5月的山城，花紅柳綠，草木繁盛，處處生機(jī)勃勃。

　　涪陵區(qū)浙涪友誼學(xué)校內(nèi)，“牢記囑托、勤奮學(xué)習(xí)、健康成長、報效祖國”幾個大字格外醒目。這所學(xué)校于2004年由浙江省捐建，感念這份深情厚誼，校園內(nèi)處處可見感恩奮進(jìn)的主題文化元素。

　　1992年，三峽移民工程正式拉開大幕，百萬移民搬離故土。為讓百萬移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，同年，黨中央、國務(wù)院發(fā)出了全國對口支援三峽庫區(qū)的號召——國家有關(guān)部委和全國16個省（區(qū)、市）、7個大城市從此與三峽重慶庫區(qū)協(xié)作一心，通過資金援助、項(xiàng)目幫扶、技術(shù)交流、市場拓展、勞務(wù)合作、人員培訓(xùn)、干部交流等途徑，全力支援重慶庫區(qū)移民工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　對口支援，充分體現(xiàn)了社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性。截至2021年底，全國對口支援三峽重慶庫區(qū)累計引入資金1589億元，援建教育、交通、通訊、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，為重慶庫區(qū)培訓(xùn)人才5萬多人次，干部交流1200多人次，為重慶順利完成百萬移民搬遷安置任務(wù)、促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

　　30年來，全國對口支援省（區(qū)、市）對三峽重慶庫區(qū)給予大力支持和幫助，這份深情厚誼重慶人民從未忘記，永遠(yuǎn)銘記。

　　補(bǔ)齊硬件

　　為庫區(qū)發(fā)展鋪好“跑道”

　　重慶曾承擔(dān)著85%以上的三峽移民任務(wù)，110多萬移民告別故土，2座城市、7座縣城、94座集鎮(zhèn)遷建，1400家工礦企業(yè)搬遷……

　　當(dāng)時的重慶庫區(qū)區(qū)縣，絕大多數(shù)是國家扶貧工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。移民搬遷、安置任務(wù)繁重，僅靠自身力量很難順利完成。

　　為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，支持三峽工程建設(shè)和移民搬遷安置工作，各對口支援省（區(qū)、市）傾情幫扶。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)完善是地區(qū)發(fā)展的基石。針對當(dāng)時重慶庫區(qū)的發(fā)展“短板”，各對口支援省（區(qū)、市）以幫助庫區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善公共服務(wù)功能為突破口，拿出真金白銀無私援助，一座座新城鎮(zhèn)、移民新村拔地而起，道路、大橋、學(xué)校、醫(yī)院陸續(xù)開建，庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　庫區(qū)人民不會忘記——

　　廣東省與巫山縣結(jié)下“親戚”，為巫山開通第一部程控電話、修筑第一條硬化公路、建成第一座通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家電網(wǎng)變電站、援建了第一個工業(yè)園區(qū)、第一條生命防護(hù)欄工程和第一所獨(dú)立高中。

　　在山東省、沈陽市的援建下，2001年9月，忠縣長江大橋建成通車，打破了制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的交通瓶頸。

　　在國家各部委和對口支援省（區(qū)、市）的傾力支援下，萬縣長江大橋、萬州長江二橋等跨江大橋一一建成，三峽庫區(qū)第一條鐵路達(dá)萬鐵路建成通車，萬州機(jī)場正式通航，渝萬高速建成通車……

　　市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正是有了國家各部委和對口支援省（區(qū)、市）的無償援助，移民搬遷才得以順利推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施的改善為庫區(qū)發(fā)展鋪好了“跑道”。

　　聚焦民生

　　打造公共服務(wù)“升級版”

　　5月的浙涪友誼學(xué)校鮮花盛開，孩子們在操場上奔跑玩耍，在科技館感受科技魅力，在圖書館閱讀……

　　浙涪友誼學(xué)校的前身，是因三峽蓄水淹沒而搬遷的涪陵城區(qū)第四小學(xué)，2004年由浙江省捐建。18年來，浙江省傾情幫助，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)質(zhì)量不斷改善，目前共有教職員工204人，在校學(xué)生3212人；杭州市安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校結(jié)對幫扶浙涪友誼學(xué)校，共享浙江優(yōu)勢教育資源。

