區(qū)委政協(xié)工作會議現(xiàn)場

緊扣高質(zhì)量發(fā)展，提出務(wù)實管用的資政意見建議；廣泛凝聚共識，發(fā)出響亮有力的政協(xié)“好聲音”；聯(lián)系服務(wù)界別群眾，助推一批群眾急難愁盼問題解決……翻開涪陵區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來的履職記錄，幾多奔波調(diào)研的身影、激昂獻策的場景躍然眼前。

2024年，在中共涪陵區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話和視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實市委、區(qū)委政協(xié)工作會議安排部署，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員忠誠履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全方位推進涪陵在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)、作出大貢獻廣泛凝心聚力。

強化政治引領(lǐng) 

把牢履職正確方向

一年來，區(qū)政協(xié)旗幟鮮明講政治，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作的各方面、全過程。

“充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，打造更多具有涪陵辨識度的全過程人民民主基層實踐標(biāo)志性成果，凝聚起推動涪陵高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。”2024年12月12日，涪陵區(qū)委政協(xié)工作會議召開，區(qū)委書記黎勇對政協(xié)工作提出具體要求。

“區(qū)政協(xié)將發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，持續(xù)深化協(xié)商民主實踐，為打造全過程人民民主市域標(biāo)桿貢獻涪陵政協(xié)力量。”區(qū)政協(xié)黨組書記、主席杜海波的表態(tài)擲地有聲。

川陜渝地方政協(xié)推進荔枝道申遺及沿線文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合協(xié)商會議現(xiàn)場調(diào)研

言出必行。2024年，區(qū)政協(xié)堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作根本政治原則，切實履行好把中央、市委、區(qū)委決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去，把社會各界人士智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

堅持把強化思想政治引領(lǐng)貫穿始終。引導(dǎo)各黨派團體和社會各界人士深刻領(lǐng)會和把握全面發(fā)展協(xié)商民主的部署要求、人民政協(xié)所處的時代方位和肩負(fù)的職責(zé)使命，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持“第一議題”制度，健全完善以黨組理論學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，一體推進常委會會議集體學(xué)、主席會議帶頭學(xué)、專委會會議深入學(xué)、委員培訓(xùn)集中學(xué)、委員工作室跟進學(xué)等覆蓋全體委員的學(xué)習(xí)制度，全年共開展各類學(xué)習(xí)研討活動102次。

堅持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育貫穿始終。全面貫徹落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的部署，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求和學(xué)習(xí)重點，緊密結(jié)合實際開展專題學(xué)習(xí)21次、警示教育3次，做到學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合，切實筑牢思想防線，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職能力，以真抓實學(xué)真抓實干推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。

聚焦發(fā)展大局 

建言資政成效顯著

“錨定全力融入國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)目標(biāo)，在內(nèi)陸開放綜合樞紐中提升樞紐輻射能力，推進‘交通中心’建設(shè)，完善‘內(nèi)陸腹地’功能，打造‘開放前沿’陣地。”“前瞻布局產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能”……

2024年9月26日，涪陵區(qū)政協(xié)“匯好智、資好政”——“助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展和‘三攻堅一盤活’改革突破”理論研究成果交流暨建言資政大會召開，8位優(yōu)秀論文獲獎代表用理論的高度、實踐的深度，發(fā)出了鏗鏘有力的“好聲音”。會后，委員意見建議形成資政報告被區(qū)委吸納轉(zhuǎn)化為推進事項臺賬辦理落實。這是涪陵區(qū)政協(xié)聚焦中心大局、發(fā)揮優(yōu)勢助推發(fā)展的一個縮影。

渝事好商量?“涪”務(wù)面對面協(xié)商活動現(xiàn)場

一年來，區(qū)政協(xié)始終堅持把區(qū)委工作部署作為“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”，自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)大局中去謀劃和推進，與區(qū)委、區(qū)政府中心工作同頻共振、同向發(fā)力，在推動涪陵高質(zhì)量發(fā)展過程中彰顯政協(xié)形象，展現(xiàn)政協(xié)作為。

突出協(xié)商主責(zé)主業(yè)，協(xié)以求同商以成事。區(qū)政協(xié)六屆三次會議期間，委員們提出“聚焦綠色低碳加快涪陵工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級”“營造近悅遠來人才生態(tài)打造人才集聚高地”等建議680余條，協(xié)商成果得到區(qū)委區(qū)政府充分肯定。圍繞深化“無廢城市”建設(shè)、加快推動國有資產(chǎn)盤活利用、建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺增強高質(zhì)量發(fā)展動力等開展專題協(xié)商，助力區(qū)委政府精準(zhǔn)施策。

