走進(jìn)涪陵區(qū)政務(wù)服務(wù)管理事務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”），涪陵區(qū)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員李敏僅用十來分鐘就在綜合窗口辦妥了醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)證書換發(fā)等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。“原來辦事程序繁瑣，現(xiàn)在只需要填一張表，在一個(gè)窗口十來分鐘就把業(yè)務(wù)辦完了，非常方便。”李敏的體驗(yàn)，正是涪陵區(qū)深化“只進(jìn)一門”改革的縮影。今年以來，涪陵區(qū)通過窗口整合、人員統(tǒng)管、基層賦能“三管齊下”，推動政務(wù)服務(wù)從“物理集中”向“化學(xué)融合”躍升。

融通“雙線”壁壘 一窗通辦五百事

?一場“刀刃向內(nèi)”的變革在政務(wù)大廳悄然推進(jìn)。交通、人社、稅務(wù)等11個(gè)部門57名前臺人員劃歸中心統(tǒng)一管理，90名工作人員經(jīng)過行政辦事員專題培訓(xùn)持證上崗。這些“全科醫(yī)生”將24個(gè)部門504個(gè)事項(xiàng)納入無差別綜合窗口，企業(yè)、群眾辦事告別“找部門、跑專窗”，實(shí)現(xiàn)“取一個(gè)號、辦所有事”。

改革效應(yīng)向基層延伸。27個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦事窗口縮減55%，人員精減56%，116項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉辦理。“真的太方便了，不用專門請假回來跑一趟，通過微信聯(lián)系就辦好了，而且辦事效率也很高。”馬武鎮(zhèn)蒲江村四組村民藺潔在電話中開心地說，她通過電話聯(lián)系辦事員就辦妥了社保費(fèi)代扣業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，基層群眾辦事時(shí)間壓減70%，跑動次數(shù)下降50%。

拓展線上維度 指尖觸碰“零距離”

當(dāng)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，一場靜悄悄的效能革命正在發(fā)生。“渝快辦”平臺已匯聚全區(qū)1600余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中1056項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”（零跑動辦理），297項(xiàng)通過系統(tǒng)對接實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。電子證照、無紙化審批等技術(shù)應(yīng)用，將平均跑動次數(shù)壓減至0.26次。某食品企業(yè)會計(jì)通過手機(jī)調(diào)取電子營業(yè)執(zhí)照辦理食品經(jīng)營許可：“以前需要帶著章辦事，現(xiàn)在電子營業(yè)執(zhí)照隨時(shí)都能調(diào)取，方便多了！”

“高效辦成一件事”成為新標(biāo)桿。79個(gè)“一件事一次辦”套餐集成上線，各項(xiàng)“一件事”通過證照共享的模式，實(shí)現(xiàn)減時(shí)間60.9%、減環(huán)節(jié)71.43%、減材料51.71%、減跑動90.79%，開年至今已完成2.04萬件事項(xiàng)的集成辦理。涪陵市民小聰感觸尤深：“我家大娃出生時(shí)辦落戶、參保前后跑了5個(gè)部門，花了一個(gè)多月時(shí)間。現(xiàn)在手機(jī)上點(diǎn)一次，十分鐘就能夠申請上‘出生一件事’套餐，出生證、戶口頁、醫(yī)保卡三天后全部郵寄到家。”

重構(gòu)服務(wù)體驗(yàn) 品牌溫度暖企心?

企業(yè)服務(wù)專區(qū)如同一座“全生命周期加油站”。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心圍繞設(shè)立、運(yùn)行、退出及工程建設(shè)項(xiàng)目審批等4個(gè)全生命周期打造企業(yè)服務(wù)專區(qū)，科學(xué)合理設(shè)置咨詢導(dǎo)辦、自助幫辦、前臺受理及增值化服務(wù)等窗口，擬推動26個(gè)單位900余項(xiàng)涉企事項(xiàng)“一站式”辦理，打破按單位、按領(lǐng)域設(shè)置窗口、劃分事項(xiàng)的慣例，企業(yè)辦事便利度得到有效提升。

涪陵區(qū)政務(wù)服務(wù)管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)人說：“我們將緊扣優(yōu)化營商環(huán)境工作重點(diǎn)任務(wù)，落地落實(shí)各項(xiàng)舉措，著力提升企業(yè)和群眾的獲得感。一是推行‘高效辦成一件事’閉環(huán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事‘三減三提’（減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動，提辦件量、提覆蓋面、提滿意度）；二是拓展政務(wù)服務(wù)供給模式，通過服務(wù)前移、幫辦代辦等措施，讓高頻事項(xiàng)就近可辦；三是深化‘涪務(wù)員’品牌建設(shè)，持續(xù)規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化‘零距離’服務(wù)體驗(yàn)。”

記者 袁曉露

（版權(quán)作品 未經(jīng)授權(quán) 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載、摘編）