燈火璀璨的美麗涪陵（航拍圖）

人民城市人民建，人民城市為人民。2024年,，涪陵區(qū)城市管理局積極探索城市現(xiàn)代化治理新路子，緊扣打造“宜居,、韌性、智慧”城市目標(biāo),，全面提升城市管理效能,，努力交出城市品質(zhì)提升高分報(bào)表。2024年二季度,，垃圾分類及市容環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)列全市生態(tài)報(bào)表A檔，在全市城市綜合管理考核中獲主城新區(qū)組第一名,，為推動全市加快建設(shè)超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)貢獻(xiàn)智慧和力量,。

園林綠化煥發(fā)盎然生機(jī)

北緯30°花園城市初露芳華

2024年12月29日，歲至年終,，風(fēng)和日暖,。冬日暖陽透過樹葉傾灑在新建的涪陵高山灣社區(qū)公園的每個(gè)角落，不少市民聚集在公園聊天,、鍛煉身體,。

“感謝城市管理部門為咱們老百姓辦的一件實(shí)事好事！以前這里雜草叢生,，如今建成公園后不僅有健身器材鍛煉身體,，而且可以在林下休閑，享受大自然美景,?！奔易「⒘瓿怯e大道貴博·金海灣小區(qū)的彭大姐高興地說。

涪陵烏江大橋江南橋頭園林綠化景觀

崇義街道高山灣社區(qū)公園位于涪陵城迎賓大道橋南第一村公交站附近,，該地塊原有植被較為單一,，且群眾休憩活動空間較小。為有效推進(jìn)涪陵城市社區(qū)公園建設(shè),，打造“林下空間市民共享綠地”,，提供老少適宜、更加美好的生活空間，2024年4月以來,，涪陵區(qū)城市管理局園林綠化服務(wù)中心積極行動,，科學(xué)設(shè)計(jì)，按照“因地制宜,、厲行節(jié)約”的原則,，合理利用中心現(xiàn)有苗木資源，并自籌資金,，啟動高山灣社區(qū)公園建設(shè)工程,。除保留原有高大喬木外，對林下采光不好,，長勢較差的植被進(jìn)行一一梳理,，再根據(jù)現(xiàn)有地形地貌硬質(zhì)鋪裝地磚500余平方米，栽植結(jié)香,、紅瑞木等綠化植物面積1100余平方米,，安裝上肢牽引器、大轉(zhuǎn)輪等7套健身器材,，并于2024年6月17日完工投用,。

“街頭綠地提質(zhì)一直是近年來涪陵的重點(diǎn)民生實(shí)事，我們大力改善植物過密,、空間郁閉,、互動性不強(qiáng)等問題，運(yùn)用園林藝術(shù)手法對城市主干道轉(zhuǎn)盤,、節(jié)點(diǎn),、中分帶和周邊小游園等街頭綠地進(jìn)行提檔升級?！备⒘陞^(qū)城市管理局黨委書記,、局長鄔建坤說，在街頭綠地提質(zhì)中,，因地制宜增加公共活動空間,，增設(shè)兒童游樂設(shè)施、健身活動器材等,，打造“一老一小”城市綠蔭工程,，更好地滿足群眾游憩休閑、運(yùn)動健身等日常生活需要,，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

2024年,，涪陵區(qū)城市管理局抓好創(chuàng)建工作,。完成了涪陵區(qū)城市綠地遙感調(diào)查（二期）、涪陵區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2021-2035年）,、涪陵區(qū)公園體系規(guī)劃（2021-2035年）等,，2個(gè)單位成功創(chuàng)建重慶市園林城鎮(zhèn)（街道）、園林式市街,，力爭成功創(chuàng)建市級生態(tài)園林城市,。推進(jìn)公園建設(shè)。推進(jìn)全齡友好公園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，打造高山灣社區(qū)公園,、望州西路等3個(gè)口袋公園。瑞鱗公園風(fēng)格新穎,，成為網(wǎng)紅,。啟動雙寶公園滑坡治理工程。推進(jìn)8萬平方米公園綠地開放共享,，完成煙草花園,、望州公園、白鶴森林公園等3個(gè)公園適老化和適兒化更新提質(zhì)改造,?？茖W(xué)增綠添彩。完成聚賢大道,、變電站,、區(qū)人武部閑置地等3個(gè)街頭綠地提質(zhì)工程，完成涪州大道,、長涪匯、涪陵東高速公路出口等7個(gè)節(jié)點(diǎn)增花添彩項(xiàng)目,，打造慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)月亮灣慢行綠道,，新增城市建成區(qū)綠地面積35公頃。2024年在重慶市城市管理公園工作中,，涪陵區(qū)人均公園綠地面積列全市B檔,。

