“服務(wù)百姓健康行動”大型義診活動? 記者 黃河 攝

出租車駕駛員張貼涪陵“雷鋒的士”創(chuàng)建車標(biāo)志 記者 徐華東 攝

“新時代好少年”發(fā)布會暨慶祝“六一”國際兒童節(jié)活動

舉辦“好人在身邊”微訪談市級示范活動

三年創(chuàng)建，一戰(zhàn)功成！20日，從北京傳來喜訊：涪陵區(qū)榮獲第六屆全國文明城區(qū)稱號！摘得這一含金量最高的城市綜合性榮譽！

三年里，有一批人率先出列，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建“排頭兵”；有一群人主動請纓，攻克創(chuàng)建“攔路虎”；有一城人，從自己做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起。他們中，有最貼近群眾的基層干部，有維護(hù)城市顏值的環(huán)衛(wèi)工人，有展示“涪陵微笑”的窗口服務(wù)人員。他們有一個共同的名字——涪陵人！

正是他們，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，堅定創(chuàng)建一流、創(chuàng)則必成的信心決心，舉全區(qū)之力、集全民智慧，全力打好創(chuàng)建全國文明城區(qū)的三年攻堅戰(zhàn)，讓文明新風(fēng)吹遍了崇德向善、文化厚重、山清水秀、和諧宜居的美麗涪陵幸福涪陵，完成好時代、人民交予的答卷。

堅持機制先行 匯聚創(chuàng)建強大合力

黨的十八大以來，涪陵區(qū)始終把社會主義精神文明建設(shè)擺在重要地位，扎實推進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一直以來，涪陵區(qū)堅持扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)和市民素質(zhì)，城市環(huán)境更加優(yōu)美、窗口服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、社會秩序更加優(yōu)良，市民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。2018年2月，中央文明辦正式確定涪陵區(qū)為2018年-2020年創(chuàng)建周期全國文明城區(qū)提名城區(qū)，標(biāo)志著涪陵的文明城區(qū)創(chuàng)建進(jìn)入了新階段。

在2018年3月的涪陵區(qū)精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建全國文明城區(qū)動員會上，涪陵區(qū)委書記周少政的講話擲地有聲：“涪陵是老地區(qū)所在地，人文底蘊深厚、經(jīng)濟社會發(fā)展迅速、城市功能逐步完善、市民素質(zhì)持續(xù)提升，所以我們要以更大的決心、更強的力度抓好創(chuàng)建工作，使全區(qū)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展齊頭并進(jìn)。將創(chuàng)建的成效作為檢驗我們是否真心實意以出色的工作回應(yīng)老百姓對美好生活的需求，是否腳踏實地去建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的美麗涪陵幸福涪陵的標(biāo)尺。”

至此，涪陵創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年攻堅戰(zhàn)宏大啟幕。為廣泛匯聚創(chuàng)建全國文明城區(qū)的強大合力，涪陵區(qū)高位推動，機制先行，“兩線作戰(zhàn)”，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

一方面成立創(chuàng)建全國文明城區(qū)總指揮部，區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作總指揮長，下設(shè)思想道德建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、法治和平安環(huán)境建設(shè)、城市環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、市場環(huán)境建設(shè)、生活環(huán)境建設(shè)、人文環(huán)境建設(shè)、社會文化環(huán)境、農(nóng)村創(chuàng)建工作10個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由相關(guān)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長，牽頭部門一把手任常務(wù)副組長，所涉及部門分管負(fù)責(zé)人為副組長。

同時，成立創(chuàng)建全國文明城區(qū)督導(dǎo)考核組，由區(qū)政協(xié)主席擔(dān)任督導(dǎo)考核組組長，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。各級各部門也建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和督導(dǎo)組，充實創(chuàng)建工作人員，把得力干將充實到創(chuàng)建第一線。

