歷經(jīng)七載修復(fù)，涪陵生態(tài)司法修復(fù)基地從“火燒林”變?yōu)椤熬G森林”

黨的二十大報(bào)告指出：必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,。

　　涪陵區(qū)地處長(zhǎng)江、烏江交匯處和三峽庫區(qū)腹心地帶,。這座風(fēng)光迤邐的江城,，境內(nèi)長(zhǎng)江流程77公里、烏江流程33公里,，是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障,。

　　近年來，涪陵區(qū)人民法院從長(zhǎng)江上游生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),，圍繞全領(lǐng)域打擊,、立體化修復(fù)、多維度協(xié)作,，以司法力量守護(hù)長(zhǎng)江上游“一江碧水,、兩岸青山”,。

　　注重全領(lǐng)域打擊

　　劃定最嚴(yán)生態(tài)紅線

　　作為涪陵,、南川、武隆,、墊江,、豐都5個(gè)區(qū)縣環(huán)境資源案件集中管轄法院，涪陵法院始終立足更寬視野謀劃,，打造專屬涪陵特色的長(zhǎng)江上游生態(tài)司法保護(hù)實(shí)踐樣本,。

　　審結(jié)各類環(huán)境資源案件2682件、判處被告人1368人次,、對(duì)被告人適用實(shí)刑達(dá)38.3%……一組組亮眼的數(shù)據(jù)從不同維度展示了涪陵法院環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)開展全領(lǐng)域打擊的堅(jiān)定步履,。

法官組織被告人向長(zhǎng)江增殖放流3.5萬余尾魚苗

　　在內(nèi)建團(tuán)隊(duì)、外引智囊專業(yè)化審判的護(hù)航下,，涪陵法院嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江上游危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)植物犯罪，大力懲治長(zhǎng)江流域非法捕撈行為,，從嚴(yán)從重懲處了一批具有影響力的破壞環(huán)境資源犯罪案件,。

　　每一個(gè)物種的消失都是人類走向孤獨(dú)的腳步。在涪陵區(qū)江東街道的涪陵江東桫欏自然保護(hù)區(qū),，2萬余株珍貴的國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物桫欏茁壯成長(zhǎng),。

　　作為自然保護(hù)區(qū)的屬地法院，涪陵法院以司法力量對(duì)盜伐桫欏樹的犯罪行為設(shè)置了一道嚴(yán)密的“生態(tài)紅線”：對(duì)3名在保護(hù)區(qū)盜伐111株桫欏樹的被告人以非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪判處嚴(yán)厲實(shí)刑,。承辦法官介紹,，此案中還采用從業(yè)禁止令,、原域補(bǔ)植的創(chuàng)新判決，幫助被盜伐桫欏回歸自然家園,。

　　重大典型案件的裁判在生態(tài)保護(hù)中發(fā)揮著規(guī)則引領(lǐng),、價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范的重要作用。近年來,，涪陵法院審理的2件案例入選最高法院發(fā)布的長(zhǎng)江流域水生態(tài)司法保護(hù)典型案例,、長(zhǎng)江流域環(huán)境資源審判十大典型案例，9件案例入選12348司法部中國(guó)法網(wǎng)案例庫,、中國(guó)法院年度案例等,。

　　風(fēng)景絢爛的仙女山國(guó)家森林公園、武陵山大裂谷景區(qū),、南天湖景區(qū)于2022年迎來一次生態(tài)保護(hù)新機(jī)遇：市三中法院,、涪陵法院在此設(shè)立3個(gè)環(huán)境資源巡回審判站。

　　這是兩級(jí)法院以巡回審判站為基點(diǎn)將司法資源向集中管轄地區(qū)延伸的全新布局,。在轄區(qū),，法官開展巡回審判230余次，依托巡回審審判進(jìn)行法治宣傳,、實(shí)地勘察,、案件調(diào)解180余次。

　　創(chuàng)新立體化修復(fù)

　　強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)

　　位于長(zhǎng)江之畔的永勝林場(chǎng)建于20世紀(jì)50年代,。2006年8月,，一場(chǎng)熊熊大火嚴(yán)重毀損了林場(chǎng)內(nèi)2000余畝地表植被。林場(chǎng)干部職工多次重新造林卻因技術(shù),、資金等難題收效甚微,。

　　在山火摧毀10年后，林場(chǎng)終于迎來了復(fù)綠的曙光,。2016年3月,，在涪陵區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，涪陵法院聯(lián)合檢察院,、林業(yè)局在此建立集生態(tài)修復(fù),、休閑健身、警示教育多功能為一體的重慶法院首個(gè)生態(tài)司法修復(fù)基地,。

　　7載生態(tài)修復(fù),，是一次次經(jīng)驗(yàn)從無到優(yōu)、模式從單一到多元的探索之路,。涪陵法院推動(dòng)建立“1+2”生態(tài)修復(fù)機(jī)制,，聯(lián)合相關(guān)單位以集中組織被告人補(bǔ)栽和委托公司專業(yè)栽植方式在基地補(bǔ)栽各類苗木2.8萬余株。

