感恩三十載，奮進(jìn)新時(shí)代。

在全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)工作三十年的特殊節(jié)點(diǎn)，在推進(jìn)實(shí)施新一輪全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)合作規(guī)劃、加快推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，10月20日，在第十四屆全國(guó)對(duì)口支援三峽工程重慶庫(kù)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)（簡(jiǎn)稱“支洽會(huì)”）期間，全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)工作座談會(huì)舉行。

座談會(huì)上，北京市、吉林省、上海市、江蘇省、廣東省、大連市、寧波市和重慶市涪陵區(qū)代表作交流發(fā)言，大家總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分享成果，撫今追昔、展望未來(lái)，圍繞加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、打造庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)庫(kù)區(qū)基本公共服務(wù)和民生保障能力、推進(jìn)庫(kù)區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升庫(kù)區(qū)開(kāi)放合作水平等方面，共話共建美麗繁榮和諧新庫(kù)區(qū)。

北京

累計(jì)投入援助資金10.87億元對(duì)口支援巴東

“31年來(lái)，北京始終把對(duì)口支援作為光榮的政治任務(wù)、義不容辭的責(zé)任和分內(nèi)之事。”北京市支援合作辦公室二級(jí)巡視員趙振業(yè)說(shuō)，1992至今，北京市累計(jì)投入援助資金10.87億元，實(shí)施援建項(xiàng)目289個(gè)，66個(gè)市直部門、11個(gè)區(qū)縣和29家企業(yè)先后參與對(duì)口支援湖北巴東工作，助力巴東縣在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)改善。

北京將保障和改善民生作為對(duì)口支援工作首要任務(wù)，實(shí)施了一批精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，為巴東縣加快推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動(dòng)力。比如，利用1300萬(wàn)元援助資金建設(shè)的巴東縣民族小學(xué)食堂項(xiàng)目，就解決了該校自建校以來(lái)無(wú)食堂的歷史，有效改善了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況；利用1000萬(wàn)元援助資金實(shí)施的巴東縣鐵廠荒水廠改擴(kuò)建工程，有效解決了周邊地區(qū)約5萬(wàn)群眾飲水難題。

與此同時(shí)，北京還發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，助力巴東特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升。比如，結(jié)合巴東中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)首都醫(yī)科大學(xué)與巴東縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)助制定《巴東縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，助力打造道地藥材品牌、拓寬市場(chǎng)渠道。

“下一步，北京市將堅(jiān)持全面支援、精準(zhǔn)支援，圍繞生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、干部人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入推進(jìn)對(duì)口支援巴東工作。”趙振業(yè)說(shuō)道。

吉林

助力巫溪將“小土豆”發(fā)展成為“大產(chǎn)業(yè)”

“自1992年以來(lái)，我們構(gòu)建了全方位、多領(lǐng)域的對(duì)口支援格局，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域給予了真幫實(shí)扶，架起了吉林與重慶巫溪的友誼之橋、開(kāi)放之橋、發(fā)展之橋。”吉林省發(fā)展改革委黨組成員、副主任劉日昊說(shuō)。

為深入了解巫溪當(dāng)?shù)匕l(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，提高對(duì)口支援的針對(duì)性和實(shí)效性，幫扶部門和單位堅(jiān)持開(kāi)展常態(tài)化實(shí)地調(diào)研，走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，到田間地頭、農(nóng)戶家中和普通群眾促膝交流。

比如，針對(duì)巫溪農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好、銷售天花板低、農(nóng)民增收乏力等實(shí)際情況，邀請(qǐng)知名電商企業(yè)組織實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造專業(yè)化電商直播團(tuán)隊(duì)，并將電商實(shí)訓(xùn)推廣到整個(gè)三峽庫(kù)區(qū)，300多名參訓(xùn)群眾中涌現(xiàn)出了一批網(wǎng)紅達(dá)人。