此后，涪陵區(qū)大力加強宣傳引導(dǎo)和協(xié)同配合，并建立議事決策機制，實現(xiàn)“一月一調(diào)度、季度一例會、半年一推進(jìn)”，進(jìn)一步明確每月、每季度的工作任務(wù)，重點解決死角盲區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)、難點問題，督促工作推進(jìn)落實；建立運行保障機制，促使各類資金優(yōu)化整合、打捆使用，做到保障及時，效果翻番；建立群眾評價機制，用好“網(wǎng)絡(luò)問政”、市民熱線、數(shù)字城管廣泛聽取基層干部群眾的呼聲，吸納市民、網(wǎng)民對創(chuàng)建工作的合理化意見建議，定期組織開展第三方測評；建立督查考核機制，創(chuàng)建工作督導(dǎo)考核組組織人大代表、政協(xié)委員、區(qū)委巡視組、“兩辦”督查室開展“一周一督查”，通過“面上檢查”“暗訪督查”對各級各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報問題和整改情況。近年來，涪陵區(qū)各層級就組建督查隊伍131支，專項督查人員700余人，實現(xiàn)了全覆蓋督查，發(fā)現(xiàn)并督導(dǎo)整改各類問題1.2萬余個。

“我們還將創(chuàng)建工作開展情況納入各鎮(zhèn)街、各部門年度綜合目標(biāo)考核以及各類評先評優(yōu)活動，對未能完成任務(wù)的單位實行‘一票否決’。對組織創(chuàng)建不得力、落實工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。”周少政表示，正是在這樣的高位推動下，全區(qū)上下形成了爭創(chuàng)全國文明城區(qū)的合力，“戰(zhàn)必勝”的堅定決心和信心，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年攻堅戰(zhàn)打下了基礎(chǔ)。

堅持創(chuàng)建為民 城市形象品質(zhì)大提升

基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”，一座城市要“涵蘊靈氣”，必先“強筋健骨”。為此，在三年攻堅戰(zhàn)中，涪陵區(qū)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)先抓好了基礎(chǔ)設(shè)施配套和新建續(xù)建項目，不斷提升城市內(nèi)涵品位和承載功能。

近日，涪陵區(qū)新城區(qū)管委會傳來一個好消息，淶灘河庫岸整治項目已經(jīng)完工，即將進(jìn)入驗收階段。

據(jù)介紹，淶灘河是長江支流，也是涪陵新城區(qū)轄區(qū)內(nèi)最大一條河流，東岸為城市商住區(qū)，西岸為工業(yè)園區(qū)。庫岸整治之后的淶灘河，將形成美麗的濱河景觀帶，大大提升城市形象，為市民提供環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)的高品質(zhì)生活居住環(huán)境。

在創(chuàng)建過程中，這樣的補短板項目比比皆是。在城市品質(zhì)顏值持續(xù)提升方面，涪陵全力推進(jìn)“兩線三片一城”建設(shè)，除淶灘河庫岸整治即將完成外，學(xué)府路三期、平安公園建成投用，站前大道二期等37個項目加快建設(shè)。江南城區(qū)不斷提檔升級，通江路、插旗支路等建成通車，烏江大橋西橋頭立交一期、江東文化廣場二期建成投用。高山灣綜合客運換乘樞紐獲得中國建設(shè)工程“魯班獎”。全面實施城市細(xì)管、智管、眾管，扎實推進(jìn)街凈巷潔等“七大工程”，數(shù)字城管覆蓋面積達(dá)到60平方公里。

在農(nóng)貿(mào)市場綜合整治方面，對城區(qū)19個菜市場和7個便民市場進(jìn)行改建，著力加強綜合整治，解決占道經(jīng)營、場所環(huán)境臟亂等突出問題，組織農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營者3000余人開展創(chuàng)文培訓(xùn)16期，開展1700余戶門店門頭大清潔。加強食品安全溯源體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)銷對接，建立準(zhǔn)入機制，防止問題食品流入市場，保障上市食品質(zhì)量安全。

在改善社區(qū)小區(qū)宜居環(huán)境方面，大力實施小區(qū)樓棟、城市公廁改造，改造垃圾中轉(zhuǎn)站14座，清理空中管線1.2萬米，整治私搭亂建117起。做好小區(qū)環(huán)境整治，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，綠化美化環(huán)境等工作，完善物業(yè)小區(qū)矛盾糾紛化解機制，全面啟動物業(yè)管理提升年、文明物業(yè)創(chuàng)建等活動。及時化解小區(qū)管理矛盾糾紛60余起，切實解決群眾關(guān)注熱點難點問題19個。