　　如今,，永勝林場(chǎng)山光凝翠,、綠樹脈脈,，香樟、小葉楨楠,、紅花玉蘭,、欒樹等多種樹木在此處安家，由一株株幼苗生長(zhǎng)匯聚成一片綠色森林,。林場(chǎng)成為長(zhǎng)江沿岸一道新的綠色生態(tài)風(fēng)景線,。

　　增殖放流是國(guó)際上通行的水生生物資源養(yǎng)護(hù)的重要舉措之一。涪陵法院結(jié)合長(zhǎng)江流域獨(dú)特的水生態(tài)系統(tǒng),，開展了一系列增殖放流活動(dòng),，放流魚苗達(dá)100.8萬余尾。

　　保護(hù)長(zhǎng)江上游生物多樣性是一個(gè)系統(tǒng)工程,。2022年,，涪陵法院深研轄區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，與重慶市三中法院及轄區(qū)檢察院,、生態(tài)環(huán)境局,、林業(yè)局、旅游區(qū)管委會(huì)等多家單位形成環(huán)境資源保護(hù)合力,。一張生態(tài)修復(fù)時(shí)間表在緊鑼密鼓實(shí)施中,。

　　不到一年的時(shí)間，3個(gè)生態(tài)修復(fù)基地,、1個(gè)法官林,、1個(gè)增殖放流示范點(diǎn)陸續(xù)建成,，并謀劃成立1個(gè)礦山閉坑治理生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn),。

　　2022年3月，與重慶市三中法院在涪陵生態(tài)司法修復(fù)基地共建法官林,。

　　2022年4月13日,，武陵山生物多樣性司法協(xié)同保護(hù)基地建立。

　　2022年5月25日,，“生態(tài)司法修復(fù)＋鄉(xiāng)村振興”示范基地,、長(zhǎng)江流域水生生物增殖放流示范點(diǎn)建立。

　　2022年5月30日,，南天湖生物多樣性司法協(xié)同保護(hù)基地建立,。

　　2022年10月18日，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴武隆實(shí)地調(diào)研謀劃烏江流域礦山閉坑治理生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)工作,。

　　然而,，保護(hù)長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境的步履不能就此停歇。一次次從重點(diǎn)打造到全局謀劃,、從“單點(diǎn)開花”到“多點(diǎn)突破”的生動(dòng)司法修復(fù)實(shí)踐在轄區(qū)五區(qū)縣大地繼續(xù)生動(dòng)上演著,。

　　強(qiáng)化多維度協(xié)作

　　共建多元共治大格局

　　長(zhǎng)江流域山水林田湖草渾然一體,，演繹著自然生態(tài)規(guī)律和河流演變規(guī)律。構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)格局,，一直是涪陵法院環(huán)資審判工作的重要著眼點(diǎn),。

　　為加強(qiáng)川渝兩地環(huán)境司法協(xié)作，涪陵法院與沿江的四川宜賓翠屏,、瀘州江陽和江津,、渝北、萬州5地法院加強(qiáng)協(xié)作,，奏響司法保護(hù)的“交響樂”,。

　　2020年6月，川渝六地法院共同簽署《服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議》,，并于年底共同簽訂《服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)環(huán)境資源司法協(xié)作實(shí)施辦法》,。

　　六地法院圍繞司法協(xié)作目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容,、工作推進(jìn)等進(jìn)行深入探討,，聯(lián)動(dòng)建立八項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，打造集司法資源同享,、突出問題同治,、協(xié)調(diào)機(jī)制同立、工作舉措同商于一體的長(zhǎng)江上游環(huán)境司法保護(hù)工作格局,。

　　上下同欲者勝,，同舟共濟(jì)者贏。2021年3月,，川渝六地法院攜手舉辦首屆環(huán)境資源司法協(xié)作年會(huì),、新聞發(fā)布會(huì)暨典型案例分析會(huì)，簽署《保護(hù)長(zhǎng)江倡議書》,，號(hào)召長(zhǎng)江沿線居民當(dāng)好長(zhǎng)江“十年禁漁”的倡導(dǎo)者,，以個(gè)人行動(dòng)為保護(hù)長(zhǎng)江貢獻(xiàn)自己的力量。

　　在宜賓市的長(zhǎng)江“零公里”處和李莊鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)性司法基地,，六家法院共同開展集中補(bǔ)植復(fù)綠和增殖放流活動(dòng),。按照共同制定的環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議，一系列生物多樣性保護(hù)的司法研討,、生態(tài)修復(fù)在川渝大地陸續(xù)展開,。

　　除流域環(huán)境司法協(xié)作外，涪陵法院還在區(qū)域環(huán)境治理上不斷著力：聯(lián)合檢察院,、公安局,、生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《涪陵區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的暫行辦法》，確立聯(lián)席會(huì)議,、日常銜接,、信息共享等多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

　　2020年以來，該院組織召開非法捕撈犯罪認(rèn)定,、涉林案件兩法銜接,、非法采礦犯罪認(rèn)定等專題聯(lián)席會(huì)議24次，參與長(zhǎng)江禁漁聯(lián)合巡航行動(dòng),、長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法宣傳活動(dòng)30次,。

　　劉玉珮 鄒艷艷 賀小蓉 圖片由涪陵區(qū)人民法院提供

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