垃圾分類引領(lǐng)時(shí)代潮流

譜寫綠色低碳大篇章

“您好！我是涪陵區(qū)城市管理局綠色環(huán)保志愿者,，請問您了解垃圾分類嗎,？這是垃圾分類宣傳資料，可以幫您準(zhǔn)確分好生活垃圾,?！?/p>

“知道，生活垃圾可以分為可回收物,、有害垃圾,、廚余垃圾和其它垃圾四類……”連日來,，涪陵區(qū)城市管理局在敦仁街道太平街社區(qū)開展“美麗涪陵分類先行”垃圾分類宣傳活動，黨員志愿者向居民發(fā)放垃圾分類宣傳資料,，并通過互動式提問幫助居民更好地掌握垃圾分類方法,，提高居民對垃圾分類的知曉率、參與率和投放準(zhǔn)確率,，促進(jìn)形成環(huán)保志愿者引領(lǐng)垃圾分類人人參與的新格局,。

市民在涪陵高山灣社區(qū)公園休閑

2024年，涪陵區(qū)城市管理局在深化垃圾分類工作中,，持續(xù)開展“混投,、混收、混運(yùn)”專項(xiàng)整治工作,，推進(jìn)生活垃圾分類典范小區(qū)等示范建設(shè),，打造市級垃圾分類先鋒單元和細(xì)胞，全市首批垃圾分類先鋒區(qū)創(chuàng)建通過驗(yàn)收,。全區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施升級改造率達(dá)到100%,，城市生活垃圾回收利用率達(dá)41%，農(nóng)村生活垃圾分類行政村覆蓋率達(dá)81.5%,。加快治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題,。持續(xù)推動城市公廁增量提質(zhì)，規(guī)范“勞動者港灣”運(yùn)行管理,，打造“五分鐘如廁圈”,。持續(xù)開展城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保問題排查整治。強(qiáng)化建筑垃圾管理,。編制《涪陵區(qū)建筑垃圾處置設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2025年）》,，規(guī)范建筑垃圾處置、運(yùn)輸,、消納全流程管理,。常態(tài)抓好水域清漂。累計(jì)出動清漂船舶2209艘次進(jìn)行日常清漂保潔,，投入作業(yè)人員11953人次,，清理水域垃圾9266噸；每月開展干支流漂情巡查,，強(qiáng)化次級河流清漂,，發(fā)現(xiàn)整改相關(guān)問題5件。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2024年二季度,，涪陵區(qū)垃圾分類及市容環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)列全市生態(tài)報(bào)表A檔、在全市城市綜合管理考核中獲主城新區(qū)組第一名,、5個(gè)項(xiàng)目獲評“重慶最美”,。三季度,，垃圾分類及市容環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)列全市A檔，“無廢城市”建設(shè)列全市A檔,。

市政設(shè)施支撐緩堵保暢

強(qiáng)本固安提升承載力

民生無小事,，枝葉總關(guān)情。

涪陵高新區(qū)（綜保區(qū)）太白大道,、聚龍大道,、鶴鳳大道等車行道過往車輛較多，部分路面沉降破損坑坑洼洼,，存在安全隱患,。

“以前駕車經(jīng)過高新區(qū)太白大道等路段時(shí)，路面破損坑坑洼洼,，乘客怨聲載道,。如今整治后通行安全，感謝城市管理部門,！”101路公交車駕駛員楊代柏贊不絕口,。