劉日昊介紹，針對(duì)巫溪馬鈴薯種植面積大、耕種農(nóng)戶多、經(jīng)濟(jì)效益低的現(xiàn)實(shí)，對(duì)口支援的部門和單位大力引進(jìn)脫毒馬鈴薯培育技術(shù)，推廣先進(jìn)種植管理經(jīng)驗(yàn)，將“小土豆”發(fā)展成為“大產(chǎn)業(yè)”，累計(jì)幫助1.2萬(wàn)名貧困戶通過(guò)種植馬鈴薯實(shí)現(xiàn)脫貧，戶均增收3000余元。如今，脫毒馬鈴薯已被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“脫貧薯”“致富薯”。

劉日昊表示，將在水利部指導(dǎo)下，積極配合重慶市，將對(duì)口支援巫溪合作事業(yè)進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)，繼續(xù)用心用情用力助力巫溪?jiǎng)?chuàng)造美好未來(lái)。

上海

圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”下功夫

“上海市與重慶市萬(wàn)州區(qū)、湖北省宜昌市夷陵區(qū)實(shí)施結(jié)對(duì)支援以來(lái)，累計(jì)提供財(cái)政援助資金15.2億元、安排項(xiàng)目1500余個(gè)，援助項(xiàng)目惠及移民群眾20多萬(wàn)人，為移民安穩(wěn)致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”上海市政府合作交流辦公室黨組書記、主任潘曉崗介紹，上海特地安排黃浦、靜安兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)區(qū)對(duì)口幫扶，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的幫扶。

潘曉崗回憶，在結(jié)對(duì)初期，按照“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”要求，上海籌措4000萬(wàn)元，在8個(gè)移民安置點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一”工程，讓后靠移民近2000人從“搬得走”變成“穩(wěn)得住”；投入資金近3億元，在上海崇明、金山、奉賢等7個(gè)區(qū)安置三峽移民1835戶7519名，幫助移民搬得安、住得順、融得進(jìn)。

結(jié)對(duì)以來(lái)，上海累計(jì)投入資金近6億元，在50多個(gè)移民街道、小區(qū)開(kāi)展綜合幫扶和治理，新建便民服務(wù)中心、福利院等40余個(gè)，打造了一批“幸福街區(qū)”；修繕硬化偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村道路約85公里，配套建設(shè)飲水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；安排資金近1000萬(wàn)元，支持萬(wàn)州新田鎮(zhèn)義和村、夷陵三斗坪鎮(zhèn)中堡村“整村規(guī)劃、整村設(shè)計(jì)”。

上海還圍繞強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)、提升公共服務(wù)能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作、促進(jìn)移民就業(yè)增收，強(qiáng)化人才培養(yǎng)、助力地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等方面，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，助力兩地高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇

助力破解消落帶植被恢復(fù)“世界級(jí)生態(tài)難題”

江蘇省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任謝潤(rùn)盛介紹，江蘇自1992年起對(duì)口支援重慶市萬(wàn)州區(qū)、云陽(yáng)縣和湖北省秭歸縣。31年來(lái)，聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，著力保障和改善民生，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和交流合作，累計(jì)安排援助資金近8億元，培訓(xùn)干部人才8676人次，實(shí)施援建項(xiàng)目679個(gè)，助銷農(nóng)特產(chǎn)品超10億元。

“我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷培育造血功能，助力增強(qiáng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。”謝潤(rùn)盛說(shuō)。

助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，江蘇支援云陽(yáng)縣建設(shè)集科研、栽培、加工、銷售和技術(shù)推廣于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌示范基地，合作共建萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)、云陽(yáng)江蘇產(chǎn)業(yè)園、秭歸江蘇工業(yè)園、渝東環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體，持續(xù)實(shí)施“百企進(jìn)庫(kù)區(qū)”行動(dòng)，幫助引進(jìn)恒順醋業(yè)、AB集團(tuán)、紅太陽(yáng)集團(tuán)、大全新能源、蘇美達(dá)等一批江蘇企業(yè)。

助力市場(chǎng)拓展方面，江蘇協(xié)調(diào)81家綜合醫(yī)院和中醫(yī)院采購(gòu)云陽(yáng)中藥飲片等產(chǎn)品，培育壯大云海、萬(wàn)力藥業(yè)等一批中醫(yī)藥企業(yè)；組織實(shí)施“萬(wàn)人游三峽”活動(dòng)，開(kāi)通南京至萬(wàn)州直飛航班。

