豐富“萬家煙火”的民主實(shí)踐 繪就基層善治的“幸福底色”——涪陵區(qū)打造踐行全過程人民民主特色基層單元的生動(dòng)實(shí)踐
2024-12-13 19:22:04來源:涪陵區(qū)融媒體中心編輯:蔣沛洋責(zé)任編輯:
涪陵網(wǎng)訊(記者 夏林)今年來,涪陵區(qū)人大常委會(huì)深入踐行全過程人民民主重大理念,認(rèn)真落實(shí)市委、市人大常委會(huì)工作要求,聚焦打造健全全過程人民民主制度體系標(biāo)志性成果,首批集中指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照“一基層實(shí)踐站一特色”,建設(shè)了二渡基層實(shí)踐站、龍灣基層實(shí)踐站、高新區(qū)基層實(shí)踐站、藺市基層實(shí)踐站、建峰基層實(shí)踐站、武陵山大裂谷實(shí)踐站等6個(gè)踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站,進(jìn)一步完善民主民意的表達(dá)渠道,推動(dòng)解決好群眾身邊的揪心事煩心事,夯實(shí)基層民主法治根基。
推行街道議事代表會(huì)議制度 拓寬群眾反映民情民意渠道
人大代表之家和人大代表活動(dòng)站是人大代表密切聯(lián)系人民群眾的主陣地,是踐行全過程人民民主的基礎(chǔ)單元。
2019年初,涪陵區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),因街道沒有本級(jí)人大代表,涉及街道事權(quán)的訴求問題,人民群眾缺乏直接便捷的議事渠道和反映路徑。為切實(shí)解決問題,從2022年起,涪陵在全區(qū)11個(gè)街道全面推行街道議事代表會(huì)議制度。
該制度全面推開后,涪陵區(qū)各街道豐富議事代表活動(dòng),實(shí)現(xiàn)議事代表活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化。同時(shí),各街道還在代表活動(dòng)站和民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn),將人大代表和議事代表聯(lián)系方式、微信二維碼、履職承諾、照片等張貼在公示欄上,便于群眾及時(shí)向代表反映所思所盼所愿。
江北街道二渡村6組玉皇關(guān)至鄧家村的道路老舊,阻礙該村青菜頭運(yùn)輸和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年,村民向街道議事代表反映此事,希望盡快解決道路暢通問題。議事代表“接單”后,及時(shí)將情況向街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,并向區(qū)級(jí)相關(guān)部門積極爭(zhēng)取,在街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下,協(xié)調(diào)投入項(xiàng)目資金27萬元,對(duì)村民反映的1.3千米道路全部鋪裝了瀝青。當(dāng)年年底,道路完工并投入使用,極大改善了該路段通行條件,大幅度方便了群眾生產(chǎn)生活出行,附近村民及過往車輛駕駛員交口稱贊。
“街道議事代表會(huì)議制度有效激活了街道人大工作的‘神經(jīng)末梢’,架起了干群連心橋,調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)治理的積極性,夯實(shí)了基層治理的民心基礎(chǔ)。” 涪陵區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,議事代表通過走訪接待群眾,將群眾期盼形成工作建議被街道黨工委、辦事處吸納,有的意見建議變成了街道重要工作來推動(dòng),既改進(jìn)了黨委政府的決策方式,又讓街道工作更加貼近民意、順應(yīng)民心。
建好用好立法信息采集點(diǎn) 讓群眾心聲搭上“直通車”
基層立法聯(lián)系點(diǎn),一頭連著立法機(jī)關(guān),一頭系著基層群眾,是在立法工作中踐行全過程人民民主,匯百家之言、集人民之智的有效渠道。為夯實(shí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作基礎(chǔ),暢通人民群眾參與立法工作的渠道,充分發(fā)揮人大代表與人民群眾之間密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)人民群眾廣泛參與立法活動(dòng),2024年3月,涪陵高新區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)把代表家(站)這一覆蓋全域的現(xiàn)有工作架構(gòu)充分利用起來,在全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立了基層立法信息采集點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)與人大代表家站融合發(fā)展,全面擴(kuò)大立法意見建議來源,拓展立法意見征詢工作的廣度和深度。
“建議‘社會(huì)保障卡遺失后,在補(bǔ)卡后的同時(shí)就能恢復(fù)社保卡的其它相應(yīng)功能,不用再涉及其它部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)’這一內(nèi)容可以在條例中明確表達(dá)出來”“建議將條例中第二條(社會(huì)保障卡一卡通定義)中添加‘惠民助農(nóng)’領(lǐng)域,將其整合成一張卡,更加方便群眾”……2024年8月,在涪陵區(qū)荔枝街道龍灣社區(qū)黨群服務(wù)中心大廳,街道立法信息采集員們圍坐一起,正在就《重慶市社會(huì)保障卡一卡通條例(草案)》展開討論。這樣的立法意見征詢會(huì),自荔枝街道立法信息采集點(diǎn)設(shè)立以來,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化召開。
“基層立法聯(lián)系點(diǎn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大代表家站,把法律法規(guī)草案送到群眾中去,讓立法意見建議從群眾中來,進(jìn)一步豐富了踐行全過程人民民主的涪陵實(shí)踐。”涪陵區(qū)人大監(jiān)察和法制委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
用心用情辦好民生實(shí)事 撬動(dòng)基層單元“活躍指數(shù)”
2024年5月,占地面積550平方米、投資50萬元的建峰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式建成并投入使用,附近居民紛紛點(diǎn)贊。
早在2020年,位于白濤街道建峰社區(qū)香園路的五區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因棚戶區(qū)改造停止?fàn)I業(yè)并拆除,建峰社區(qū)5至10組居民備受日常買菜問題困擾,特別是碰上雨霧天氣,買菜賣菜環(huán)境狀況更是存在諸多不便。有一個(gè)離家近、干凈整潔的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為周邊居民的期盼。
踐行全過程人民民主建峰基層實(shí)踐站的區(qū)人大代表、議事代表經(jīng)過多次深入走訪調(diào)查,廣泛聽取周邊群眾意見后,形成了代表意見向涪陵區(qū)人大常委會(huì)白濤街道工委反映。人大白濤街道工委收到代表意見后立刻展開實(shí)地調(diào)研,并在建峰基層實(shí)踐站召開座談會(huì),面對(duì)面溝通交流,提出了解決辦法——修建建峰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
小市場(chǎng)大民生。在人大代表、議事代表的助推下,昔日拆除的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重新出現(xiàn),有效滿足了附近居民的購物生活需求。周邊居民紛紛感慨:“現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)敞亮多了,菜品功能區(qū)更加齊全,走進(jìn)來心情也變愉悅了,多虧了人大代表和議事代表們的積極建言!”
涪陵區(qū)人大常委會(huì)將進(jìn)一步科學(xué)謀劃、探索創(chuàng)新,圍繞“建好平臺(tái)載體、發(fā)揮代表作用、有效服務(wù)群眾”三大任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)打造踐行全過程人民民主特色基層單元各項(xiàng)工作,突出標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、數(shù)字化賦能、智能化管理,把踐行全過程人民民主特色基層單元建設(shè)成為“人大代表密切聯(lián)系群眾、擴(kuò)大公民有序政治參與,人大核心業(yè)務(wù)延伸基層、廣泛匯聚民意吸納民智,有關(guān)國家機(jī)關(guān)主動(dòng)接受人大監(jiān)督、常態(tài)化服務(wù)人民群眾”的特色平臺(tái)載體,加快形成點(diǎn)上開花、面上結(jié)果的踐行全過程人民民主特色基層單元格局。
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