荔枝街道“荔刻調(diào)”矛盾糾紛多元化解工作站

國安邦定，重在基層,；強(qiáng)基固本,，長治久安。近年來,，涪陵區(qū)委,、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大要求，立足涪陵實(shí)際,，創(chuàng)新探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)基層治理,，推進(jìn)基層治理由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持減增同步,、用賦并重工作理念,，圍繞群眾所需,，凝聚合力,，夯實(shí)基礎(chǔ)，以基層治理“小馬拉大車”突出問題專項(xiàng)治理為突破口,，破解基層減負(fù)頑瘴痼疾,，提升治理能力和服務(wù)效能，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局,，繪就了具有涪陵特色的基層治理美好畫卷,。

聚焦民生 解決群眾所需

近日，涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)蒲江村第五網(wǎng)格網(wǎng)格員余濤像往常一樣巡查,、走訪入戶,，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)的基本情況。當(dāng)天,，他在走訪過程中發(fā)現(xiàn),，因近期暴雨導(dǎo)致大巖口山坪塘水位上升，恐有潰壩風(fēng)險(xiǎn),。他立即將情況上報(bào)給鎮(zhèn)基層治理中心,。中心立即派出工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察,，盡快開展排危除險(xiǎn)工作，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)管控工作,，確保行人車輛安全,。

“數(shù)字重慶建設(shè)啟動(dòng)以來，我們堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),，積極探索‘141’基層智治體系建設(shè),，共閉環(huán)處置事件8700余件，按期辦結(jié)率保持100%,，有效解決了群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,。”馬武鎮(zhèn)黨委副書記劉慶豐說,。

目前,，涪陵區(qū)各鎮(zhèn)街按照“22+8”崗位指導(dǎo)目錄，結(jié)合實(shí)際設(shè)置崗位,，做到因需設(shè)崗,、事崗相符。推進(jìn)網(wǎng)格力量下沉,，全區(qū)2457個(gè)網(wǎng)格3400余名網(wǎng)格員,，深入一線發(fā)揮“探頭”和“前哨”作用，第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)格事件,，真正做到問題隱患早發(fā)現(xiàn),、早處置。聚焦防汛,、防火等場(chǎng)景分級(jí)分色編制數(shù)字應(yīng)急預(yù)案226個(gè),、預(yù)置力量700余組，梳理KPI609個(gè),、目標(biāo)管理1160項(xiàng),，新增自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位5227個(gè),，接入數(shù)字預(yù)警設(shè)備61萬余個(gè),，閉環(huán)處置各類事件30萬余件，事件按期辦理率,、任務(wù)完成率100%,。

“全域同治”提升助企興業(yè)能力

在涪陵區(qū)白濤街道，因轄區(qū)內(nèi)有園區(qū)和街道兩個(gè)獨(dú)立的政務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,，在日常工作中,，常有矛盾糾紛、征地拆遷,、應(yīng)急處突等工作往來,。為此,，街道積極探索構(gòu)建“全域同治”綜合場(chǎng)景，以“線上+線下”的模式大力提升基層治理效能,。

前不久,，白濤街道聯(lián)農(nóng)村網(wǎng)格長走訪了解到群眾有就業(yè)需求,，收到事件后，由網(wǎng)格長,、村委,、街道、園區(qū)四方發(fā)力為其提供就業(yè)渠道,，最終由園區(qū)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)了資源的最大利用,。同時(shí)綜合考慮全街就業(yè)情況,，結(jié)合園區(qū)與街道企業(yè)用工需求情況，初步研討出“就業(yè)—招工”的街道企業(yè)雙向協(xié)議,，實(shí)現(xiàn)雙向整合資源,、雙向聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

近年來,，涪陵區(qū)推動(dòng)在職黨員,、水、電,、氣,、訊等“N”力量下沉網(wǎng)格8596人次，健全定期走訪規(guī)上企業(yè)工作機(jī)制,，落實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度，組建“助企強(qiáng)園”服務(wù)隊(duì),，及時(shí)幫助企業(yè)解決用地征地,、用工招工等問題，聯(lián)合多家企業(yè)提供就業(yè)崗位600余個(gè),，形成“企問政答,、政令企為”的良好營商環(huán)境。

創(chuàng)新治理 提升幸福感

加快建設(shè)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系,，核心是人,，重心在城鄉(xiāng)社區(qū),，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新。

矛盾糾紛如何“一站式”化解,？在涪陵區(qū)荔枝街道“荔刻調(diào)”矛盾糾紛多元化解工作站,，群眾有事就進(jìn)去找工作人員進(jìn)行調(diào)解。

“到矛盾糾紛多元化解工作站來,，一周時(shí)間就解決了我的煩心事,。”市民廖濤（化名）說,。之前,，廖濤在楊強(qiáng)（化名）店打零工，因上班期間受傷尋求賠償,，雙方就賠償一事無法達(dá)成共識(shí),，發(fā)生糾紛。隨后,，廖濤和楊強(qiáng)來到矛盾糾紛多元化解工作站,，經(jīng)過工作人員耐心調(diào)解，雙方達(dá)成一致并對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿意,。

荔枝街道黨工委書記楊偉介紹,，荔枝街道緊緊圍繞“執(zhí)行末端”定位，深度融合“荔刻”系列品牌矩陣,，不斷深化基層智治體系建設(shè),。創(chuàng)新搭建“荔刻調(diào)”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，妥善解決了一系列群眾關(guān)心的疑難問題,。協(xié)同轄區(qū)重點(diǎn)單位搭建“荔刻動(dòng)”社會(huì)治安防控體系,，以特色應(yīng)用形式融入智治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信息“集群響應(yīng)”,。

基層治理是國家治理的基石,，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。涪陵區(qū)高度重視黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作,，先后召開部署會(huì),、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議,，健全黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,，區(qū)委書記任召集人，專題聽取黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作情況匯報(bào),，對(duì)工作做出安排部署,，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理提升行動(dòng)更好發(fā)揮網(wǎng)格作用的重點(diǎn)措施》《關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題具體措施的責(zé)任分工方案》等文件,，完善閉環(huán)落實(shí)管控機(jī)制,，確保工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。推行“雙報(bào)到,、雙報(bào)告”制度,，全區(qū)60多個(gè)區(qū)級(jí)黨組織加強(qiáng)與432個(gè)村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)共建，簽訂共建共治共享協(xié)議,，共同推動(dòng)基層治理中的突出問題有效解決,。

涪陵區(qū)委組織部副部長吳志強(qiáng)表示，下一步,，涪陵區(qū)將圍繞保安全,、促發(fā)展、優(yōu)服務(wù),、惠民生,，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治,、智治相結(jié)合的基層治理體系，管好用好村（社區(qū)）黨組織書記,、“兩委”干部,、網(wǎng)格員三支隊(duì)伍，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,，以基層治理的有力有效助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

記者 黃維嬌 洪俊

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