同時，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機，涪陵持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，不斷提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，讓“鄉(xiāng)村美”“百姓富”“民風(fēng)淳”成為美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)簽。截至目前，已成功創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)3個、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，江北街道二渡村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，新增市級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、美麗庭院1050個。深化文明禮儀進(jìn)農(nóng)村，開展“文明生活進(jìn)農(nóng)村”培訓(xùn)800多場次，參與群眾超過5.6萬人次。持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，完成戶廁改造1.2萬戶，舊房整治提升2000戶，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程75個、惠及群眾13萬人，硬化油化場鎮(zhèn)道路62公里，建成通組公路1480公里，實施農(nóng)網(wǎng)升級改造項目105個，小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

“通過創(chuàng)建，切實完善了涪陵城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城鄉(xiāng)形象品質(zhì)，真正讓創(chuàng)建成果惠及了廣大群眾，為持續(xù)推動涪陵精神文明建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。”涪陵區(qū)長種及靈說。

注重價值引領(lǐng) 文明之花盛開美麗涪陵

道德風(fēng)尚是個人和社會的關(guān)系在社會道德生活上的表現(xiàn)，反映出一個地區(qū)、一個城市中絕大多數(shù)人的道德水平。

近段時間，在涪陵區(qū)馬鞍街道，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部就帶頭到背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道等重點點位現(xiàn)場辦公，對亂丟垃圾、違規(guī)停車、占道經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)和教育。

不僅是干部，長期以來，在馬鞍街道共有超過400名志愿者常態(tài)化開展周末大掃除活動，累計清洗門面約3500余平方米、清掃垃圾0.6噸、清理衛(wèi)生死角60余處、牛皮癬100余處；300余名志愿者常態(tài)化開展交通文明勸導(dǎo)活動，及時制止和糾正行人亂穿馬路、車輛亂停亂放等不文明行為。

如此多的人加入到志愿服務(wù)中，折射出的是涪陵在創(chuàng)建過程中，注重價值引領(lǐng)的不懈努力。

“近年來，涪陵持續(xù)推進(jìn)道德模范、身邊好人評選，區(qū)委、區(qū)政府就累計評選表彰‘孝順兒女’100名、‘文明市民’100名、‘十星文明戶’100名，共有11人獲評全國道德模范提名獎、中國好人、重慶道德模范、重慶好人。”涪陵區(qū)委宣傳部部長宮輝介紹，為了充分發(fā)揮道德模范榜樣效應(yīng)，涪陵區(qū)在區(qū)圖書館打造道德模范事跡專題展館，制作道德模范視頻宣傳片，發(fā)布公益宣傳稿，開展道德模范專題巡展。

同時，通過“文明涪陵”微信公眾號，推送“三百典型”“身邊好人”“感動人物”等典型事跡，區(qū)內(nèi)媒體宣傳報道各類道德模范2000余人（次），利用城區(qū)LED顯示屏集中展示，進(jìn)一步營造“學(xué)好人、做好人”的濃厚氛圍。還落實道德模范禮遇，開展節(jié)日慰問、“進(jìn)企業(yè)”“游兩江”等活動，彰顯“德者有得”。

涪陵區(qū)還大力弘揚“文明禮儀”社會風(fēng)尚。深化文明餐桌行動，飯店、餐館等營業(yè)場所設(shè)置文明餐桌標(biāo)語、擺放提示牌進(jìn)行文明提醒。利用重要時間節(jié)點開展“文明旅游”“禮帽進(jìn)景區(qū)”等活動，常態(tài)開展“微笑服務(wù)”，提高窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。聚焦各類交通陋習(xí)，加強宣傳教育，持續(xù)開展“雷鋒的士”評選、“禮讓斑馬線·文明我點贊”“我文明靠右行”等主題活動，弘揚遵守秩序和文明禮讓之風(fēng)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推薦創(chuàng)建全國文明單位4個、全國文明村鎮(zhèn)3個，市級文明單位90個、市級文明村鎮(zhèn)28個、市級文明校園3個、市級文明家庭3戶，累計評選出區(qū)級文明單位211個、區(qū)級文明村鎮(zhèn)34個、區(qū)級文明校78個、區(qū)級文明家庭120戶、文明市民800人。