這是涪陵區(qū)城市管理局啟動涪陵城車行道路平中修整治工程，做到“交通功能保障安全有力,、路容環(huán)境煥然一新,、整治質(zhì)量明顯改善”，全力提升打造高品質(zhì)涪陵城市道路“顏值”的一個(gè)縮影,。

2024年,，涪陵區(qū)城市管理局持續(xù)開展路橋隧三年行動。實(shí)施江南城區(qū)道路整治工程,、涪陵高新區(qū)（綜保區(qū)）太白大道等3條道路整治工程等項(xiàng)目,，實(shí)施涪陵白鶴梁大道高架橋涉水橋墩安全整治、涪陵沙溪大道護(hù)坡安全整治,。推進(jìn)城區(qū)照明設(shè)施專項(xiàng)整治,。新改建LED路燈3881盞、修復(fù)線路22198米,，城市主次干道亮燈率達(dá)99%,。推進(jìn)供水改造提速,。完成2300戶供水一戶一表改造,，出廠水質(zhì)合格率100%；積極推進(jìn)涪陵高新區(qū)（綜保區(qū)）水廠前期工作,，水質(zhì)綜合合格率保持在98%以上,。完成更新改造老舊供水管道8.1公里，公共管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi),。加強(qiáng)停車管理,。停車難,、停車貴，一直是老生常談的話題,。近年來,，隨著汽車保有量的不斷增加，商圈周邊停車場車位日益緊張,，出現(xiàn)占道停車等現(xiàn)象,，高峰期車位更是一位難求，涪陵城區(qū)停車難問題日益凸顯,。為切實(shí)緩解停車壓力,，優(yōu)化營商環(huán)境，涪陵區(qū)城市管理局,、區(qū)城市管理服務(wù)中心有效利用涪陵城市零星空地,、閑置空地、橋下空間等“邊角料”,，因地制宜打造小微停車場,。

涪陵錦繡洲廣場鮮花盛開

“改造前，望州西路充電停車場是一塊‘閑置地’,，場內(nèi)環(huán)境‘臟亂差’,。”涪陵區(qū)城市管理服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，他們在改造前結(jié)合商圈周邊“停車難”問題,，積極與荔枝街道等單位對接，通過多次現(xiàn)場踏勘,、多方協(xié)調(diào),，在發(fā)揮地塊最大利用價(jià)值的基礎(chǔ)上，有效盤活閑置零星地塊,，建設(shè)生態(tài)充電停車場,，新增41個(gè)車位、19個(gè)充電樁以滿足新能源車輛的充電需求,。不僅提升了城市形象,，而且解決了周邊小區(qū)、醫(yī)院停車難,、充電難的問題,，贏得群眾點(diǎn)贊。

“太好了,，現(xiàn)在可以在這里停車,，辦事很方便?！闭勂鹦陆ǖ耐菸髀烦潆娡＼噲?，市民肖先生豎起了大拇指,。他表示，以前去辦事,，找不到車位?，F(xiàn)在車位多了，還有指示牌引導(dǎo),，停車不愁了,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,，涪陵城區(qū)已建成投用望州西路充電停車場,、賴八省路停車場、瑞麟路停車場,、涪州停車場,、江東插旗臨時(shí)停車場等，新增小微停車場泊位537個(gè),，新增錯(cuò)時(shí)共享停車泊位5453個(gè),，方便市民群眾就近停放出行需求，有效緩解老小區(qū),、老學(xué)校,、老醫(yī)院、老商圈等“四老”區(qū)域停車難問題,。

下一步,，涪陵區(qū)城市管理局將繼續(xù)深挖城市潛在剩余空間，統(tǒng)籌利用閑置用地,、邊角地及橋下空間,，精細(xì)、科學(xué)設(shè)置停車泊位,，覆蓋“四老”區(qū)域,，著力解決群眾急難愁盼問題，以“小切口”做實(shí)“大民生”,，最大限度釋放停車空間,，有效緩解涪陵城區(qū)停車難題，助力營商環(huán)境穩(wěn)步提升,。

