[重慶日報]涪陵 激活農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的澎湃動力
2022-12-23 14:45:57來源:重慶日報編輯:雷舸責(zé)任編輯:
黨的二十大報告指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
新思想引領(lǐng)新時代,新時代呼喚新作為。一年來,涪陵堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉(xiāng)村振興的首要前提,圍繞“守底線、抓銜接、促振興”工作總基調(diào),切實強(qiáng)化糧食安全保障,大力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,廣大農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘。
如今,放眼涪陵鄉(xiāng)村,一片清翠待春風(fēng),敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的老百姓在這廣袤土地間恣意描繪著共同富裕的圖景,澎湃著新時代鄉(xiāng)村振興的無限活力與激情。
羅云鎮(zhèn)干龍壩村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范點
筑牢底線思維 補(bǔ)短強(qiáng)弱辦好“田間事”
冬閑時節(jié)人不閑。連日來,美心紅酒小鎮(zhèn)泡桐村國際生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)熱鬧非凡,挖掘機(jī)正在進(jìn)行葡萄基地“坡改梯”“零變整”宜機(jī)化改造。
“這是葡萄種植基地第四期地塊實施的改良土壤治理修復(fù)耕地項目。”現(xiàn)場技術(shù)人員介紹,目前正對已整治好的土地撒生石灰,以改善土壤品質(zhì)提升耕地質(zhì)量。
果農(nóng)們正在美心紅酒小鎮(zhèn)采摘葡萄
“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。今年以來,涪陵切實加強(qiáng)耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控“非糧化”,實施“千年良田”建設(shè)工程,完成閑置土地復(fù)耕復(fù)種2.8萬畝,完成耕地宜機(jī)化整治1000畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,啟動丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范2.5萬畝,全面鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
倉廩實,天下安。我國是農(nóng)業(yè)大國,糧食安全的重要性不言而喻。
一年來,涪陵堅決守住糧食安全底線,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全區(qū)糧食播種面積141.02萬畝、產(chǎn)量44.39萬噸。高效完成大豆—玉米帶狀復(fù)合種植面積5025畝,種植油菜4.6萬畝;發(fā)揮涪陵作為蔬菜(榨菜)、生豬供給大區(qū)作用,種植青菜頭73.1萬畝,預(yù)計全年出欄生豬超70萬頭、家禽超950萬只,全年畜禽肉產(chǎn)量市場穩(wěn)定率達(dá)100%。
同時,拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁,出臺種業(yè)振興行動實施方案,做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù),育成水稻新品種5個、榨菜“雙低”新品種1個、寬柄芥新品種1個、菜麻新品種1個。渝東南農(nóng)科院成功創(chuàng)建市級農(nóng)作物品種測試與特性鑒定基地、市級水稻種業(yè)創(chuàng)新基地、市級榨菜種業(yè)創(chuàng)新基地。
此外,為堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,涪陵區(qū)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,建立“12653”防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶體系和“9有9無4高”村級監(jiān)測幫扶工作標(biāo)準(zhǔn),按照“組排查、村核查、鄉(xiāng)會商、區(qū)會審”程序,對符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測幫扶對象。
今年以來,新識別監(jiān)測對象304戶858人,累計標(biāo)注監(jiān)測對象1115戶2959人,消除風(fēng)險552戶1431人,未發(fā)生返貧致貧;投入資金1222萬元,實施飲水安全項目12個,受益人口16.2萬人,全區(qū)農(nóng)村自來水入戶普及率達(dá)95%;開展臨時救助1894人次,累計支出235.54萬元;農(nóng)戶“兩不愁三保障”和飲水安全問題實現(xiàn)動態(tài)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)解決、動態(tài)清零。
聚焦特色優(yōu)勢 提質(zhì)增效念好致富經(jīng)
近段時間,涪陵鄉(xiāng)村到處一片青翠,村民們正抓緊給青菜頭施肥澆水。“由于遇到干旱天氣,青菜頭苗移栽比往年延遲了1個月左右。”百勝鎮(zhèn)齊曲村村民劉天國介紹,今年種了20畝青菜頭,當(dāng)前青菜頭苗移栽工作已全部完成。