助力筑牢長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)屏障，江蘇省中國(guó)科學(xué)院植物研究所選育的“中山杉”在長(zhǎng)江消落帶栽種面積超1200畝、10萬(wàn)余株，綠化45公里，幫助破解了高大喬木在大型水利設(shè)施消落帶植被恢復(fù)上的“世界級(jí)生態(tài)難題”。

廣東

用好“三個(gè)平臺(tái)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新協(xié)作

“南粵廣東與重慶巫山，因三峽外遷移民扶持和對(duì)口支援工作結(jié)下了深厚的友誼。”廣東省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)王立新說(shuō)，廣東情牽庫(kù)區(qū)、心系巫山，先后援建教育、交通、水利等項(xiàng)目517個(gè)，安置移民7005人，援助資金8.11億元，為推動(dòng)巫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了廣東貢獻(xiàn)。

多年來(lái)，廣東堅(jiān)持“輸血+造血”的對(duì)口支援模式，幫助巫山增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

一是用好招商平臺(tái)，圍繞生物制藥、食品加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開(kāi)展招商推介，引導(dǎo)一批企業(yè)赴巫山投資興業(yè)；打造廟黨、天麻等千畝中草藥、綠色蔬菜種植基地，有效帶動(dòng)了巫山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是用好旅游平臺(tái)，開(kāi)通巫山到廣州、深圳2條航線，支持巫山設(shè)立駐粵旅游營(yíng)銷和招商引資工作組，策劃實(shí)施“廣州情·巫山行”“看巫山紅葉·品三峽全景”等系列活動(dòng)。

三是用好宣展平臺(tái)，邀請(qǐng)巫山參加廣東省農(nóng)博會(huì)、廣州市博覽會(huì)、深圳文博會(huì)等重要展會(huì)，支持巫山舉辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)和品牌推介會(huì)，讓巫山農(nóng)產(chǎn)品借助廣東這一“窗口”走向廣闊市場(chǎng)。

“接下來(lái)，我們將持續(xù)深化廣東對(duì)口支援巫山互利共贏合作關(guān)系，重點(diǎn)加強(qiáng)交流互訪、人才幫扶、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，確保對(duì)口支援工作取得新成效。”王立新說(shuō)道。

大連

科學(xué)確定援建項(xiàng)目提升移民幸福感獲得感

大連市政府副秘書長(zhǎng)張曉峰介紹，自1995年對(duì)口支援湖北省興山縣以來(lái)，大連市結(jié)合興山縣發(fā)展實(shí)際，持續(xù)加大對(duì)口支援工作力度。截至目前，累計(jì)向興山縣提供無(wú)償援助資金1.765億元，援建移民搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、移民小區(qū)綜合幫扶等項(xiàng)目139個(gè)，舉辦培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)各類干部人才986人次。

“大連在持續(xù)加大無(wú)償援助資金力度的同時(shí)，尤其注重援建項(xiàng)目的科學(xué)性。”張曉峰說(shuō)，大連將援助資金納入財(cái)政預(yù)算，保證資金計(jì)劃安排和適度遞增，補(bǔ)強(qiáng)興山縣基礎(chǔ)設(shè)施短板，在提高基本公共服務(wù)能力的同時(shí)，還結(jié)合興山縣實(shí)際，科學(xué)確定援建項(xiàng)目。

比如，援建的大連路、寶峽移民公路等項(xiàng)目，有效解決了庫(kù)區(qū)移民群眾出行難題和民生問(wèn)題；援建的昭君紀(jì)念館、新縣城攔水橡膠壩等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了興山旅游功能及水庫(kù)庫(kù)容調(diào)節(jié)功能；援建的興山縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓、興山縣體育館和青少年活動(dòng)中心、峽口鎮(zhèn)移民小區(qū)、古夫鎮(zhèn)鄧家壩幼兒園等項(xiàng)目，極大改善了移民小區(qū)人居環(huán)境和公共服務(wù)能力，提升了庫(kù)區(qū)移民群眾的幸福感和獲得感。

