（2021年6月10日中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第五屆委員會 第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第五屆委員會第十一次全體會議于2021年6月10日召開,。區(qū)委常委會主持會議,。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求,，全面落實市委五屆十次全會精神，審議通過《中共重慶市涪陵區(qū)委關(guān)于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《涪陵區(qū)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)新提升工作方案》,。王志杰同志代表區(qū)委常委會作了講話,。杜海波同志就《實施意見（討論稿）》和《工作方案（討論稿）》作了說明,。

全會指出，科技支撐發(fā)展,，創(chuàng)新引領(lǐng)未來,。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,，圍繞加快推進科技創(chuàng)新,、建設(shè)世界科技強國提出一系列新思想、新觀點,、新論斷,、新要求，為我們提供了根本遵循,。市委五屆十次全會立足重慶實際,，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期全市推動科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)，對加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心作出了全面部署,。全區(qū)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、全面準(zhǔn)確把握黨中央決策部署和市委工作要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,，統(tǒng)一到市委五屆十次全會的統(tǒng)籌安排上來,，堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，進一步完善工作思路,、抓牢工作重點,、提升工作水平，著力解決我區(qū)科技創(chuàng)新中的突出問題,，努力在建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心中體現(xiàn)涪陵擔(dān)當(dāng),、作出涪陵貢獻(xiàn)。

全會強調(diào),，要全面貫徹推動科技創(chuàng)新的總體要求,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念,、積極融入新發(fā)展格局,，按照“三個重要、一個支點”定位,，圍繞建設(shè)具有重要影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地目標(biāo),，升級建設(shè)涪陵國家高新區(qū)，提質(zhì)建設(shè)白濤新材料科技城,，規(guī)劃建設(shè)慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn),，加快建設(shè)具有國際影響力的未來榨菜產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地,、頁巖氣產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地、現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地,，在全國有影響力的綠色新材料產(chǎn)業(yè) 

科創(chuàng)基地,、智能建造產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地，在成渝地區(qū)有重要影響力的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地,、生命科技產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地,、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地，N個業(yè)內(nèi)有特色的產(chǎn)學(xué)研用深度融合的新型研發(fā)機構(gòu),，努力構(gòu)建“一區(qū)一城一鎮(zhèn)八基地N個產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究院（中心）”的“1+2+8+N”科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,，奮力書寫科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“涪陵答卷”。

全會提出推動科技創(chuàng)新的主要目標(biāo),。到2025年,，初步建成具有重要影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。努力實現(xiàn)“六個突破”,，即科創(chuàng)投入實現(xiàn)突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到2.7%,，年均增長12%以上,；科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達(dá)到35%,；科創(chuàng)平臺實現(xiàn)突破，成功升級國家高新區(qū),，國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到5個,；科創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)突破，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家,，科技型企業(yè)達(dá)到2000家,；創(chuàng)新人才實現(xiàn)突破，新引進博士100名以上,、創(chuàng)新團隊100個以上,，引進碩士1000名以上、創(chuàng)新人才1000名以上,；創(chuàng)新生態(tài)實現(xiàn)突破,，科技服務(wù)機構(gòu)達(dá)到80家，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個,，技術(shù)合同交易額突破20億元,。到2035年，力爭整體創(chuàng)新水平進入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第一方陣,，自主創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)競爭力居全市前列,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢全面形成,，建成具有重要影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。

全會強調(diào)，建設(shè)具有重要影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,，目標(biāo)十分清晰,、內(nèi)涵十分豐富。要圍繞目標(biāo)定位,，體現(xiàn)創(chuàng)新資源更加富集,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)更加凸顯、科技服務(wù)更加精準(zhǔn),、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,。要堅持“四個面向”，主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域強化科技賦能,，依靠科技創(chuàng)新推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級、拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,。主攻社會民生領(lǐng)域強化科技添彩,，用科技服務(wù)人民生命健康、提升城市治理能力,、推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),。主攻生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域強化科技支撐，發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動綠色發(fā)展中的支撐作用,，建好長江上游重要生態(tài)屏障區(qū),。