劉天國所在的百勝鎮(zhèn)是涪陵區(qū)榨菜種植和生產(chǎn)加工的大鎮(zhèn)。為降低今年的不利天氣影響,該鎮(zhèn)加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度、做好抗旱育苗技術(shù)指導(dǎo),落實701個山坪塘、3座水庫、132口水井等灌溉水源調(diào)度,確保菜農(nóng)自主育苗和直播育種的用水需求。
榨菜是涪陵的一張名片。近年來,涪陵大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),壯大“2+X”特色產(chǎn)業(yè)集群,聚力打造榨菜、中藥材兩大“百億級”全產(chǎn)業(yè)鏈集群,做強(qiáng)小規(guī)模、多品種、高品質(zhì)、好價錢的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、集約化、融合化。
今年以來,全區(qū)發(fā)展種植青菜頭73.1萬畝,實現(xiàn)榨菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值132.8億元;新增中藥材種植面積1萬畝、累計達(dá)10.4萬畝;預(yù)計實現(xiàn)果品產(chǎn)量22.68萬噸,完成蠶桑發(fā)種6.5萬張、蠶繭2400噸。
特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,利益聯(lián)結(jié)才是富民強(qiáng)村的重要手段。涪陵持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革和“一個保護(hù)價、兩份保證金、一條利益鏈”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一年來,全區(qū)累計發(fā)展家庭農(nóng)場1197家、農(nóng)民合作社1270家,新增農(nóng)村“三變”改革試點村109個、累計達(dá)196個,覆蓋全區(qū)53%的行政村(社區(qū)),24萬余名農(nóng)民成為了股東,盤活農(nóng)村土地資源17萬余畝。前三季度全區(qū)369個涉農(nóng)村(社區(qū))實現(xiàn)經(jīng)營性收入8632.71萬元、村均23.39萬元。截至11月底,全區(qū)脫貧群眾人均純收入16698.4元,增速12.08%。
產(chǎn)業(yè)要強(qiáng),農(nóng)民要富,品牌也要響。在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)上,涪陵持續(xù)加強(qiáng)“涪陵榨菜”等區(qū)域公共品牌保護(hù)力度,做優(yōu)做亮涪陵青菜頭、涪陵黑豬、涪陵龍眼荔枝等特色品牌,加快發(fā)展“一村一品”,精心打造涪陵農(nóng)業(yè)“金字招牌”。今年以來,新認(rèn)證綠色食品16個、重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品9個,累計達(dá)38個;新增授權(quán)使用全市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴味渝珍”4個,累計達(dá)27個。
探索和美路徑 點面結(jié)合建好新鄉(xiāng)村
“今后一個時期,是我國鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段。建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村,是擺在我們面前的一個重要課題。”如何答好這道必答題?涪陵早有探索。
整治后的江北街道二渡村
寒冬時節(jié),走進(jìn)江北街道二渡村,穿過綠油油的青菜頭田間,但見一座精美小院——門前草坪鋪地、花草點綴,搖椅、茶臺錯落其間,潔白的外立面嵌入幾扇大窗干凈整潔。這是二渡村盤活閑置農(nóng)房后外租的第一座小院。
盤活閑置農(nóng)房,是江北旅游區(qū)管委會和江北街道采取“農(nóng)戶+村集體+企業(yè)”利益聯(lián)結(jié)模式,探索的一條鄉(xiāng)村建設(shè)新思路。
“小院外環(huán)境裝修所花費的25萬元,都由江北旅游區(qū)管委會承擔(dān),租金也才16元每平方米,首批入駐還有優(yōu)惠。”小院承租者劉璞介紹到,二渡村自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施條件都很好,對其傳媒公司運營而言,更方便素材拍攝與出片。
在這樣的鄉(xiāng)村建設(shè)新思路下,村集體以20年為期、以20平方米一股的形式收儲村上的閑置農(nóng)房,由江北旅游區(qū)管委會劃撥350萬元專項資金對房屋外立面、周邊環(huán)境、入戶道路等外環(huán)境進(jìn)行打造,再由村集體轉(zhuǎn)租給單位企業(yè)獲得收益;入股村民除每年可以有每股200元保底收入外,還能按股參與轉(zhuǎn)租收益22.75%的股權(quán)分紅,對全村村民來說,每年還可以參與轉(zhuǎn)租收益5.25%的集體分紅。
據(jù)悉,當(dāng)前二渡村已盤活閑置農(nóng)房1980平方米,直接受益農(nóng)戶15戶,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時,切實讓老百姓的錢袋子鼓起來。