聚焦民主監(jiān)督，助力提升治理效能。充分利用提案、社情民意、民主評議、專項視察等行之有效的方式，將民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化推動涪陵高效能治理的政協(xié)實踐。2024年兩會期間，區(qū)政協(xié)經(jīng)審查立案交辦的377件提案全部辦復(fù)，絕大部分意見建議得到采納和落實，委員對提案辦理滿意率（含基本滿意率）達100%。全年編報社情民意信息438期，被全國政協(xié)采用4篇，市政協(xié)采用47篇，區(qū)委采用31篇。對區(qū)商務(wù)委開展為期10個月的民主評議，促進了全區(qū)商貿(mào)事業(yè)整體提質(zhì)。組織委員圍繞生活垃圾分類、“口袋公園”建設(shè)、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)等開展監(jiān)督性視察，引領(lǐng)委員靶向建言、精準(zhǔn)獻策，助力全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面向好。

積極參政議政，匯智聚力助推發(fā)展。堅持每年兩次聽取并協(xié)商全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，共繪涪陵發(fā)展藍圖。專題聽取區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)司法局情況通報，助力依法治區(qū)縱深推進。組織委員圍繞全區(qū)制造業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生改善等重點工作開展專題調(diào)研，形成《優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局》等調(diào)研成果20個，獲區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示7篇，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供了參考。

廣泛凝聚共識 

匯聚改革發(fā)展合力

人心齊、泰山移。一年來，區(qū)政協(xié)積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，不斷畫大團結(jié)協(xié)作同心圓，拓展上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動渠道，用好統(tǒng)戰(zhàn)資源、企業(yè)家資源、鄉(xiāng)情資源、親情資源，匯聚起共推涪陵改革發(fā)展的強大合力。

委員工作室服務(wù)為民活動

匯聚各界之力。政協(xié)黨組成員常態(tài)化聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和非中共區(qū)政協(xié)常委，區(qū)政協(xié)主席班子成員走訪約見委員268人次，聯(lián)系黨外知識分子、新的社會階層人士等72人次。促成涪陵區(qū)與清華大學(xué)、民盟北京市委等單位加強合作，達成11個合作項目。各黨派團體、各界人士在政協(xié)履職渠道更加暢通、作用發(fā)揮更加明顯。

一條荔枝道，情系川陜渝。2024年5月，川陜渝地方政協(xié)推進荔枝道申遺及沿線文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合協(xié)商會議在涪陵舉行。來自川陜渝三省（市）21個市區(qū)縣的180余名專家、學(xué)者、各界人士齊聚一堂，為荔枝道申遺及沿線文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展謀良策、出實招，達成了川陜渝地方政協(xié)定期聯(lián)合協(xié)商會議制度，深化了涪陵作為荔枝道起點城市的共識，形成了共同做好蜀道（荔枝道）考古和保護利用的合力。

加強內(nèi)外聯(lián)動。加強與區(qū)內(nèi)外政協(xié)、各界人士的交流聯(lián)誼，邀請區(qū)外涪陵籍代表人士、來涪投資興業(yè)的代表人士30人列席區(qū)政協(xié)全體會議，參加長江上游重要節(jié)點城市政協(xié)“共護一江清水，助推綠色發(fā)展”協(xié)商議政會、“打造渝黔烏江畫廊旅游帶”協(xié)商工作會，接待全國政協(xié)、天津市政協(xié)、上海浦東新區(qū)政協(xié)等來涪考察調(diào)研49批次，全方位多角度展現(xiàn)涪陵區(qū)改革發(fā)展成就，借智聚力共謀涪陵高質(zhì)量發(fā)展大計。

聯(lián)系界別群眾 

服務(wù)為民見行見效

人民政協(xié)要“加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)，多做知民情、解民憂、暖民心的工作”，習(xí)近平總書記的殷殷囑托言猶在耳，涪陵區(qū)政協(xié)服務(wù)為民的腳步也從未停歇。

一年來，區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮界別特色，建機制搭平臺，印發(fā)《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的工作辦法（試行）》《關(guān)于開展委員履職“服務(wù)為民”活動的工作辦法（試行）》等文件，將“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對面”協(xié)商活動、委員工作室建設(shè)作為聯(lián)系界別群眾、服務(wù)為民的重要載體，引導(dǎo)委員唱“主角”、當(dāng)先鋒，寫好了民生答卷，其中鮮活的事例層出不窮，生動的實踐俯拾皆是。

政協(xié)委員視察重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展

2024年7月23日上午，一輛張貼著“健康專線”字樣的農(nóng)客公交從涪陵區(qū)白濤街道麥子坪公交站準(zhǔn)時發(fā)車，載著第一批乘客駛向該區(qū)桂林骨科醫(yī)院。“這班車開通了，我們到醫(yī)院看病拿藥方便多了。”社區(qū)居民張奶奶笑著說道。