全會提出，加快提升科技創(chuàng)新能力,。高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新格局,，突出“高”和“新”升級建設(shè)涪陵國家高新區(qū)，突出“智”和“綠”提質(zhì)建設(shè)白濤新材料科技城,，突出“特”和“優(yōu)”加快建設(shè)臨港經(jīng)濟區(qū),、清溪園區(qū)。打造科技創(chuàng)新平臺體系,，高能級依托頁巖氣,、榨菜、中醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)申請建設(shè)國家級創(chuàng)新機構(gòu),，提升自主創(chuàng)新研發(fā)水平,，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強知識產(chǎn)權(quán)保護運用能力,，推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,。

全會提出,，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高水平通過“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”孵化培育科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，建立多層次創(chuàng)投服務(wù)體系,，促進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈,、人才鏈“四鏈”深度融合,。高質(zhì)量推進大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，以科技賦能數(shù)字經(jīng)濟,、賦能先進制造業(yè),、賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、賦能現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè),、賦能民生發(fā)展,。

全會提出，加快激發(fā)創(chuàng)新主體活力,。高起點依托優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校科研院所建設(shè)一批高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,，促進產(chǎn)學(xué)研用開放式協(xié)同創(chuàng)新,。高層次實施高新企業(yè)和科技型企業(yè)等創(chuàng)新主體倍增計劃，實現(xiàn)數(shù)量,、質(zhì)量雙提升,。高效率實施“百千萬”創(chuàng)新人才和團隊引育計劃，培育高素質(zhì)科創(chuàng)人才隊伍,。培育發(fā)展法人化研發(fā)主體,。

全會提出，加快完善創(chuàng)新體制機制,。健全完善科技創(chuàng)新決策機制,，明確政府、園區(qū),、企業(yè)決策范圍,，規(guī)范決策事項。健全完善科技創(chuàng)新投入機制,，優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),。健全完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,，加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。健全完善創(chuàng)新收益激勵機制,，推進科技成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)改革。健全完善科技風(fēng)險防控機制,，構(gòu)建科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控體系,。健全完善科技創(chuàng)新包容機制，營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的良好導(dǎo)向,。

全會提出，加快營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。高效能持續(xù)營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和有效的創(chuàng)新場景,，激發(fā)市場創(chuàng)新活力和社會創(chuàng)造力。加強科創(chuàng)人才服務(wù),，讓各類人才在涪陵創(chuàng)新有平臺,、創(chuàng)業(yè)有氛圍、創(chuàng)造有空間,、發(fā)展有機會,、干事有舞臺、成長有保障,。強化科技金融支撐,，深化科技金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)制度,，探索創(chuàng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式,，堅持包容審慎原則管理新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),。深化開放合作交流,，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

全會要求,，切實加強黨對創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)筑更加堅強的科技創(chuàng)新組織保障體系。健全協(xié)同高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，建立比學(xué)趕超的考核評價機制,，構(gòu)建奮勇爭先的科技創(chuàng)新環(huán)境，使謀劃創(chuàng)新,、推動創(chuàng)新,、落實創(chuàng)新成為全社會的自覺行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“六種理念”，堅持市場的邏輯,、善用資本的力量,、厚植創(chuàng)新的精神、深化改革的辦法,、樹牢法治的思維,、提升專業(yè)的素養(yǎng)，增強抓創(chuàng)新的能力本領(lǐng),。

全會號召,，全區(qū)上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，大力昂揚“六個干”的精氣神,，以“比學(xué)趕超、奮勇爭先”的奮斗姿態(tài),，沉心靜氣,、埋頭苦干，銳意進取,、勇當(dāng)先鋒,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路子,，努力在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),、實現(xiàn)更大作為。

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