（2021年10月27日重慶市涪陵區(qū)第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過）

2016年至2020年,，全區(qū)第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施,，取得明顯成效,，全社會法治觀念明顯增強(qiáng),，社會治理法治化水平明顯提高，全面依法治區(qū)理念更加深入人心,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的法治保障,。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，夯實(shí)全面依法治區(qū)的社會基礎(chǔ),，順利實(shí)施我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃,，奮力譜寫涪陵高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章，有必要從2021年至2025年在全區(qū)開展第八個(gè)五年法治宣傳教育,。通過開展第八個(gè)五年法治宣傳教育,，使公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特作決議如下：

一,、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全民普法工作,，鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo),、政協(xié)支持,、部門協(xié)作,、社會參與的大普法工作格局,。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的頭等大事，以習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)為抓手,，推動習(xí)近平法治思想入腦入心,、走深走實(shí)。緊緊圍繞服務(wù)涪陵“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，推動普法工作守正創(chuàng)新,、提質(zhì)增效、全面發(fā)展,，不斷開創(chuàng)全面依法治區(qū)新局面,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

二,、大力弘揚(yáng)社會主義法治精神

突出重點(diǎn)內(nèi)容,，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法,，全面落實(shí)憲法宣誓制度，組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳和憲法文化建設(shè),，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)；深入學(xué)習(xí)宣傳民法典,，開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,，推動全區(qū)各級黨和國家機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，加強(qiáng)對青少年民法典教育,，全面提升民法典普法質(zhì)量,，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,。深入宣傳推動科技創(chuàng)新,、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),；深入宣傳加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)、推動我區(qū)更高水平平安建設(shè)等與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī),。加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)法治德治深度融合,，注重傳承保護(hù)和宣傳轉(zhuǎn)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,，深入挖掘涪陵本地文化中的法治元素，著力打造一批有影響力的具有地方特色的法治文化新品牌,，建好用好法治公園,、法治廣場、法治長廊等法治文化陣地,，引導(dǎo)全社會樹立權(quán)利與義務(wù),、個(gè)人自由與社會責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

三,、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

堅(jiān)持深入實(shí)施市民法治素養(yǎng)提升行動,，探索開展公民法治素養(yǎng)社情民意調(diào)查，建立公民法治素養(yǎng)測評指標(biāo),，編制公民法治素養(yǎng)評估報(bào)告,，推動教育引導(dǎo)常態(tài)化、實(shí)踐養(yǎng)成規(guī)范化,、制度保障體系化,。實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系,、國民教育體系,、社會教育體系,。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉述法制度,，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)國家工作人員法治理論知識考試與旁聽庭審一體化全覆蓋,。大力加強(qiáng)青少年法治教育,，貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，嚴(yán)格落實(shí)法治教育課時(shí),，構(gòu)建全區(qū)國家機(jī)關(guān)普法進(jìn)校園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌開展“學(xué)憲法 講憲法”“關(guān)愛明天、普法先行”“‘莎姐’進(jìn)校園”“小公民法律課堂”“‘十八歲成人禮’憲法宣誓儀式”等青少年普法活動,，提檔升級青少年法治教育基地,、禁毒教育基地，推廣法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué),，進(jìn)一步完善政府,、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校,、社會,、家庭共同參與的青少年法治教育新格局,。

四,、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

加強(qiáng)基層組織和部門、行業(yè)依法治理,，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作并實(shí)行動態(tài)管理,，持續(xù)推進(jìn)民主法治村（社區(qū)）自治、法治,、德治“三治結(jié)合”建設(shè)行動,，深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)；扎實(shí)開展“公共法律服務(wù)園區(qū)行”和民營企業(yè)“法治體檢”,，深化依法治企,，推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)；深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理,，防范校園欺凌,、校園貸,，配齊配強(qiáng)法治副校長，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),；深化依法治網(wǎng),，加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng),、依法上網(wǎng),，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德尚法,、文明互動,、理性表達(dá)。深化公共衛(wèi)生安全,、突發(fā)事件應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面的普法與依法治理工作，促進(jìn)全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動,、依法行事,、依法維護(hù)社會秩序。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理,、綜合治理,、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,，大力提高社會治理法治化水平,。

五、著力提高普法工作的針對性和實(shí)效性

注重把普法深度融入立法,、執(zhí)法,、司法和法律服務(wù)全過程，開展實(shí)時(shí)普法,。強(qiáng)化法官,、檢察官、行政執(zhí)法人員,、律師,、基層法律服務(wù)工作者等以案釋法主體責(zé)任，健全以案普法長效機(jī)制,，使典型案件依法解決過程成為全民普法公開課,。充分運(yùn)用社會力量開展公益普法，健全政府購買,、社會投入,、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機(jī)制，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，壯大普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍,，深化惠民金融服務(wù)與普法宣傳結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐,，暢通社會資本參與普法的渠道途徑。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法,，整合全區(qū)普法新媒體資源,，強(qiáng)化智慧普法平臺建設(shè)。加大普法產(chǎn)品供給,，針對不同受眾群體,，提供個(gè)性化、差異性,、菜單式的普法服務(wù),。創(chuàng)新普法方法手段，促進(jìn)單向式傳播向互動式,、服務(wù)式,、場景式傳播轉(zhuǎn)變，形成融“報(bào),、網(wǎng),、端、微,、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類,，堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合,，推動普法制度化常態(tài)化融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活,。

六,、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,，健全普法責(zé)任清單制度并實(shí)施動態(tài)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行年度普法計(jì)劃申報(bào)評審實(shí)施制度，全面推行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)制度,，促進(jìn)各社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任。健全和落實(shí)媒體公益普法制度,，加大融媒體普法力度，廣泛開展公益廣告普法宣傳,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治宣傳教育法律法規(guī),，制定相關(guān)配套制度，為全民普法工作提供有力制度保障。堅(jiān)持將法治宣傳教育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和黨政機(jī)關(guān)考核指標(biāo)體系,，根據(jù)全市普法考評指標(biāo)要求,，科學(xué)制定符合涪陵實(shí)際的普法考核評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好中期評估和終期檢查,，加強(qiáng)檢查結(jié)果運(yùn)用,。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)將普法工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級財(cái)政預(yù)算,，建立普法經(jīng)費(fèi)動態(tài)遞增機(jī)制,，按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府要積極開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作,，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會或人大主席團(tuán)報(bào)告工作開展情況。區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查,、聽取和審議工作報(bào)告,、代表視察、專題調(diào)研等形式,，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,，保證本決議有效實(shí)施。