新一輪科技革命和產業(yè)變革在創(chuàng)造新的產品和服務供給的同時,，也對加快新型基礎設施建設提出新要求,。黨的十九屆五中全會指出：“系統(tǒng)布局新型基礎設施，加快第五代移動通信,、工業(yè)互聯(lián)網,、大數(shù)據(jù)中心等建設,。”我們要深刻認識新型基礎設施的特征,，科學推進新型基礎設施建設,。

當前，移動互聯(lián)網,、物聯(lián)網應用融合和創(chuàng)新發(fā)展正向超高速,、大容量智能應用演進。蓬勃發(fā)展的5G以及初露端倪的6G,，使無處不在的無線網絡與嵌入式傳感器,、分布式計算能力結合在一起，產生了空前數(shù)量的電子數(shù)據(jù)并存儲在云端,。高性能計算能力,、高精度先進算法驅動的人工智能技術快速發(fā)展，使人類的計算能力得到質的提升,，讓對海量數(shù)據(jù)進行分析解讀日益成為現(xiàn)實,，由此產生了巨大應用空間。量子科技的發(fā)展,，也會給人類社會發(fā)展帶來前所未有的驅動力。

傳統(tǒng)基礎設施基本上是物理空間的實體,，主要以列車（軌道）,、汽車（公路）、飛機（航線）等硬件為依托,，以人員,、物品為傳輸對象。新型基礎設施則主要依托新一代信息技術,，以數(shù)據(jù),、物品為傳輸對象，既包括高端芯片,、傳感器,、智能終端等硬件設施，又包括操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),、計算機輔助軟件、應用軟件等軟件設施,。因此,，新型基礎設施是硬件設施與軟件設施的有效連接、協(xié)同和升級,。

隨著科學技術不斷發(fā)展進步,，數(shù)據(jù)驅動已經成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的一個重要方面,，不僅能極大提升全要素生產率，還能有力推動社會治理創(chuàng)新,。對海量數(shù)據(jù)進行深度分析和解讀,，能夠使人們形成以往難以想象的洞察力，并以前所未有的速度吸收,、處理和響應信息,，全面提高人類的生產效率，推動社會治理變革,，深刻改變人們的生產生活方式,、交往方式和商業(yè)模式。

新一代信息技術使互聯(lián)網集感知,、傳輸,、存儲、計算,、應用于一體,，形成新一代網絡系統(tǒng)，有力促進了數(shù)字化與智能化,、互聯(lián)網與物聯(lián)網協(xié)同融合發(fā)展,。這具體表現(xiàn)為：以傳感器、攝像頭,、語音輸入系統(tǒng)等獲取各種數(shù)據(jù)信息,，通過互聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網,、物聯(lián)網平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,，再經過大型數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等對這些數(shù)據(jù)進行存儲,、計算和安全可信的加工處理,，最終反饋到客戶的智能終端應用系統(tǒng)，為客戶提供決策參考和支持,，實現(xiàn)生產和需求精準有效對接,。此外，協(xié)同融合還體現(xiàn)在新技術與新經濟,、產業(yè)生態(tài)與企業(yè)形態(tài),、線上與線下、傳統(tǒng)基礎設施與新型基礎設施,、社會治理與公共服務等許多方面,。

得益于互聯(lián)網的集聚效應，平臺經濟快速發(fā)展,，平臺企業(yè)快速崛起,。工業(yè)互聯(lián)網也發(fā)展迅猛,，全國已建成超過70個有影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺，連接工業(yè)設備數(shù)量達4000萬套,；超級計算,、智能計算領域進展神速，我國已研制成功新一代E級（百億億次）超級計算機,。平臺經濟,、工業(yè)互聯(lián)網、超級計算等領域的快速發(fā)展,，有力拓展了我國經濟增長的空間和潛力,，為我國經濟高質量發(fā)展提供了重要驅動力。

與傳統(tǒng)基礎設施相比,，新型基礎設施廣泛運用新一輪科技革命成果,，能夠給工業(yè)、農業(yè),、交通,、能源、醫(yī)療,、教育等行業(yè)賦予更多更新發(fā)展動能,，有力提升創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈價值鏈水平，優(yōu)化產業(yè)結構,、完善商業(yè)生態(tài),，開發(fā)更多更好的產品和服務，滿足人民日益增長的美好生活需要,。以常見的路燈為例：把傳感器、無線發(fā)射器,、電動汽車充電站,、5G基站以及其他數(shù)字技術安裝到路燈及其配套設施里，既能夠為人民群眾提供全新生活服務和體驗,，又能創(chuàng)造新的服務模式,、商業(yè)模式，拉動經濟增長,。（徐憲平）

（作者為國務院參事室參事）??

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