世界榨菜之鄉(xiāng)——涪陵

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，涪陵區(qū)將嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和市委要求，始終牢記初心使命，舉全區(qū)之力、下非常之功，咬定目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，再接再厲、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利！

——全國(guó)人大代表、涪陵區(qū)委書(shū)記周少政

5月23日，重慶代表團(tuán)舉行代表談“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”云記者會(huì)。全國(guó)人大代表、涪陵區(qū)委書(shū)記周少政受邀參加了這場(chǎng)云記者會(huì)。結(jié)合涪陵的具體實(shí)際，周少政代表首先就“精準(zhǔn)施策，做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝一個(gè)不漏”介紹了涪陵區(qū)的做法。

堅(jiān)持滾動(dòng)排查

把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別出來(lái)

周少政說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)越到最后關(guān)頭，越要敢打必勝，務(wù)求精準(zhǔn)精細(xì)。針對(duì)貧困戶(hù)實(shí)際情況的動(dòng)態(tài)變化，涪陵再次組織開(kāi)展“兩摸底一核查”，既排查貧困數(shù)量、又分析致貧原因，累計(jì)摸排22.9萬(wàn)戶(hù)、63.8萬(wàn)人，準(zhǔn)確識(shí)別出全區(qū)現(xiàn)有建卡對(duì)象17661戶(hù)54764人；同時(shí)，采取“畫(huà)像式”排查，將貧困人口精準(zhǔn)分為穩(wěn)定脫貧戶(hù)、鞏固脫貧戶(hù)、臨界脫貧戶(hù)等3種類(lèi)型，分別制定具體幫扶措施。

堅(jiān)持全面核對(duì)

把“兩不愁三保障”落實(shí)到人

精準(zhǔn)，還體現(xiàn)在把“兩不愁三保障”落實(shí)到人。在確保貧困戶(hù)吃穿不愁的基礎(chǔ)上，持續(xù)攻克教育、醫(yī)療、住房保障和飲水安全等問(wèn)題，不簡(jiǎn)單劃線、不搞一刀切，逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)兌現(xiàn)落實(shí)到位，確保不漏一戶(hù)、不掉一人。“比如，有的農(nóng)戶(hù)有社保等穩(wěn)定收入，但有家庭成員身患重病支出較大，經(jīng)過(guò)核實(shí)情況、走訪鄰居、公示公開(kāi)后，我們?nèi)匀粚⑵浼{入貧困對(duì)象予以幫扶；有的貧困戶(hù)房屋主體安全可靠，但其搭建的廚房、廁所等岌岌可危，我們千方百計(jì)動(dòng)員改廚改廁，確保‘人不住危房、危房不住人’。”周少政說(shuō)。

堅(jiān)持“四個(gè)不摘”

把貧困戶(hù)的后顧之憂解決到位

周少政說(shuō)，按照“四個(gè)不摘”要求，做到思想不緩、焦點(diǎn)不變、力度不減、隊(duì)伍不散，讓貧困群眾吃上了“定心丸”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，涪陵全力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，第一時(shí)間采取定點(diǎn)采購(gòu)、以買(mǎi)代幫、扶貧專(zhuān)柜、直播帶貨等方式開(kāi)展消費(fèi)扶貧，幫助貧困戶(hù)促銷(xiāo)畜禽5.6萬(wàn)斤、增收100余萬(wàn)元；通過(guò)安裝接收設(shè)備、贈(zèng)送免費(fèi)流量等方式，解決了617名建卡貧困學(xué)生線上學(xué)習(xí)問(wèn)題。

目前，涪陵全區(qū)貧困人口外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)應(yīng)出盡出，滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)應(yīng)銷(xiāo)盡銷(xiāo)，扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，義務(wù)教育階段貧困學(xué)生全部開(kāi)學(xué)復(fù)課。

周少政介紹說(shuō)，除了要立足當(dāng)前、解決脫貧問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，防止返貧和新增貧困，解決能致富的課題。

在這方面，涪陵的經(jīng)驗(yàn)之一，是將產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為根本之策，依托榨菜集團(tuán)、太極集團(tuán)兩大國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展榨菜、中藥材扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾戶(hù)均增收4600元，累計(jì)帶動(dòng)1.3萬(wàn)余戶(hù)貧困群眾脫貧。

此外，充分立足自然稟賦、文化資源，開(kāi)展春賞花、夏避暑、秋嘗果、冬玩雪的四季鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾在家門(mén)口就增收脫貧。“大木鄉(xiāng)依托高山生態(tài)資源，發(fā)展避暑休閑觀光旅游，從過(guò)去的窮鄉(xiāng)僻壤變成了遠(yuǎn)近聞名的度假勝地，農(nóng)民人均年收入從不足2000元、增長(zhǎng)至1.5萬(wàn)元。”周少政給記者算了一筆賬。

經(jīng)驗(yàn)之二，是把盤(pán)活資產(chǎn)作為潛力之源，積極開(kāi)展“三變”改革試點(diǎn)，探索農(nóng)村資源變資產(chǎn)新路徑，開(kāi)辟貧困戶(hù)增收新渠道方面。“在大順鄉(xiāng)試點(diǎn)開(kāi)展土地入股‘以地生利’、房產(chǎn)入市‘變房為寶’，在不改變土地性質(zhì)的前提下，采取出租租賃、合作售賣(mài)、折股入資、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有閑置宅基地、閑置住房、閑置土地進(jìn)行收儲(chǔ)回購(gòu)，引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)打造田園民宿、共享農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園，有效盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)。試點(diǎn)的新興村以前負(fù)債20萬(wàn)元，現(xiàn)在集體資產(chǎn)增長(zhǎng)到50多萬(wàn)元，參與貧困群眾年收益達(dá)6000多元。”周少政再次以“賬本”說(shuō)話。

經(jīng)驗(yàn)之三，是將鄉(xiāng)村振興作為長(zhǎng)久之計(jì)，積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將推動(dòng)鄉(xiāng)村五大振興的項(xiàng)目、政策、資金、措施等優(yōu)先安排在貧困村，優(yōu)先落實(shí)到貧困戶(hù)，全域開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)路、水、電、訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平，打造自然、干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，為持續(xù)發(fā)展鋪就康莊大道。

“涪陵堅(jiān)持群眾主體、志智雙扶，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)戰(zhàn)勝貧困、致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束并重，強(qiáng)化扶貧政策措施與貧困群眾參與掛鉤。”周少政如是說(shuō)。

文圖據(jù)“第1眼——重慶廣電”

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