今年的兩會落下帷幕，新重慶建設(shè)奮力起步！ 

重慶市六屆人大一次會議閉幕會。

新的一年，重慶定下新目標：GDP增長6%以上、爭取實現(xiàn)更好的結(jié)果。“以上”和“更好”釋放的是向上信號，是“跳一跳、夠得著”的彈性目標。 

新重慶建設(shè)開局之年，如何起好步？上游新聞記者在重慶兩會上找到答案：做好系列“加減法”！

報告中的“加減法”

未來5年，新重慶要實現(xiàn)“六個顯著提升”；起步開局，要奮力抓好11場“重頭戲”。這其中，有大量推動高質(zhì)量發(fā)展的“加減法”。

政府工作報告提出，今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上、爭取實現(xiàn)更好的結(jié)果，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長快于經(jīng)濟增長。記者梳理政府工作報告發(fā)現(xiàn)，140多處“加”體現(xiàn)在未來工作安排中，為經(jīng)濟社會發(fā)展鼓氣強基，還有像“提高”“新增”“擴大”等高頻詞在“做加法”。 

有的“加法”頗有“含金量”，比如完成交通投資1100億元、城建投資1350億元、水利投資390億元、能源投資400億元；有的要“跳一跳”，比如力爭制造業(yè)投資增長12%以上，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，力爭民營經(jīng)濟增加值占比達到60%。 

“公布投資目標等數(shù)據(jù)體現(xiàn)的是對招商引資的高度重視，對投資穩(wěn)經(jīng)濟大盤關(guān)鍵性作用的高度重視，傳遞出全市上下強力抓經(jīng)濟、穩(wěn)經(jīng)濟的指向性和決心。”重慶市綜合經(jīng)濟研究院總經(jīng)濟師丁瑤說，新重慶建設(shè)已規(guī)劃并分解一大批重點任務(wù)，劃定“責(zé)任田”并配套相關(guān)政策由專班打表推進，嚴而實且有較清晰的量化標準，謀在實處、拼在實處。 

“減法”怎么做？政府工作報告中有一系列安排：全面落實市場準入負面清單制度，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法；落實助企紓困政策和新的減負清單；推動“照后減證”和簡化審批；青年科研人員減負；精打細算過緊日子，持續(xù)壓減非剛性、非重點、非急需支出。 

“這些表面上看是減法，實際上是在做加法，減掉負擔(dān)的同時，能大大激發(fā)提升企業(yè)和人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和信心。”丁瑤說，“減”就是為了更好地“加”。 

記者看到，政府工作報告中也有不少有“溫度”的“加減法”，讓人看得見、摸得著、可感知。比如，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2069個，實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造1萬戶，建成“勞動者港灣”示范點150個，建設(shè)100公里山城綠道等。 

代表委員談“加減法”

談及重慶兩會氛圍，很多代表委員都有同一個感受：鼓勁提氣又暖心。在爬坡過坎的關(guān)口，既要鼓足勁，也要蓄足電。 

重慶市六屆人大一次會議涪陵代表團

涪陵是重慶的工業(yè)大區(qū)之一，“老樹發(fā)新枝”式的產(chǎn)業(yè)“加法”成為“涪陵現(xiàn)象”，是營商環(huán)境優(yōu)化、設(shè)施基礎(chǔ)增厚、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)增強等得出的“總和”。 

涪陵區(qū)委書記王志杰一連數(shù)出至少20家這樣的大型骨干企業(yè)。扎根涪陵12年的重慶華峰再發(fā)“新枝”，今年將新建138萬噸功能性材料項目，總投資108億元。攀華在涪陵先后投兩個項目，今年產(chǎn)值有望突破500億元。 

“慧谷湖將成‘無中生有’的開放科創(chuàng)平臺，將是賦能產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵增量。”王志杰對涪陵的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)能級提升充滿信心。 

