重慶日報訊 （記者 崔曜）12月14日，《重慶市道路運輸管理條例》（以下簡稱《條例》）宣傳貫徹會召開,。重慶日報記者從會上獲悉,，新修訂的《條例》將于2022年1月1日起施行。市交通局相關(guān)負責(zé)人對《條例》進行了解讀,。

網(wǎng)約車出租車具有同等法律地位

市道路運輸事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹,，修訂后的《條例》進一步規(guī)范了出租汽車客運經(jīng)營，明確從事巡游出租汽車客運經(jīng)營所需要具備的經(jīng)營權(quán)數(shù)量,、車輛,、駕駛員、經(jīng)營場地,、管理制度等準入條件,。

例如，巡游出租汽車客運實行特許經(jīng)營,，車輛經(jīng)營權(quán)無償,、有限期使用，不得出租或者擅自轉(zhuǎn)讓,。巡游出租車以外的其他車輛不得在外觀,、顏色、標識等方面與其相混淆,。

另一方面,，修訂后的《條例》明確網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運（以下簡稱網(wǎng)約車）與巡游出租汽車屬于出租汽車客運，具有同等的法律地位,。

“不過,，兩者有不同的運營方式，網(wǎng)約車禁止巡游攬客,，只能通過網(wǎng)絡(luò)平臺接單,。”該負責(zé)人稱,，巡游出租車既可以通過巡游攬客,，也可以通過網(wǎng)絡(luò)接單。

明確順風(fēng)車概念

據(jù)了解,，《條例》規(guī)范了私人小客車合乘（也稱為拼車,、順風(fēng)車）行為，明確私人小客車合乘概念。同時,，《條例》規(guī)定私人小客車提供合乘服務(wù)的,，應(yīng)當符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，禁止以私人小客車合乘名義從事道路客運經(jīng)營的行為,。

如何界定順風(fēng)車服務(wù)與經(jīng)營行為是否合法,？市交通行政執(zhí)法總隊相關(guān)負責(zé)人解釋說，主要從兩個方面來區(qū)別,。首先是車主需提前發(fā)布行程,，通過網(wǎng)絡(luò)平臺匹配合乘出行的市民；其次,，費用也不同,，合乘出行成本分攤費不能超過車主的出行成本，否則就涉嫌構(gòu)成經(jīng)營行為,。

此外,，私人小客車通過信息服務(wù)平臺公司提供合乘服務(wù)的，信息服務(wù)平臺公司應(yīng)當按照規(guī)定向市交通主管部門實時,、完整傳輸合乘出行相關(guān)訂單信息,，接受交通部門的監(jiān)督管理。

連續(xù)2年信用評價不合格將被停業(yè)整頓

《條例》還建立了信用考核評價及獎懲制度,，道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者被認定為嚴重失信主體的,，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定將其法定代表人、主要負責(zé)人,、實際控制人和其他負有直接責(zé)任的人員納入失信記錄,，推送至重慶市公共信用信息平臺。

道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員信用評價不合格的,，責(zé)令限期整改,，整改期間停止辦理有關(guān)業(yè)務(wù)；連續(xù)兩年信用評價不合格的,，責(zé)令停業(yè)整頓,；整頓后仍不符合要求的，責(zé)令停止經(jīng)營或者吊銷許可證件,。

同時,，《條例》建立嚴重違法主體禁業(yè)制度，明確對道路運輸從業(yè)人員被吊銷從業(yè)資格證的,，自被吊銷之日起5年內(nèi)不得重新取得從業(yè)資格證,。

在打擊非法營運方面,，《條例》也提出構(gòu)建部門間信息共享及執(zhí)法協(xié)作機制,。對未經(jīng)許可從事巡游車和網(wǎng)約車客運經(jīng)營被依法處罰兩次及以上的，由公安機關(guān)依法暫扣駕駛證3至6個月。

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