微改造后的熊家院子

近兩年，涪陵區(qū)同樂(lè)鎮(zhèn)以壽壩村熊家院子為試點(diǎn)，以院落為單元、以黨員為骨干、以和美為主線，打造巴渝和美院落，用院落“微治理”串起居民“微幸福”，探索出一條以黨建引領(lǐng)院落微治理，構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局新路子，破解了農(nóng)村“自治單元大、服務(wù)管理難、村民參與度低”的難題，創(chuàng)新推出“共建美家美戶、共治和美院落、共享和美鄉(xiāng)村”黨建引領(lǐng)基層治理基層黨建品牌。

院落“微治理”成效顯著

走進(jìn)壽壩村二組，熊家院子巴渝和美院落的大型醒目標(biāo)牌彰顯出它面貌的巨變，如今的“熊家院子”沿線布局設(shè)置了“碉樓文化”“同心議事”“熊家記憶”文化地標(biāo)，其中“我在壽壩有塊田”、議事亭等設(shè)施成為游客的網(wǎng)紅打卡地，這里已經(jīng)儼然成為同樂(lè)鎮(zhèn)最特別的所在。

此前，該鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《同樂(lè)鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，成立了黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成緊密配合、齊抓共管、高效協(xié)作的強(qiáng)大合力。同樂(lè)鎮(zhèn)黨委、政府在“熊家院子”精心組建1名黨建指導(dǎo)員+1名院落長(zhǎng)+3名村民代表“小院管家”團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新提煉“開(kāi)門說(shuō)事、會(huì)商議事、共同謀事、公開(kāi)評(píng)事”同心議事工作法，成功把矛盾化解在最小單元，促進(jìn)137件矛盾糾紛在院落內(nèi)部化解，有力助推全鎮(zhèn)群眾幸福感成色更足。尤其是壽壩村熊家院子群眾以投工投勞投物等方式反哺由鎮(zhèn)黨委、政府主辦的重慶涪陵同樂(lè)羊肉產(chǎn)品推介會(huì)，讓活動(dòng)舉辦得更顯溫馨、更具民意。

目前，熊家院子已經(jīng)形成黨建指導(dǎo)員、黨支部書記、院落長(zhǎng)等不同時(shí)段“坐診”接待群眾，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通交流，現(xiàn)場(chǎng)釋疑解惑，有事好商量的新風(fēng)正氣。針對(duì)復(fù)雜矛盾問(wèn)題，黨建指導(dǎo)員、村干部、院委會(huì)成員、駐村干部、法律顧問(wèn)等共同會(huì)商，實(shí)現(xiàn)小事不出院落、大事不出村的治理實(shí)效。在共同謀事過(guò)程中，熊家院子充分發(fā)揮院委會(huì)力量，踐行全過(guò)程人民民主，引導(dǎo)群眾為院落、村居建設(shè)出謀獻(xiàn)策，把群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為“好項(xiàng)目”。院委會(huì)從孝老愛(ài)親、鄰里和睦、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等維度，每年開(kāi)展1次“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)并上墻公示，營(yíng)造出了見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍。

“微改造”為和美院落塑形

同樂(lè)鎮(zhèn)黨委、政府突出小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化，圍繞“污水看不見(jiàn)、走路不濕腳、休閑有去處”的目標(biāo)，精心實(shí)施院落微改造。

同樂(lè)鎮(zhèn)以聚焦難點(diǎn)、除險(xiǎn)固安為指導(dǎo)方針，緊盯農(nóng)村排水不暢、屋面滲漏、墻體開(kāi)縫等農(nóng)村危舊房，修繕屋面7000余平方米、外墻面3000余平方米，建設(shè)生產(chǎn)道路65.3公里，完成農(nóng)網(wǎng)改造1000余戶，實(shí)現(xiàn)重要場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。堅(jiān)持村民作主、黨員作為，實(shí)施“村民主導(dǎo)、建設(shè)先行、補(bǔ)貼跟進(jìn)”模式，廣泛動(dòng)員群眾，通過(guò)投工投勞投物等方式，累計(jì)折合出資近270萬(wàn)元，成功改建1000余戶庭院。更換破損門窗67處、加固破損墻體128處，消除C、D級(jí)危房21處。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工的原則，成功打造580余戶具有鮮明特色和高辨識(shí)度鄉(xiāng)村民居，不僅美觀大方，還具有很強(qiáng)可塑性。

“微文化”為和美院落賦能

同樂(lè)鎮(zhèn)在對(duì)熊家院子的打造過(guò)程中，厚植文化底蘊(yùn)，精心打造“微文化”名片，充分挖掘壽壩地域文化、紅色文化、家族文化，并對(duì)其新型服務(wù)功能進(jìn)行拓展，聚焦對(duì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為和美院落建設(shè)注入文化內(nèi)涵，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)文旅有機(jī)融合，帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)，這是同樂(lè)鎮(zhèn)在巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)中一張靚麗名片。

同樂(lè)鎮(zhèn)創(chuàng)新推出一個(gè)文化節(jié)會(huì)、一組標(biāo)識(shí)符號(hào)、一套文獻(xiàn)資料等“七個(gè)一”文化工程項(xiàng)目，通過(guò)舉辦70余場(chǎng)次豐富多彩的活動(dòng)，有效凝聚了人心，穩(wěn)定了情緒，傳遞了溫暖。著力打造壽壩歲月、院落公約、熊家記憶等應(yīng)用場(chǎng)景，深度釋放鄉(xiāng)土文化、紅色文化、家族文化等文化新魅力，讓老百姓觸摸舊日時(shí)光，喚醒兒時(shí)記憶。構(gòu)建“1+3+5”先進(jìn)典型培育體系，圍繞“文明同樂(lè)”主題，組織“好鄰居、最美家庭、孝順兒女”三大評(píng)比活動(dòng)，開(kāi)展“致富能手、產(chǎn)業(yè)新星、治理向?qū)А⒎?wù)標(biāo)兵、推廣達(dá)人”五類先進(jìn)評(píng)選，近年來(lái)共選樹(shù)典型人物36名，培育鄉(xiāng)土網(wǎng)紅17名、“新農(nóng)人”42名。

文/何正文 記者 袁曉露 圖/記者 袁曉露

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