深化改革理順執(zhí)法體制

包容審慎提升執(zhí)法溫度

隆冬時(shí)節(jié),，寒風(fēng)凜冽。2024年12月29日一早,，在涪陵高新區(qū)（綜保區(qū)）聚龍大道聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn),，執(zhí)法人員對過往建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的運(yùn)輸車輛立即督促駕駛員改正,。

在聯(lián)合執(zhí)法行動中,，嚴(yán)格落實(shí)屬事、屬地管理責(zé)任,，按照區(qū)城市管理局組織區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)牽頭實(shí)施,，區(qū)公安局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局等6部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依職責(zé)協(xié)同配合的工作部署,，進(jìn)一步細(xì)化部門分工,、明確重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化協(xié)作配合,、優(yōu)化工作措施,，常規(guī)開展在建（拆遷）建筑工地和建筑垃圾運(yùn)輸車輛聯(lián)合檢查的同時(shí)，一體加強(qiáng)對建筑垃圾消納場侵占林地,、耕地,、水域等情況的核實(shí)檢查，打通各部門執(zhí)法工作壁壘,，構(gòu)建起各部門各司其職,、各盡其能而又協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局，實(shí)現(xiàn)審批信息及時(shí)核查,、案件線索及時(shí)移送,、違法行為及時(shí)查處，有效破解“看得見管不著”的監(jiān)管難題,。嚴(yán)控源頭,、嚴(yán)管運(yùn)輸、嚴(yán)查處置,，持續(xù)完善建筑垃圾產(chǎn)生,、運(yùn)輸、消納全鏈條監(jiān)管機(jī)制,，在全區(qū)范圍內(nèi)形成建筑垃圾監(jiān)管高壓態(tài)勢,。

人民城市人民管，管好城市為人民,。2024年涪陵區(qū)城市管理局深入踐行“中國式現(xiàn)代化,，民生為大”理念，堅(jiān)持柔性執(zhí)法,、人性化執(zhí)法,，情理兼顧、包容審慎,，打造了“城管進(jìn)社區(qū),、涪務(wù)零距離”品牌。違法建筑整治。推進(jìn)違法建筑分類處置,，查處案件105件,。推進(jìn)別墅類低層高檔商品住宅“私搭亂建”專項(xiàng)整治。市容秩序整治,。綜合治理亂張貼,、亂刻畫、亂涂寫,、亂吊掛,、亂堆放等“五亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)對“占道施工,、私設(shè)地鎖,、私自接坡”等侵占市政設(shè)施治理。指導(dǎo),、協(xié)助街道取締游攤26859處,，清理亂堆亂放、亂吊掛等7506處,，規(guī)范騎跨門經(jīng)營10989處,。查處市容環(huán)衛(wèi)類案件179件。占挖圍檔治理,。開展道路占挖及施工圍擋專項(xiàng)治理,。查處相關(guān)案件49起。揚(yáng)塵污染治理,，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,，規(guī)范施工工地?fù)P塵管理，推進(jìn)轄區(qū)所有在建工地及消納場進(jìn)入“智慧化平臺”,。戶外廣告治理,。啟動實(shí)施規(guī)劃外戶外廣告專項(xiàng)整治三年行動，集中拆除有礙觀瞻,、存在隱患的破損戶外廣告8949平方米,。

數(shù)字建設(shè)賦能現(xiàn)代化治理

開啟城市智治新紀(jì)元

“城，所以盛民也,。民,，乃城之本?！痹诔鞘邪l(fā)展的任何階段,，在城市治理的任何環(huán)節(jié)，群眾的“操心事,、煩心事,、揪心事”再小都是城市管理中的大事。

2024年，涪陵區(qū)城市管理局著力打通數(shù)字化城市服務(wù)的“最后一公里”,，讓政策善意和人文關(guān)懷傳導(dǎo)到涪陵城市的每個(gè)“神經(jīng)末梢”,。而每一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的城市管理舉措到底“好”還是“不好”，這些老百姓心里都有桿秤,。