大足石刻是享譽世界的重慶名片，正繼續(xù)“做加法”構(gòu)建文旅融合新格局。 

“現(xiàn)在政策機遇和市場機遇顯現(xiàn)！”大足區(qū)委副書記、區(qū)長徐曉勇說，正在搶抓機遇加快打造國際文旅名城，并聯(lián)手資陽打造資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)。這是川渝毗鄰地區(qū)合作唯一以“文旅融合”為主題的共建區(qū)域發(fā)展功能平臺。 

大足有變廢為寶的靜脈產(chǎn)業(yè)園，在減廢中生出280億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。江西環(huán)鋰項目剛簽約落地，總投資106億元，預(yù)計在2月動工。 

“力爭建成西南地區(qū)最大的靜脈產(chǎn)業(yè)園。”徐曉勇告訴記者，將不斷以發(fā)展提高其“重慶辨識度”，園區(qū)有望兩年內(nèi)形成3個百億級企業(yè)三足鼎立的局面。 

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)村強民富的關(guān)鍵。市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長劉貴忠說，將培育千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，提高鄉(xiāng)村振興含金量；謀劃千個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等。 

萬州天城有渝東北最大的千畝桃園，還有蜂糖李、柑橘等產(chǎn)業(yè)，唱響著“四季歌”將游客“引進來”，讓農(nóng)家樂“火起來”、后備廂“滿起來”，帶動村民多渠道增收。 

天城街道黨工委書記侯龍告訴記者，今年將在農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)上“做加法”，同時分步改造高山區(qū)域村落閑置農(nóng)房，完善道路、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造有特色的現(xiàn)代版“桃花源”。

萬州天城鎮(zhèn)“桃花源”。

抓落實有“加減法” 

一分部署，九分落實。 

落地涪陵的卡淶科技復(fù)合材料，去年8月簽約。在政府專班的跟進下，三個月完成建設(shè)，當年12月投產(chǎn)顯效，已經(jīng)接到30萬件的訂單。 

這個“快”是“減”出來的。涪陵區(qū)發(fā)改委黨委書記、主任說，通過重大項目建設(shè)工作專班打表跟進，保姆式服務(wù)激發(fā)項目跑出“加速度”。 

“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個工作專班，讓干部上陣地、進戰(zhàn)壕、守戰(zhàn)位，日推進、月調(diào)度、季評估。”王志杰說，該機制下可做到專班運作、全程服務(wù)、閉環(huán)管理，讓干部在一線辦公、服務(wù)在一線體現(xiàn)、問題在一線解決。 

根據(jù)機制設(shè)計，每個月調(diào)度時工作慢、進度差的專班上“警示榜”，季評估根據(jù)績效發(fā)“紅白旗”，以此賽馬加壓增效。 

璧山的賽馬比拼同樣是讓人保持奮進姿態(tài)。 

“不斷探索優(yōu)化營商環(huán)境的好舉措。”璧山區(qū)委書記秦文敏告訴記者，璧山圍繞產(chǎn)業(yè)推進和片區(qū)開發(fā)成立“8+14”共22個專班，為項目開展“全周期”服務(wù)，力促項目快速落地投產(chǎn)并見效。 

在戰(zhàn)術(shù)上打法上，專班由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥沖在前。每個專班有一個工作群，秦文敏可根據(jù)群動態(tài)掌握專班工作情況。說完，他打開手機向記者展示說：“我在群里沒潛水，是‘浮’在上面的。” 

為激活專班活力，今年璧山將創(chuàng)新賽馬機制，每個季度考評頒獎——猛虎獎和蝸牛獎。“猛虎獎不一定有，但是蝸牛獎一定要發(fā)！” 

“帶班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專班團隊一塊來領(lǐng)獎。”秦文敏解釋說，頒蝸牛獎重點是找差距，倒逼專班人員找原因，并制定改進改善措施。“把壓力傳導(dǎo)下去，唯實爭先，憑‘成績單’說話。” 

新時代新征程新重慶，藍圖繪就、目標清晰！ 

政府工作報告中的結(jié)束語，吹響了3400萬重慶人共同建設(shè)新重慶的“沖鋒號”：讓我們踏上新征程，向著新目標，出發(fā)！

上游新聞記者 郭發(fā)祥 攝影 鄒飛

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