二渡村的鄉(xiāng)村建設(shè)路徑探索,僅僅是涪陵建設(shè)宜居宜業(yè)的美好家園的一個縮影。近年來,涪陵堅持把鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理作為推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的兩個重要抓手,落實規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、內(nèi)外兼修、共建共享,實施全域農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面提升鄉(xiāng)村面貌,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新提升。
做優(yōu)“宜居”文章,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。投入資金3278萬元,啟動龍馬大道沿線人居環(huán)境整治示范帶,涉及沿線4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道近30平方公里;并通過自籌資金,完成1089戶農(nóng)戶三格式戶廁改造,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)89%,同步推進(jìn)道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
做實“人和”文章,不斷深化鄉(xiāng)村治理。堅持完善黨建引領(lǐng)下的自治、法治、德治相結(jié)合的“三治”融合鄉(xiāng)村治理體系,深入推廣運用鄉(xiāng)村治理“積分制”,把治理農(nóng)村高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等納入“積分制”重點內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,全區(qū)233個涉農(nóng)行政村(社區(qū))納入積分制推廣運用、占比59.3%,全面推廣運用鄉(xiāng)村治理“清單制”。
從“一處美”到“一片美”、從“環(huán)境美”到“內(nèi)涵美”,涪陵區(qū)還將藺市街道、馬武鎮(zhèn)、青羊鎮(zhèn)、同樂鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)街800余平方公里規(guī)劃打造為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點區(qū)域和城鄉(xiāng)融合發(fā)展主戰(zhàn)場、全市鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興示范樣板。當(dāng)前,“馬武鎮(zhèn)—藺市街道片區(qū)”成功納入第三批市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
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為鄉(xiāng)村插上“科技翅膀”——
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
近年來,涪陵堅持“科創(chuàng)+”“綠色+”發(fā)展路子,以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技和推廣服務(wù)體系,切實給農(nóng)業(yè)插上科技翅膀。
2022年,涪陵區(qū)成功申創(chuàng)“創(chuàng)20”全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作機(jī)制成員單位,獲批與西南大學(xué)共建市級農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)縣;成立國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心涪陵推廣中心;十字花科作物根腫病生防研究關(guān)鍵技術(shù)取得突破,油菜菌核病生物防菌劑示范獲得初步成功。
同時,發(fā)揮科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢,在藺市鎮(zhèn)泡桐村開展“數(shù)商興農(nóng)工程”試點示范,發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠”,建成智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地2個,建成市級互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)4個,完成益農(nóng)信息社181個標(biāo)準(zhǔn)站、150個專業(yè)站點建設(shè)。
為村民送上“文化大餐”——
鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂。近年來,涪陵深入實施文化惠民工程,廣泛開展城鄉(xiāng)文化互動和流動文化進(jìn)基層活動,共送演出、展覽、講座、圖書等流動文化進(jìn)基層活動300余場次。
南沱鎮(zhèn)睦和村新建的鄉(xiāng)情陳列館
同時,深入挖掘鄉(xiāng)情鄉(xiāng)史,充分展現(xiàn)農(nóng)耕文化和民俗風(fēng)情,激發(fā)農(nóng)村廣大群眾對美好家園的歸屬感、自豪感和幸福感。今年新建南沱睦和村、江北二渡村等5個鄉(xiāng)情陳列館,打造了南沱睦和村龍眼文化節(jié)、馬武方碑村梨花節(jié)、焦石鎮(zhèn)焦石民歌節(jié)、藺市連二村慶龍節(jié)等10余個“一村一品”文化活動。
羅晶 劉玉珮 黃偉 馬菱涔 圖片由涪陵區(qū)委宣傳部提供
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