11月25日，市五屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》自公布之日起施行。

《決定》對產(chǎn)假、護理假均作了適當延長，男職工護理假增加至20天（原為15天），且男方可與女方“共享”護理假，即經(jīng)單位批準，夫妻一方可以休育兒假至子女1周歲止。

刪除處罰、處分規(guī)定和與三孩生育政策不適應的其他規(guī)定

“主要圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費、取消與三孩政策不適應的行政處罰與行政處分等進行了修改。”市人大常委會法制工委副主任黎藜介紹，《重慶市人口與計劃生育條例》于1997年通過，后經(jīng)過兩次修正、三次修訂。《決定》共二十條，與三孩生育政策無關的內(nèi)容，此次原則上未作修改。

首先，《決定》落實中央和上位法精神，規(guī)定提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實施一對夫妻可以生育3個子女政策。“這意味著公民有權在履行計劃生育義務的同時，自主決定生育3個子女。”黎藜說。

其次，《決定》還新增一項內(nèi)容——已經(jīng)生育3個子女的夫妻，子女死亡或者經(jīng)鑒定為殘疾的，可以依法再生育子女。

“自計劃生育政策實施以來，獎勵和懲罰兩種經(jīng)濟手段一直并用，對控制人口過快增長起到了重要的作用。”黎藜解讀，此次修法之后，懲罰手段不再使用，取消了社會撫養(yǎng)費，刪除了相關處罰、處分規(guī)定和與三孩生育政策不適應的其他規(guī)定。

男職工護理假延長至20天

此次修法還有一個亮點，即對產(chǎn)假、護理假均作了適當延長，且安排更加靈活和人性化。

首先，對于符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，要求男方所在單位給予男方護理假20天，且護理假期間享受在崗職工同等待遇。相較過去，男職工的護理假延長了5天。

其次，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工，在產(chǎn)假或者護理假期滿后，經(jīng)單位批準，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女6周歲前每年各累計休5至10天的育兒假。而在過去，僅有女職工經(jīng)單位批準后，可連續(xù)休假至子女一周歲止。

夫妻一方休育兒假至子女1周歲止的，期間的月工資不低于休假前本人基本工資的75%，并不得低于當年本市最低工資標準；夫妻雙方在子女6周歲前每年各累計休5至10天育兒假的，期間享受在崗職工同等待遇。

要求公共場所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設施

此外，《決定》還新增一條規(guī)定：市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)、醫(yī)療等支持措施，以減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

《決定》還要求，政府在城鄉(xiāng)社區(qū)建設改造中，建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施，要求公共場所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。

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