在激發(fā)“志愿服務(wù)”參與熱情方面，涪陵區(qū)動員黨員干部帶頭參加志愿服務(wù)，發(fā)揮示范帶動作用，鼓勵各級各類組織建立志愿服務(wù)隊，全區(qū)現(xiàn)有志愿服務(wù)組織1222個、注冊志愿者達(dá)15萬余人。建立健全了城鄉(xiāng)社區(qū)、公共文化場所、窗口單位學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作站（點），探索“社工+志愿者”模式，推動志愿服務(wù)自助互助。累計開展“山水之城·美麗之地”“小手拉大手”“下班奉獻(xiàn)1小時”、平安、助殘、文化、科普、文明旅游、鄰里守望等各類主題志愿服務(wù)以及扶貧幫困、慈善捐助公益活動3萬余場。開展“我與雷鋒合個影”“鮮花送雷鋒”等品牌項目，廣泛展示志愿風(fēng)采。實施《志愿者禮遇辦法》，發(fā)放各種回饋禮品、禮券1.3萬份。廣泛培育選樹志愿服務(wù)先進(jìn)典型，每年度評選最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織、最美志愿服務(wù)社區(qū)，提高市民對志愿服務(wù)認(rèn)同感和參與度，真正讓文明之花盛開美麗涪陵。

堅定目標(biāo)再出發(fā) 建設(shè)人民滿意文明城區(qū)

三年創(chuàng)建，一戰(zhàn)功成，文明花開，潮涌涪州再揚帆。

周少政表示，全國文明城區(qū)牌子已經(jīng)拿下來了，但城市文明無止境。全國文明城區(qū)創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。

為此，在下一步的工作中，涪陵區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚好創(chuàng)建過程所積淀出的“戰(zhàn)必勝”精神，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的核心任務(wù)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在鞏固創(chuàng)建成果、提升建設(shè)水平、確保建設(shè)質(zhì)量上下功夫，持續(xù)深化文明城區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城區(qū)。

一是著力培養(yǎng)時代新人，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。始終把培育和踐行社會主義核心價值觀、深入貫徹新時代公民道德建設(shè)實施綱要和愛國主義教育實施綱要作為文明城區(qū)建設(shè)的主題，增進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品質(zhì)建設(shè)，提高人的文明素質(zhì)、塑造人的精神風(fēng)貌、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二是服務(wù)城市中心工作，促進(jìn)城市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。深入貫徹落實黨中央推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大部署，運用科學(xué)方法、先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)知識管理城市，加強城市治理制度創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，緊緊圍繞城市中心工作，結(jié)合城市急需解決的突出問題，找準(zhǔn)建設(shè)方位坐標(biāo)，明確建設(shè)任務(wù)要求，努力使文明建設(shè)工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。

三是踐行人民至上理念，把為民、利民、惠民要求貫穿到建設(shè)工作的全過程、各環(huán)節(jié)。加大對環(huán)境衛(wèi)生、城市管理、窗口服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育、交通秩序、食品經(jīng)營、食品安全、社會治安、生態(tài)保護(hù)等工作的投入力度，大力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

四是加強城市經(jīng)營管理，建設(shè)和諧宜居的美麗家園。著眼于為后人留下遺產(chǎn)來打造城市，像雕琢一個藝術(shù)品一樣，對每一座城市建筑、每一件城市家具進(jìn)行精心打造，持之以恒、久久為功。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)和數(shù)字化城市管理，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。在文明城區(qū)建設(shè)中深入開展愛國衛(wèi)生運動，把整治“臟亂差”作為首要任務(wù)，加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理，完善公共衛(wèi)生措施，做好常態(tài)化疫情防控，打造宜居生活環(huán)境，讓城市更干凈、更方便、更安全、更和諧。

新征程，再揚帆，戰(zhàn)必勝。美麗涪陵幸福涪陵更可期！

原載《重慶日報》2020年11月24日

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