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2024年,，涪陵區(qū)城市管理局迭代優(yōu)化板塊體系架構(gòu),，升級1個(gè)智慧中樞。重構(gòu)跑道,、子跑道為“9+34+N”體系架構(gòu),，新增特色體征指標(biāo)526項(xiàng)，設(shè)置預(yù)警閾值指標(biāo)878項(xiàng),，繪制閉環(huán)處置流程圖197張,。高效設(shè)置關(guān)鍵績效指標(biāo)。對照每條跑道,、子跑道梳理關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）181項(xiàng),，已完成104項(xiàng)指標(biāo)上屏。穩(wěn)步開展重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)工作,。積極開展全區(qū)停車場數(shù)據(jù)歸集工作,，推動停車場點(diǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入“渝暢停”應(yīng)用,。完成“停車設(shè)施管理”多跨事件三級貫通,。初步完成“街凈巷潔智管一件事”“三張清單”編制，并申報(bào)提交至市級部門審核,。揭榜領(lǐng)題全市“城市管理綜合執(zhí)法助手”開發(fā)試點(diǎn)任務(wù),，正與上海交大重慶人工智能研究院加快開發(fā)，擬于1月底上線運(yùn)行,。

共建共享釋放發(fā)展活力

繪就民生福祉新畫卷

2024年,，涪陵區(qū)用實(shí)際行動為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間，這是城市建設(shè)和治理的“思路”,，也是涪陵百姓對城市治理工作的“心路”,。

涪陵區(qū)城市管理局堅(jiān)持優(yōu)化管理機(jī)制。推動組建區(qū)城市治理委員會,，建立完善“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制,，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍、事項(xiàng),、監(jiān)管,、監(jiān)督、平臺大綜合一體化。優(yōu)化城管服務(wù),。著力推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū),、服務(wù)面對面”工作。探索1+1+3+N工作模式,，以小微空間治理為切入口,，將城市管理全要素、全事項(xiàng)進(jìn)社區(qū),，將8個(gè)社區(qū)的橋下消極空間,、邊角灰空間增綠添園、增花添彩,，并新增籃球場,、乒乓球臺等健身器材和公廁、直飲水機(jī)等便民設(shè)施,，讓城市“邊角料”逐漸成為生態(tài)“新空間”,。倡導(dǎo)共管共治。深化拓展3·19城市管理服務(wù)主題周活動,，迭代“門前三包五長制”,，健全完善多元主體參與城市管理常態(tài)化機(jī)制，城市管理問題有效處置率,、市民滿意度分別保持在97%,、94%以上。

讓生活更美好,，讓城市近者悅遠(yuǎn)者來,。涪陵區(qū)城市管理局黨委書記、局長鄔建坤表示,，2025年,，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照區(qū)委六屆八次,、九次全會部署,，積極打造城市現(xiàn)代化治理示范樣板，深入推進(jìn)“大綜合一體化”城市綜合治理,。聚力體制構(gòu)筑,，打造城市現(xiàn)代化治理新范式；聚力機(jī)制優(yōu)化,，推進(jìn)運(yùn)營管控一體化,；聚力安全底線，推進(jìn)韌性城市建設(shè),；聚力人居環(huán)境,，提升城市生態(tài)品質(zhì),，高水平打造北緯30°花園城市；聚力綠色發(fā)展,，優(yōu)化垃圾分類體系,；聚力以人為本，強(qiáng)化民生服務(wù)保障,，迭代“城市治理進(jìn)社區(qū)”,；聚力法治引領(lǐng)，提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效,；聚力數(shù)字賦能,，在形成數(shù)字重慶實(shí)戰(zhàn)能力等8個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)加快城市品質(zhì)提升,，不斷滿足市民對美好生活的向往,。探索實(shí)施“城市治理合伙人”機(jī)制,，與專家合伙,、與部門鎮(zhèn)街合伙、與群眾合伙,，以“人民算法”構(gòu)建服務(wù)型治理,，更好地把城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為市民生活品質(zhì)，讓群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),，推動涪陵城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

文圖/吳興華 記者 徐華東

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