　　萬州福建小學(xué)是一所全淹全遷的移民小學(xué)，1997年由福建省投資援建，經(jīng)過持續(xù)對口幫扶，福建小學(xué)辦學(xué)條件、教學(xué)水平顯著提高，還獲得“中國少年兒童平安行動示范校”和“重慶市教育先進(jìn)集體”等60余項(xiàng)榮譽(yù)。

　　各對口支援省（區(qū)、市）堅持民生優(yōu)先，重點(diǎn)向教育、衛(wèi)生等老百姓直接受益的項(xiàng)目傾斜，庫區(qū)公共服務(wù)功能大幅提升，基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化水平大幅提高，公共服務(wù)能力不斷“提檔升級”——

　　天津市13家?guī)头鲠t(yī)院對萬州天津醫(yī)院進(jìn)行“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶；廣西壯族自治區(qū)促成廣西中醫(yī)藥大學(xué)與長壽區(qū)中醫(yī)院建立非直屬附屬醫(yī)院，助力長壽中醫(yī)院創(chuàng)建國家三級中醫(yī)院；遼寧省援建奉節(jié)縣草堂社會福利院和養(yǎng)老服務(wù)中心，“供養(yǎng)失能、釋放有能”的幫扶模式，被民政部作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣；吉林省農(nóng)業(yè)科技學(xué)院與巫溪縣聯(lián)合創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興學(xué)院，填補(bǔ)了巫溪縣高等專科教育資源空白；寧波與萬州達(dá)成合作意向，成立滕頭鄉(xiāng)村振興學(xué)院萬州分院，強(qiáng)化面向基層干部和鄉(xiāng)村人才的教育培養(yǎng)……

　　為解決移民的“出路”問題，近年來，對口支援省（區(qū)、市）積極探索“培訓(xùn)能人、培育產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)市場”的智力支援模式，為庫區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅實(shí)的人才基礎(chǔ)和智力支撐。比如：云南省先后對武隆、石柱1200余名移民開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；河南省采取多種形式，幫助巴南培訓(xùn)醫(yī)務(wù)專技人才；吉林省、浙江省在庫區(qū)舉辦跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人和電商專業(yè)人才……

　　庫區(qū)產(chǎn)業(yè)

　　從單方受援到區(qū)域合作共贏

　　三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，歷史和自然的原因造成其“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)虛、三產(chǎn)缺”。響應(yīng)對口支援號召，浙江華峰集團(tuán)、建峰集團(tuán)、偉星集團(tuán)、杭州娃哈哈集團(tuán)、廣東雷士照明、山東如意集團(tuán)等一大批國內(nèi)知名企業(yè)到三峽重慶庫區(qū)投資興業(yè)，成為助推庫區(qū)破解產(chǎn)業(yè)空虛的重要動力。

　　在上世紀(jì)90年代，涪陵還是“榨菜之鄉(xiāng)”，涪陵糖果廠、涪陵罐頭食品廠、涪陵酒廠三家國有企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。在浙江省的牽線搭橋下，1994年，杭州娃哈哈集團(tuán)舉資4000萬元遷建改造三家企業(yè)，成立娃哈哈涪陵分公司生產(chǎn)基地，不但妥善安置了1300名移民就業(yè)，還一躍成為當(dāng)?shù)氐睦惔髴簦蛔u(yù)為三峽庫區(qū)對口支援的典范。

　　江蘇省針對搬遷后云陽“傳統(tǒng)工業(yè)趨于萎縮，新型工業(yè)基礎(chǔ)薄弱”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，將江蘇省恒順集團(tuán)引入云陽，將調(diào)味品產(chǎn)業(yè)布局在云陽。