這是區(qū)政協(xié)依托“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對面”協(xié)商平臺聯(lián)系界別群眾、服務(wù)為民的有力見證。在平臺上，“三化三治促三變”的政協(xié)方案繼續(xù)推廣到全區(qū)30余個老舊小區(qū)，新增停車位3000余個；上橋河流域水環(huán)境得到有效治理，周邊生態(tài)管護還為部分村民提供了一份“家門口”的穩(wěn)定工作；江北街道和美鄉(xiāng)村示范片200余戶農(nóng)房正在修繕加固……2024年以來，“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對面”協(xié)商已開展39場次，助解人民群眾急難愁盼問題70余個，切實以小協(xié)商惠及大民生。“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對面”相關(guān)經(jīng)驗做法亮相市政協(xié)“委員通道”，被市政協(xié)評為“完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾機制”市級重點改革項目“十佳案例”，入選區(qū)委深化改革典型案例。

委員工作室聯(lián)系界別群眾、服務(wù)為民的步伐也加快推進，2024年區(qū)政協(xié)提質(zhì)擴面，累計建設(shè)運行了21個特色鮮明、功能健全的委員工作室。委員們通過工作室引領(lǐng)一方、團結(jié)一片，聯(lián)系一界，開展了形式多樣的服務(wù)為民活動。中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展委員工作室協(xié)助重慶市查氏嵐馬酒業(yè)有限公司爭取到貸款350萬元用于擴大經(jīng)營規(guī)模，杏林春暖委員工作室為宏善養(yǎng)老·涪康里頤年公寓老人們開展義診活動并贈送價值4萬元的常用藥品，坪上新農(nóng)人委員工作室直播帶貨行動幫助周邊群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品3135單26.5萬元，社區(qū)治理委員工作室、社區(qū)法律服務(wù)委員工作室等開展宣傳《中華人民共和國民法典》等送法進基層活動9次、參與矛盾糾紛調(diào)解13件……截至目前，各委員工作室已累計開展政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、送醫(yī)送教、法律援助等活動600余場次，惠及群眾7000余人次。

堅持強基固本 

自身建設(shè)提質(zhì)增效

修訂完善《委員履職考核評價辦法》，開展委員履職能力提升培訓(xùn)，迭代升級“書香政協(xié)”建設(shè)，加強數(shù)字政協(xié)建設(shè)……類別多樣層次豐富的履職實踐，只為不斷提升政協(xié)履職效能。

一年來，區(qū)政協(xié)苦練“內(nèi)功”，著力加強“兩支隊伍”建設(shè)，推動理念、手段、方法迭代更新，突出抓好專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)精神的培育，不斷提升變革重塑能力和履職水平。

人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力在委員。為此，區(qū)政協(xié)抓實委員履職管理服務(wù)，充分激發(fā)委員履職內(nèi)生動力。首次對委員參加會議活動、提交提案、反映社情民意信息等履職情況量化考核并書面通報，舉辦政協(xié)委員履職能力提升專題培訓(xùn)班3期，向全體委員發(fā)放學(xué)習(xí)資料2100余冊，在全會通報表揚優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案等，報刊網(wǎng)端微屏全媒體宣傳矩陣宣傳優(yōu)秀委員事跡和優(yōu)秀履職成果，引導(dǎo)激勵委員在常學(xué)常新中提高履職本領(lǐng)，在“賽馬比拼”中增強履職動能，不斷提升“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的能力和水平。

政協(xié)委員赴巫山縣委黨校（下莊校區(qū)）開展履職能力培訓(xùn)

機關(guān)干部隊伍建設(shè)齊頭并進。樹立實干實績工作導(dǎo)向，激勵機關(guān)干部務(wù)實干事；加大干部選拔任用、遴選錄用、基層鍛煉工作力度，進一步優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)；建立“線上+線下”政協(xié)書屋，向委員和機關(guān)干部推選學(xué)習(xí)篇目28篇，組織開展“書香促履職·學(xué)習(xí)聚共識”系列讀書活動26次，舉辦政協(xié)講堂2次，更好地讓書香浸潤政協(xié)，文化滋養(yǎng)初心。

履職效能提升離不開創(chuàng)新賦能。著眼于此，區(qū)政協(xié)推廣應(yīng)用“一表通”智能報表組件，積極承接“黨建·重慶數(shù)字政協(xié)”市級應(yīng)用子場景試點，提案、社情民意信息實現(xiàn)征集、提交、反饋、評價等全過程線上閉環(huán)，“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對面”協(xié)商活動探索實現(xiàn)議題管理、協(xié)商議事、協(xié)商反饋線上運行，為委員全天候、跨場景履職創(chuàng)造良好條件，以數(shù)字化改革賦能新時代政協(xié)工作提質(zhì)增效。

新思想引領(lǐng)前行方向，新使命激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新的一年，區(qū)政協(xié)將樹立新時代人民政協(xié)的新樣子，以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的使命擔(dān)當(dāng)、更加扎實的工作舉措，保持新時代奮斗者的姿態(tài)和干勁，為全力打造具有涪陵辨識度的全過程人民民主基層實踐標(biāo)志性成果貢獻智慧力量，以實干實績實效助力涪陵在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)、作出大貢獻。

文/記者 黃維嬌 圖/區(qū)政協(xié)提供

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