重慶日?qǐng)?bào)訊 （記者 崔曜）12月14日，《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）宣傳貫徹會(huì)召開(kāi)。重慶日?qǐng)?bào)記者從會(huì)上獲悉，新修訂的《條例》將于2022年1月1日起施行。市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《條例》進(jìn)行了解讀。

網(wǎng)約車(chē)出租車(chē)具有同等法律地位

市道路運(yùn)輸事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，修訂后的《條例》進(jìn)一步規(guī)范了出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，明確從事巡游出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)所需要具備的經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)量、車(chē)輛、駕駛員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、管理制度等準(zhǔn)入條件。

例如，巡游出租汽車(chē)客運(yùn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償、有限期使用，不得出租或者擅自轉(zhuǎn)讓。巡游出租車(chē)以外的其他車(chē)輛不得在外觀、顏色、標(biāo)識(shí)等方面與其相混淆。

另一方面，修訂后的《條例》明確網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）與巡游出租汽車(chē)屬于出租汽車(chē)客運(yùn)，具有同等的法律地位。

“不過(guò)，兩者有不同的運(yùn)營(yíng)方式，網(wǎng)約車(chē)禁止巡游攬客，只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接單。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，巡游出租車(chē)既可以通過(guò)巡游攬客，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接單。

明確順風(fēng)車(chē)概念

據(jù)了解，《條例》規(guī)范了私人小客車(chē)合乘（也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)）行為，明確私人小客車(chē)合乘概念。同時(shí)，《條例》規(guī)定私人小客車(chē)提供合乘服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，禁止以私人小客車(chē)合乘名義從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為。

如何界定順風(fēng)車(chē)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)行為是否合法？市交通行政執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，主要從兩個(gè)方面來(lái)區(qū)別。首先是車(chē)主需提前發(fā)布行程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匹配合乘出行的市民；其次，費(fèi)用也不同，合乘出行成本分?jǐn)傎M(fèi)不能超過(guò)車(chē)主的出行成本，否則就涉嫌構(gòu)成經(jīng)營(yíng)行為。

此外，私人小客車(chē)通過(guò)信息服務(wù)平臺(tái)公司提供合乘服務(wù)的，信息服務(wù)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市交通主管部門(mén)實(shí)時(shí)、完整傳輸合乘出行相關(guān)訂單信息，接受交通部門(mén)的監(jiān)督管理。

連續(xù)2年信用評(píng)價(jià)不合格將被停業(yè)整頓

《條例》還建立了信用考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲制度，道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他負(fù)有直接責(zé)任的人員納入失信記錄，推送至重慶市公共信用信息平臺(tái)。

道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)不合格的，責(zé)令限期整改，整改期間停止辦理有關(guān)業(yè)務(wù)；連續(xù)兩年信用評(píng)價(jià)不合格的，責(zé)令停業(yè)整頓；整頓后仍不符合要求的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或者吊銷(xiāo)許可證件。

同時(shí)，《條例》建立嚴(yán)重違法主體禁業(yè)制度，明確對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的，自被吊銷(xiāo)之日起5年內(nèi)不得重新取得從業(yè)資格證。

在打擊非法營(yíng)運(yùn)方面，《條例》也提出構(gòu)建部門(mén)間信息共享及執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。對(duì)未經(jīng)許可從事巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)被依法處罰兩次及以上的，由公安機(jī)關(guān)依法暫扣駕駛證3至6個(gè)月。

（免責(zé)聲明：如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)與涪陵網(wǎng)聯(lián)系刪除。）