　　為提升萬州區(qū)自我發(fā)展能力，上海累計援助萬州經(jīng)開區(qū)1.37億元建設(shè)三峽移民就業(yè)基地，先后引進(jìn)法國施耐德、廣東雷士、三雄極光等一批知名企業(yè)入駐。

　　30年來，在對口支援省（區(qū)、市）的傾力幫助下，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)由空心化向特色化、多元化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變，庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步。

　　當(dāng)前，區(qū)域合作與協(xié)調(diào)發(fā)展成為對口支援工作的主線，貫徹區(qū)域合作的新發(fā)展理念，重慶庫區(qū)著力與對口支援省（區(qū)、市）構(gòu)建互利共贏的新發(fā)展格局。

　　中國大唐集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司投資30億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、河北華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司投資4.5億元的華裕蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶豐都，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展增添動力。

　　浙江華峰集團(tuán)自2010年落戶涪陵以來，已連續(xù)啟動建設(shè)項(xiàng)目20期，建成全球最大己二酸生產(chǎn)企業(yè)和氨綸生產(chǎn)基地。去年，集團(tuán)追加投資71億元建設(shè)年產(chǎn)40萬噸己二酸、30萬噸差別化氨綸項(xiàng)目和新材料（尼龍）研究院項(xiàng)目。

　　2018年，浙江正凱集團(tuán)落戶涪陵，在涪陵建設(shè)年產(chǎn)120萬噸食品級PET高分子新材料項(xiàng)目，二期項(xiàng)目已于2021年底建成投產(chǎn)。

　　2021年，安徽海螺水泥股份有限公司落戶渝北，擬投資30億元在渝北打造綜合性物流集散中心項(xiàng)目，增強(qiáng)庫區(qū)“造血”功能。

　　2010年，神女藥業(yè)通過廣東省對口支援平臺落戶巫山，從事中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，如今已成為重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。

　　當(dāng)前，重慶庫區(qū)正處在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要時期，各區(qū)縣正把對口支援省市的深厚情誼轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，不斷拓寬雙方合作的廣度和深度，在合作共贏中開啟對口支援新篇章。

　　常來常往

　　“親戚”感情越走越親

　　相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。全國人民對重慶庫區(qū)的傾情支援，庫區(qū)人民銘記于心。

　　巫山將最亮麗、最繁華的一條路命名為“廣東路”，當(dāng)?shù)乩习傩照f，“親戚”就要常來常往，感情越走越親。

　　四川省對口支援開州區(qū)，從改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)設(shè)施功能、提供智力支持和技術(shù)幫扶等方面開展支援。2013年，四川省雅安市漢源縣永興村小學(xué)校舍在四川雅安蘆山“4·20”地震中受損，開州干部群眾自發(fā)捐款100萬元捐建永興村小學(xué)，傳遞受援區(qū)縣的深情厚誼。

　　2020年疫情期間，涪陵區(qū)向浙江省、溫州市捐贈30噸榨菜和1300箱藿香正氣口服液，支援其抗疫。這一年，浙江廣電集團(tuán)編排涪陵區(qū)的宣傳片和廣告共計700余次，無償投入廣告資源5000萬余元，助力涪陵區(qū)脫貧攻堅工作取得全面勝利。

　　云南、江西將每年不少于一次到石柱縣“走親戚”形成常態(tài)，有力助推了對口支援工作走深走實(shí)。

　　今年3月底，萬州區(qū)籌集資金130萬元，采購新鮮瓜果蔬菜約300噸，分批送達(dá)上海市黃浦區(qū)，用于緩解上海市民生活所需，同心助力上海抗疫。

　　“30年來，對口支援經(jīng)歷了啟動推進(jìn)、鞏固提高、深化合作、創(chuàng)新發(fā)展等階段，實(shí)現(xiàn)了輸血型向造血型、政府行為向市場行為、庫區(qū)單方受益向合作共贏的轉(zhuǎn)變。”重慶市水利局黨組成員羅治洪介紹，下一步，重慶將堅持以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為根本路徑，與各方合作持續(xù)推動庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

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