)縣各部門(mén)積極改革創(chuàng)新,，讓企業(yè)和群眾能一次性辦更多事,。目前，各區(qū)縣也紛紛推出了“我要開(kāi)飯店”“適齡兒童入學(xué)一件事”“社?？ㄉ觐I(lǐng)一件事”等多種“一件事”套餐服務(wù),。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市推行“一件事”套餐服務(wù)來(lái),，企業(yè)和群眾平均辦理時(shí)間減少40%,、跑動(dòng)次數(shù)減少72%、辦理環(huán)節(jié)減少47%,、辦理材料減少31%,。（記者 何春陽(yáng)）

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