他表示，大連將以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加深厚的情感、更加務(wù)實(shí)的舉措，繼續(xù)在資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才培訓(xùn)、結(jié)對(duì)支援等方面加大工作力度，助力興山加快高質(zhì)量發(fā)展。

寧波

與萬(wàn)州架起立體、便捷互聯(lián)互通新橋梁

“我們堅(jiān)定‘支援萬(wàn)州就是發(fā)展寧波’理念，堅(jiān)持按照‘萬(wàn)州所需、寧波所能、群眾所盼’編制對(duì)口支援規(guī)劃，讓對(duì)口支援工作結(jié)出累累碩果，讓兩地結(jié)下了深厚感情。”浙江省寧波市對(duì)口支援和區(qū)域合作局黨組成員、二級(jí)巡視員陳昊介紹。

截至目前，寧波累計(jì)實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目323個(gè)，到位各類資金9億余元，為萬(wàn)州移民搬遷、安穩(wěn)致富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了寧波力量。

2018年初，“渝甬班列”作為兩地“港鐵聯(lián)運(yùn)”和“一帶一路”新通道的重要部分正式開(kāi)通運(yùn)行，萬(wàn)州經(jīng)由寧波舟山港出口時(shí)間由15天縮短至57小時(shí)，極大提高了運(yùn)輸效率，相當(dāng)于讓萬(wàn)州在寧波擁有了自己的“海港”，實(shí)現(xiàn)了海鐵“1+1＞2”的喜人效果。

2017年底，甬萬(wàn)直航開(kāi)通，并逐步加密至每天一班，已累計(jì)運(yùn)行航班超過(guò)1200個(gè)，旅客吞吐量近27萬(wàn)人次，共投入財(cái)政補(bǔ)貼2600余萬(wàn)元。

如今，甬萬(wàn)兩地在海路、鐵路、空路架起了立體、便捷的互聯(lián)互通新橋梁，聯(lián)系更加緊密，交流更加順暢，合作更加深入，前景更加廣闊。

陳昊表示，寧波將通過(guò)大力培育公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育等具有寧波辨識(shí)度的“金名片”，持續(xù)打造對(duì)口支援三峽工作升級(jí)版。

涪陵

31年來(lái)與浙江產(chǎn)業(yè)合作花繁果碩

重慶市涪陵區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)石澤林介紹，涪陵是三峽工程主要淹沒(méi)區(qū)縣之一。對(duì)口支援以來(lái)，浙江省持之以恒支援涪陵三峽移民及后續(xù)工作，累計(jì)實(shí)施對(duì)口支援經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目124個(gè)，安置企業(yè)職工和移民2萬(wàn)余人次；實(shí)施公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目1102個(gè)，到位無(wú)償捐贈(zèng)資金4.58億元；干部掛職鍛煉533人次，培訓(xùn)干部、醫(yī)生、教師、移民致富帶頭人等2200余人次，吸納移民勞務(wù)輸出2萬(wàn)余人次，接收涪陵農(nóng)村移民外遷安置350戶、1419人，有力推動(dòng)了涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

除了攜手打造山海共富農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品展銷窗口，讓涪陵榨菜、油醪糟、腌臘制品等農(nóng)副產(chǎn)品借助浙江消費(fèi)幫扶新模式進(jìn)入長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，雙方在產(chǎn)業(yè)合作方面更是花繁果碩。

“浙江與涪陵充分利用對(duì)口支援紐帶，牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持‘優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展’原則和‘對(duì)口支援無(wú)小事’理念，不斷深化拓展合作。”石澤林說(shuō)，2019年，涪陵成為三峽工程重慶庫(kù)區(qū)GDP率先超千億元的移民區(qū)縣；2023年，浙涪新簽約經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議投資達(dá)265.5億元，促成娃哈哈集團(tuán)、華峰集團(tuán)、萬(wàn)凱新材料、卡淶科技、青山實(shí)業(yè)等浙江企業(yè)與涪陵本土企業(yè)合作，助力涪陵不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。